ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
9 февраля 2026 г. г. Абакан
Судья Абаканского гарнизонного военного суда Свиридов Олег Геннадьевич, рассмотрев в помещении суда, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Ивана Ярыгина, д. 20, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части ####, проходящего военную службу по контракту,
Саая Хеймера Донгаковича, родившегося установил:
23 октября 2025 г. в 9 час. 18 мин. в районе дома 30/1 по ул. Московская в г. Кызыле, Саая в нарушение требований п. 2.7 и п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 1090 от 23 октября 1993 г. (далее – Правил), в отсутствие уголовно-наказуемого деяния, не имея права управления транспортными средствами, управлял транспортным средством – автомобилем «Мазда Фамилия», государственный регистрационный знак #### находясь в состоянии опьянения.
Саая, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, но при этом вину в совершении административного правонарушения признал, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
Вина Саая в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
В соответствии с п. 2.7 Правил, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения.
В соответствии с п. 2.1.1 Правил, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Согласно ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 этого же Федерального закона, и отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с момента выдачи им водительских удостоверений.
В силу ч. 1 ст. 28 того же Федерального закона лишение права на управление транспортными средствами является основанием для прекращения действия этого права.
По смыслу вышеприведенных норм гражданину, не имеющему права управления транспортными средствами, а также лишенному такого права на законных основаниях, управлять данными средствами запрещается.
Из протокола #### и приложенной видеозаписи, произведенной видеорегистратором патрульного автомобиля, рапорта инспектора ДПС усматривается, что Саая 23 октября 2025 г. в 9 час. 18 мин. в районе дома 30/1 по ул. Московская в г. Кызыле сотрудниками ДПС был отстранен от управления транспортным средством - автомобилем марки «Мазда Фамилия», государственный регистрационный знак ####, в связи с наличием достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения, в виде запаха алкоголя изо рта.
Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ####, приложенных к нему бумажному носителю с записью результатов исследования и видеозаписи, произведенной видеорегистратором патрульного автомобиля, рапорту того же инспектора ДПС, 23 октября 2025 г. в 11 час. 16 мин. в результате освидетельствования, проведенного с помощью технического средства измерения, в выдыхаемом Саая воздухе выявлено наличие абсолютного этилового спирта в размере 0,901 мг/л и установлено состояние алкогольного опьянения, с чем освидетельствованный согласился.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении #### от 23 октября 2025 г., в 9 час. 18 мин. того же дня в районе дома 30/1 по ул. Московская в г. Кызыле, Саая в нарушение требований п. 2.7 Правил, управлял транспортным средством - автомобилем марки «Мазда Фамилия», государственный регистрационный знак ####, в состоянии опьянения и его действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, ответственность за что предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 8 г. Кызыла Республики Тыва от 11 января 2021 г., Саая признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, на основании которого назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Вышеуказанное постановление вступило в законную силу 22 января 2021 г., административный штраф, согласно ГИС ГМП, оплачен 17 февраля 2021 г., водительское удостоверение им сдано 17 февраля 2021 г.
Как следует из справки старшего инспектора ОР ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Тыва, Саая на 25 октября 2025 г. не является лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушений, предусмотренных ст.ст. 12.8 и 12.26 КоАП РФ и к уголовной ответственности по ч.ч. 2, 4, 6 ст. 264, ст. 264.1 УК РФ, не привлекался.
Вместе с тем, из сведений о совершенных правонарушениях усматривается, что Саая подвергался административным наказаниям за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных ст. 12.6, ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, на основании постановлений, вступивших в законную силу с 26 августа 2025 г. по 3 ноября 2025 г.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что они являются относимыми, допустимыми, достоверными, и достаточными для принятия решения по данному делу.
Вместе с тем квалификация деяния Саая по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ является ошибочной исходя из следующего.
Как следует из справки старшего инспектора ОР ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Тыва и по сведениям ФИС ГИБДД-М, сданной Саая 17 февраля 2021 г. водительское удостоверение до настоящего времени находится в ИАЗ ОР ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Тыва.
Так, исходя из разъяснений, содержащихся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами не является лишенным права управления транспортными средствами, но вместе с тем следует учитывать, что частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний ПДД РФ, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ и в связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.
Как указано в ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, административное наказание назначается за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.
Изложенное указывает на то, что лицо, подвергнутое административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством и не выполнившее после истечения срок этого административного наказания условий предусмотренных ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ, считается не имеющим права управления транспортными средствами.
Исследованные в ходе рассмотрения дела документы указывают на то, что срок исполнения назначенного Саая постановлением судьи от 11 января 2021 г. административного наказания, с учетом оплаты штрафа и сдачи водительского удостоверения 17 февраля 2021 г., истек 17 августа 2022 г., в последующем постановления о лишении его права управления транспортными средствами не выносились, и после истечения этого срока условия, предусмотренные ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ он не выполнил, для возвращения водительского удостоверения в подразделение ГАИ не обращался.
Возможность возращения водительского удостоверения без выполнения с этих же условий, лицу, лишенному права управления транспортными средствами, заключившему контракт о прохождении военной службы и привлекаемому для выполнения задач специальной военной операции в порядке, предусмотренном ст. 32.6.1 КоАП РФ, только Федеральным законом от 8 августа 2024 г. № 285-ФЗ.
Таким образом, по состоянию на 25 октября 2025 г. – дату совершения административного правонарушения Саая должен признаваться лицом, не имеющим права управления транспортным средством, а его действия подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.
Согласно абз. 2 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства.
При этом совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет, а совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом административный арест, в размере сорока пяти тысяч рублей.
В отношении Саая, как военнослужащего, в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест не может применяться.
Следовательно, переквалификация действий Саая с ч. 1 на ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ не может повлечь назначение наказания ухудшающее положение этого лица.
Таким образом, доказана виновность Саая в нарушении п. 2.7 и 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации при управлении 23 октября 2025 г. в г. Кызыле транспортным средством, как водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и его действия следует квалифицировать по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, переквалифицировав с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
На основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность Саая следует признать его участие в мероприятиях, связанных со специальной военной операцией.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Саая, не установлено.
При определении наказания Саая принимается во внимание характер совершенного им административного правонарушения, которое создает угрозу жизни и здоровью других лиц, и сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Также учитывается, что в соответствии со ст. 3.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях к нему, как к военнослужащему, не может быть применён административный арест.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:
признать Саая Хеймера Донгаковича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 45 (сорок пять) тысяч рублей.
Сумма административного штрафа должна быть внесена, либо перечислена Саая Х.Д. по реквизитам: УФК по Республике Тыва (МВД по Республике Тыва), КПП 170101001, ИНН 1700000456, код ОКТМО 93701000, номер счета получателя платежа 03100643000000011200 в Отделение – НБ Республика Тыва Банка России//УФК по Республике Тыва, г. Кызыл, кор.счет 40102810945370000080, БИК 019304100, КБК 18811601123010001140, УИН 18810417250250019959, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Г. Свиридов