ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 марта 2026 г. город Абакан
Судья Абаканского гарнизонного военного суда Свиридов Олег Геннадьевич, рассмотрев в помещении военного суда, расположенном по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Ивана Ярыгина, д. 20, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части ####,
Христенко Алексея Алексеевича, , установил:
9 февраля 2026 г. в 18 час. 28 мин. Христенко в районе дома 2 по ул. Матросова в п. Шира, не имея права управления транспортными средствами, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял транспортным средством – автомобилем «Тойота Карина», государственный регистрационный знак ####.
Христенко, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил.
Вина Христенко в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
Согласно ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 этого же Федерального закона, и отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с момента выдачи им водительских удостоверений.
В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее – Правила), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
По смыслу вышеприведенных норм гражданину, не имеющему права управления транспортными средствами, управлять данными средствами запрещается.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 10 февраля 2026 г. #### 9 февраля 2026 г. в 18 час. 28 мин. Христенко, будучи лишенным права управления транспортными средствами, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, в отсутствие уголовно наказуемого деяния, повторно управлял транспортным средством – автомобилем «Тойота Карина», государственный регистрационный знак ####, в районе дома 2 по ул. Матросова в п. Шира, ответственность за что предусмотрена ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ.
Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются справкой старшего инспектора ГАИ ОМВД России по Ширинскому району от 19 февраля 2026 г.
Приговором Ширинского районного суда от 22 октября 2021 г. Христенко признан виновным, в том числе по ст. 264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Ширинского района от 13 августа 2023 г. Христенко признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 100 часов, с отбыванием наказания в месте определенном органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти.
В соответствии со справкой старшего инспектора ГАИ ОМВД России по Ширинскому району от 19 февраля 2026 г., Христенко водительское удостоверение на право управления транспортными средствами не имеет и никогда не имел.
Из сведений о совершенных правонарушениях усматривается, что Христенко подвергался административным наказаниям за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.37 на основании постановления, вступившего в законную силу 1 февраля 2026 г.
Оценка вышеизложенных доказательств свидетельствует об их относимости, допустимости и достоверности, а также о достаточности в их совокупности для принятия решения по делу.
Вместе с тем квалификация деяния Христенко в протоколе об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ является ошибочной.
Согласно ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ административным правонарушением является управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.
При этом согласно ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение такого права.Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало право на управление транспортными средствами в установленном законом порядке, является лицом, не имеющим права управления транспортными средствами.
Вышеизложенное указывает на то, что Христенко, несмотря на назначение ему указанным выше приговором дополнительного наказания в виде лишения лица заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, является лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, так водительское удостоверение никогда не получал.
Не опровергает это обстоятельство и вышеприведенное постановление судьи судебного участка № 2 Ширинского района от 13 августа 2023 г.
При этом, управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется только по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, поскольку повторность такого управления в качестве самостоятельного административного правонарушения не предусмотрена.
Согласно абз. 2 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Поскольку составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 и ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, а санкция части первой данной статьи содержит менее строгое наказание, чем санкция части второй этой же статьи, переквалификация деяния Христенко на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ положение этого лица не ухудшит.
Таким образом, доказана виновность Христенко в нарушении п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации при управлении 9 февраля 2026 г. в п. Шира транспортным средством, как лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, и эти его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, переквалифицировав с ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Христенко, не имеется.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность Христенко, является повторное совершение им однородного административного правонарушения.
При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ принимается во внимание характер совершенного Христенко административного правонарушения, его личность и имущественное положение, обусловленное прохождением им военной службы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:
признать Христенко Алексея Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 13 000 (тринадцать тысяч) рублей.
Назначенный административный штраф в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу необходимо перечислить в УФК по Республике Хакасия (МВД Хакасия), ИНН 1901022869, КПП 190101001, р/сч: 03100643000000018000, банк получателя: ОКЦ № 8 Сибирского ГУ Банка России// УФК по Республике Хакасия, БИК 019514901, ОКТМО 95635000, КБК 18811601123010001140, УИН 18810419266110000308.
При уплате административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд либо через судью Абаканского гарнизонного военного суда, вынесшего постановление, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Г. Свиридов