ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 февраля 2026 г. город Абакан
Судья Абаканского гарнизонного военного суда Свиридов Олег Геннадьевич, рассмотрев в помещении суда, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Ивана Ярыгина, д. 20, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части ####, проходящего военную службу по контракту,
Конышенко Евгения Викторовича, установил:
23 января 2026 г. в 21 час. 35 мин. в районе <адрес>, Конышенко в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее – Правил), будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял транспортным средством – автомобилем « », государственный регистрационный знак ####.
Конышенко, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.
Вина Конышенко в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение такого права.
В соответствии с п. 2.1.1 Правил, водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передать им для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством.
По смыслу вышеприведенных норм гражданину, не имеющему права управления транспортными средствами, а также лишенному такого права на законных основаниях, управлять данными средствами запрещается.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении судьи Абаканского гарнизонного военного суда от 18 апреля 2025 г., вступившему в законную силу 20 мая того же года, Конышенко был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 руб., с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Как следует из справки инспектора ИАЗ ОР ДПС ГАИ УМВД России по г. Абакану исполнение данного постановления не приостанавливалось и не прекращалось.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении #### от 23 января 2026 г., Конышенко в нарушение п. 2.1.1 Правил в районе <адрес> в 21 час. 35 мин. того же дня, повторно управлял автомобилем « », государственный регистрационный знак ####, будучи лишенным права управления транспортным средством, ответственность за что предусмотрена ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ.
Из сведений о совершенных правонарушениях следует, что по состоянию на 26 января 2026 г. Конышенко также подвергался административным наказаниям за совершение пяти административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.7, КоАП РФ, на основании постановлений, вступивших в законную силу 14, 17, 25 октября и 20 декабря 2025 г., административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.7, 12.6, ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, на основании постановлений, вступивших в законную силу 23 мая, 18 и 19 декабря 2025 г., соответственно.
Оценивая собранные по делу доказательства, учитывая, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, судья находит их совокупность достаточной для принятия решения по данному делу.
Однако квалификацию административного правонарушения, по признакам ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ суд полагает ошибочной исходя из следующего.
Так, согласно ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ административным правонарушением является повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 КоАП РФ, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно представленной вместе с протоколом об административном правонарушении копии постановлении по делу об административном правонарушении судьи Абаканского гарнизонного военного суда, Конышенко был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, 15 января 2026 г. и данное постановление по состоянию на 23 января 2026 г. в законную силу не вступило.
Аналогичные сведения отражены в справке инспектора по ИАЗ ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД по г. Абакану от 23 января 2026 г.
В п. 22 постановления от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что повторным является административное правонарушение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за однородное административное правонарушение.
Вышеизложенное указывает на то, что Конышенко, несмотря на вынесение в отношении него 15 января 2026 г. вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, на 23 января 2026 г. не являлся лицом подвернутым наказанию за это правонарушении, поскольку на эту дату указанное постановление в законную силу не вступило.
Следовательно, указанное в протоколе об административном правонарушении деяние Конышенко под признаки повторности не подпадает и подлежит квалификации по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ
Согласно абз. 2 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.7 и ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, при этом в первом случае для военнослужащих предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, что является более мягким относительно наказания, предусмотренного во втором случае в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Таким образом, установлена виновность Конышенко в нарушение 23 января 2026 г. п. 2.1.1 Правил, то в управлении транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, что следует квалифицировать по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, как, переквалифицировав с ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Конышенко, не имеется.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность Конышенко, является повторное совершение им однородного административного правонарушения.
При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ принимается во внимание характер совершенного Конышенко административного правонарушения, его личность и имущественное положение, обусловленное прохождением им военной службы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:
признать Конышенко Евгения Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа должна быть внесена либо перечислена Конышенко Е.В. по реквизитам:
УФК по Республике Хакасия (МВД Хакасия), ИНН 1901022869, КПП 190101001, р/сч: 03100643000000018000, банк получателя: ОКЦ № 8 Сибирского ГУ Банка России// УФК по Республике Хакасия, БИК 019514901, ОКТМО 95701000, кор./счет 40102810845370000082, КБК 1881160112110001140, УИН 18810419266020000864, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Г. Свиридов