Определение
о возвращении административного искового заявления
14 мая 2026 года город Новосибирск
Судья Новосибирского гарнизонного военного суда Карпенко К.В., рассматривая вопрос о принятии к производству суда административного искового заявления <данные изъяты> Грушевского Л. Е. об оспаривании действий военного комиссара Новосибирской области, связанных с отказом в перерасчете пенсии, взыскании недополученных денежных средств и процентов за пользование ими, установил:
Грушевский, обратился с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что с ДД.ММ.ГГГГ года является военным пенсионером, получает пенсию за выслугу лет. В июне 2025 года обратился в военный комиссариат Новосибирской области с рапортом о восстановлении выплаты районного коэффициента к названной пенсии, ее перерасчете за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в чем ему в ответе от 6 марта 2026 года было отказано.
Изучив административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 5 статьи 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 ст. 7 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации» и п. 1 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, граждан, проходящих военные сборы, от действий органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений. Военным судам также подсудны дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, если они оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения военной службы.
Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо гражданин, проходящий военные сборы, и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы).
Подпунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Частью 2 статьи 222 КАС РФ предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.
Как усматривается из представленных материалов, Грушевский с ДД.ММ.ГГГГ военную службу не проходит, является военным пенсионером, получает пенсию за выслугу лет.
Из содержания административного искового заявления следует, что Грушевским оспариваются действия военного комиссара Новосибирской области, связанные с реализацией его права на пенсионное обеспечение.
Таки образом, заявленные Грушевским требования не связаны с восстановлением его прав как военнослужащего, нарушение которых имело место в период прохождения им военной службы.
Следовательно, с учетом того, что Грушевский не являлся военнослужащим на момент возникновения спорных правоотношений, а также существа самого спора, дело по названному административному исковому заявлению неподсудно военному суду.
В таком случае, в целях соблюдения прав административного истца, гарантированных ст. 47 Конституции Российской Федерации, в силу требований п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ административное исковое заявление безусловно подлежит возвращению административному истцу.
Статьей 19 КАС РФ предусмотрено, что административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 18-19, 129, 199 КАС РФ, судья определил:
Административное исковое заявление Грушевского Л. Е. об оспаривании действий военного комиссара Новосибирской области, связанных с отказом в перерасчете пенсии, взыскании недополученных денежных средств и процентов за пользование ими, возвратить административному истцу со всеми приложенными документами, в связи с неподсудностью Новосибирскому гарнизонному военному суду.
Разъяснить административному истцу, что он вправе обратиться с административным иском (иском) в районный суд по месту нахождения административного ответчика (ответчика) либо в суд по своему месту жительства.
На определение может быть подана частная жалоба во 2-й Восточный окружной военный суд через Новосибирский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья К.В. Карпенко