ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в принятии административного искового заявления
19 ноября 2025 года город Новосибирск
Судья Новосибирского гарнизонного военного суда Баулин Е.А., изучив административное исковое заявление Такмяниной В. Н.,
УСТАНОВИЛ:
Такмянина В.Н. обратилась с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными бездействий командиров войсковых частей №, № и командующего <данные изъяты>, выразившихся в непринятии решения о переводе военнослужащего Такмянина А.В. к новому месту военной службы, ближайшему к дому, обязать командование рассмотреть документы о переводе Такмянина А.В, к новому месту военной службы, а при наличии оснований уволить его с военной службы в связи с семейными обстоятельствами, обязать административных ответчиков издать приказ о переводе Такмянина А.В. к новому месту военной службы, ближайшему к дому.
Согласно ст.18 КАС РФв случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами.
В силу ч.1 ст.1 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года №1-ФКЗ «О военных судах в Российской Федерации»военные суды являются федеральными судами общей юрисдикции, входят в судебную систему Российской Федерации, осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее также - органы), и иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.
В соответствии с п.1 ч.1 и ч.2 ст.7 указанного Федерального конституционного закона военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.
Согласно п.2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»при принятии административных исковых заявлений и исковых заявлений к производству суда необходимо иметь в виду, что в качестве административных истцов (истцов) могут выступать военнослужащие, граждане, проходящие или прошедшие военные сборы, граждане, пребывающие или пребывавшие в мобилизационном людском резерве, и лица, уволенные с военной службы, органы военного управления и воинские должностные лица, а в качестве административных ответчиков (ответчиков) - органы военного управления и воинские должностные лица, а также военнослужащие, граждане, проходящие или прошедшие военные сборы, граждане, пребывающие или пребывавшие в мобилизационном людском резерве, и лица, уволенные с военной службы.
В силу ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
Исходя из положения ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из содержания административного искового заявления, исходя из характера заявленных в нем требований, следует, что оно подано Такмяниной В.Н. в интересах своего совершеннолетнего сына Такмянина А.В., являющегося военнослужащим, проходящим военную службу <данные изъяты>. Указанное административное исковое заявление подписано Такмяниной В.Н. в качестве административного истца, При этом сам Такмянин А.В. в административном иске не значится в качестве кого-либо из лиц, участвующих в деле, предусмотренных гл.4 КАС РФ.
Согласно ч.2 ст.38 КАС РФ под административным истцом понимается лицо, которое обратилось в суд в защиту своих прав, свобод, законных интересов, либо лицо, в интересах которого подано заявление прокурором, органом, осуществляющим публичные полномочия, должностным лицом или гражданином.
Одним из главных признаков, которым должен обладать административный истец, является предполагаемая принадлежность ему публичного права или интереса, которые выступают объектом судебной защит.
Перечень субъектов, наделенных в соответствии с законом правом обращения с административным иском в интересах других лиц, определен в ст.ст.39, 40 КАС РФ.
Между тем, административный истец к числу указанных лиц не относится. Из поступивших материалов также не усматривается, что обратившаяся в суд Такмянина В.Н. в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» обладает статусом военнослужащего.
Кроме этого, действия (бездействия) административных ответчиков, не затрагивают права, свободы и законные интересы административного истца, не являющегося стороной публично-правовых правоотношений.
Из административного искового заявления Такмяниной В.Н. не следует наличие у нее права действовать в интересах Такмянина А.В. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности Такмянина А.В. самостоятельно реализовать свое право на обращение в суд с административным иском, административное исковое заявление не содержит.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
На основании изложенного судья приходит к выводу, что Такмяниной В.Н. не представлены документы, подтверждающие право на обращение в суд в защиту интересов Такмянина А.В., а потому в принятии ее административного искового заявления надлежит отказать.
Одновременно с этим судья полагает необходимым разъяснить, что с подобным административным исковым заявлением вправе обратиться сам Такмянин А.В., а подписать его может как он сам, так и его представитель, имеющий высшее юридическое образование, с надлежащим образом оформленной доверенностью (ст.55 КАС РФ).
В силу пп. 2 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае отказа в принятии заявления, жалобы или иного обращения.
С учётом изложенного, уплаченная Такмяниной В.Н. государственная пошлина в размере 3000 рублей за подачу административного искового заявления в Новосибирский гарнизонный военный суд подлежит возврату.
Руководствуясь ст.ст. 8, 22 и 129 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать Такмяниной В. Н. в принятии ее административного искового заявления о незаконными бездействий командиров войсковых частей №, № и командующего <данные изъяты>, выразившихся в непринятии решения о переводе военнослужащего Такмянина А.В. к новому месту военной службы, ближайшему к дому, а также возложении на административных ответчиков обязанности по устранению нарушения прав Такмянина А.В.
Возвратить Такмяниной В. Н. государственную пошлину, уплаченную при подаче административного искового заявления в Новосибирский гарнизонный военный суд согласно чеку по операции от 10 ноября 2025 года <данные изъяты> в размере 3000 (трёх тысяч) рублей.
На определение может быть подана частная жалоба во 2-й Восточный окружной военный суд через Новосибирский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати рабочих дней со дня вынесения определения.
Судья Е.А. Баулин