ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 января 2026 г. город Абакан
Судья Абаканского гарнизонного военного суда Свиридов Олег Геннадьевич, рассмотрев в помещении военного суда, расположенном по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Ивана Ярыгина, д. 20, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части ####, младшего
Иргита Алексея Алексеевича, установил:
18 декабря 2025 г. в 16 час. 10 мин. Иргит в районе дома 6 по ул. Бай-Хаакская в г. Кызыле, не имеющий права управления транспортными средствами, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, повторно управлял транспортным средством – автомобилем «Тойота Ленд Крузер», государственный регистрационный знак ####, и при этом, признаков уголовно наказуемого деяния его действия не содержат.
Иргит, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил.
Вина Иргита в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
Согласно ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 этого же Федерального закона, и отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с момента выдачи им водительских удостоверений.
В силу ч. 1 ст. 28 того же Федерального закона лишение права на управление транспортными средствами является основанием для прекращения действия этого права.
В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее – Правила), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
По смыслу вышеприведенных норм гражданину, не имеющему права управления транспортными средствами, а также лишенному такого права на законных основаниях, управлять данными средствами запрещается.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 23 декабря 2025 г. #### 18 декабря 2025 г. в 16 час. 10 мин. Иргит, будучи лишенным права управления транспортными средствами, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, в отсутствие уголовно наказуемого деяния, повторно управлял транспортным средством – автомобилем «Тойота Ленд Крузер», государственный регистрационный знак ####, в районе дома № 6 по ул. Бай-Хаакская в г. Кызыле, ответственность за что предусмотрена ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ.
Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются рапортом старшего инспектора ДПС 1-го взвода ОР ДПС ГАИ МВД по республике Хакасия Салчака от 23 декабря 2025 г.
Приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 июля 2023 г., вступившим в законную силу 22 июля того же года, Иргит признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 УК РФ, и ему назначено окончательное наказание в виде принудительных работ на срок 1 год с удержанием 10% заработной платы в доход государства, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 4 года.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении Абаканского гарнизонного военного суда от 6 июня 2025 г., вступившего в законную силу 15 июля того же года, Иргит признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, на основании чего ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Вместе с тем в соответствии с карточкой операции с водительским удостоверением, Иргиту водительское удостоверение было выдано только 8 мая 2009 г. со сроком действия до 8 мая 2019 г., а сведения о выдаче водительских удостоверений впоследствии отсутствуют.
Как следует из сведений о совершенных правонарушениях, Иргит постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, вступившим в законную силу 18 августа 2014 г., был лишен права управления транспортными средствам на 1 год и 6 месяцев.
Согласно справке инспектора ОР ДПС ГАИ МВД по Республике Тыва, по сведениям ФИС ГИБДД-М Иргит вышеуказанное водительское удостоверение, сдал 6 января 2015 г.
Оценивая вышеизложенные доказательства, судья находит их относимыми, допустимыми и достоверными, и их совокупность достаточной для принятия решения по делу.
Вместе с тем квалификация деяния Иргита в протоколе об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ является ошибочной.
Согласно ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ административным правонарушением является управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.
При этом согласно ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение такого права.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало право на управление транспортными средствами в установленном законом порядке, является лицом, не имеющим права управления транспортными средствами.
Согласно разъяснениям данным в п. 9 того же постановления Пленума Верховного Суда РФ, по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами, но вместе с тем следует учитывать, что ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний ПДД РФ, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст.12.26 и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, в связи с чем управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Следовательно, само по себе лишение лица права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на основании приговора суда, при условии истечения срока действия ранее выданного водительского удостоверения и неполучения после этого нового водительского удостоверения, не дает оснований считать это лицо, лишенным именно права управления транспортным средством.
Вышеизложенное указывает на то, что Иргит, несмотря на назначение ему указанным выше приговором дополнительного наказания в виде лишения лица заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, является лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, так как срок действия ранее выданного ему водительского удостоверения истек 8 мая 2019 г., а новое водительское удостоверение после истечения этого срока он не получал.
При этом, управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется только по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, поскольку повторность такого управления в качестве самостоятельного административного правонарушения не предусмотрена.
Согласно абз. 2 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Поскольку составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 и ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, а санкция части первой данной статьи содержит менее строгое наказание, чем санкция части второй этой же статьи, переквалификация деяния Иргита на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ положение этого лица не ухудшит.
Из сведений о совершенных правонарушениях усматривается, что Иргит подвергался административным наказаниям за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных ст. 12.6, ст. 12.18, ч. 2 ст. 12.2, ч. 2 ст. 12.7, ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, на основании постановлений, вступивших в законную силу с 9 апреля по 26 августа 2025 г.
Таким образом, доказана виновность Иргита в нарушении п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации при управлении 18 декабря 2025 г. в г. Кызыл транспортным средством, как лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, и эти его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, переквалифицировав с ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Иргита, не имеется.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность Иргита, является повторное совершение им однородного административного правонарушения.
При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ принимается во внимание характер совершенного Иргитом административного правонарушения, его личность и имущественное положение, обусловленное прохождением им военной службы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:
признать Иргита Алексея Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей.
Назначенный административный штраф в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу необходимо перечислить в УФК по Республике Тыва (МВД по Республике Тыва), КПП 170101001, ИНН 1700000456, код ОКТМО 93701000, номер счета получателя платежа 03100643000000011200 в Отделение – НБ Республика Тыва Банка России//УФК по Республике Тыва г. Кызыл, БИК 019304100, кор. счет 40102810945370000080, УИН 18810417250250024421, КБК 18811601123010001140.
При уплате административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд либо через судью Абаканского гарнизонного военного суда, вынесшего постановление, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Г.Свиридов