РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2025 года г. Дивногорск
Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Леухина А.В., при секретаре Климосенко О.А., представителя ответчика МУПЭС г. Дивногорска – Павлишиной А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шуляка С.В. к МУПЭС г. Дивногорска о возложении обязанности произвести начисление и выплату недополученной заработной платы во время простоя, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Шуляк С.В. обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) к Муниципальному унитарному предприятию электрических сетей г. Дивногорска (далее – МУПЭС) о защите трудовых прав. В обоснование заявленных требований истец указал, что работал в МУПЭС г. Дивногорска в должности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ работодателем - МУПЭС принято решение об объявлении простоя в отношении работников участка электрических сетей с ДД.ММ.ГГГГ по причинам, не зависящим от работодателя и работника. В марте 2026 года истец уволен в связи с сокращением численности штата. Указывает, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 Красноярский край входит в перечень территорий, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с чем оплата времени простоя как составная часть заработной платы также должна исчисляться с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок. Однако, в нарушение указанных требований, районный коэффициент и северная надбавка работодателем ему не начислялась и не выплачивалась, что лишило его денежных средств, возможности производить оплату за жилищно-коммунальные услуги, достойно удовлетворять свои жилищно-бытовые потребности. На основании изложенного истец просит взыскать задолженность с МУПЭС по оплате простоя (районный и северный коэффициент), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недоплаченную сумму за период с ДД.ММ.ГГГГ по день увольнения; взыскать с МУПЭС компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Истец Шуляк С.В. в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, представил в суд уточненные исковые требования, в которых просил рассмотреть дело в его остсутсвтие.
Представитель ответчика МУПЭС - Павлишина А.М. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поддержала представленные в суд возражения, согласно которым правовые основания для начисления районного коэффициента и северной надбавки на оплату простоя отсутствуют. Шуляк С.В. не оспаривает саму процедуру объявления простоя, так же как и процедуру сокращения штата. Обращает внимание, что ст. 157 ТК РФ, посвященная оплате времени простоя, не содержит прямого указания о необходимости начисления районного коэффициента и северной надбавки на оплату времени простоя, а сама оплата времени простоя не является заработной платой. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 №1946 утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. По указанному перечню, Дивногорский городской округ не значится в числе районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Кроме того, постановлением администрации Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" установлен «Перечень районов и городов края, на территории которых вводится единый районный коэффициент 1,30 к заработной плате рабочих и служащих». Согласно указанному перечню, в таких городах, как Ачинск, Боготол, Бородино, Дивногорск, Заозерный, Канск, Красноярск, Назарово, Сосновоборск, Шарыпово, Красноярск-26, Красноярск-45, п.г.т. Красноярск-66, Ужур-4 установлен районный коэффициент в размере 1,3, в связи с чем город Дивногорск можно отнести к иным районам Крайнего Севера. Районный коэффициент и процентная надбавка как компенсация за работу в особых климатических условиях и оплата времени простоя являются разными выплатами по своей правовой природе и не могут быть взаимосвязаны, т.к. направлены на достижение разных целей. С учетом вышеизложенного, считает, что оплата времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника произведена Шуляку С.В. в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства Российской Федерации - без учета районного коэффициента и северной надбавки, в связи с чем основания для признания действий МУПЭС не соответствующими закону отсутствуют.
Третье лицо – финансовый управляющий МУПЭС Метелкин А.В. в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В силу требований ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Статьей 140 ТК РФ установлено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
На основании п.2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свобод. человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. ст. 2, 22, 36 ТК РФ выплата заработной платы является обязанностью работодателя, возникающей в результате зачета трудового договора между работником и работодателем, в связи с чем работники получают заработную плату независимо от неправомерных действий работодателя или иных лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
В силу ч. 1 ст. 157 ТК РФ время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 №1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР» Красноярский край входит в перечень территорий, приравненных к районам Крайнего севера.
Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ МУПЭС и Шуляк С.В. подписали трудовой договор №, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ работник принят па должность <данные изъяты>
На основании трудового договора, работодателем ДД.ММ.ГГГГ издан приказ №-к о приме на работу Шуляка С.В.
Согласно указанному трудовому договору, Шуляку С.В. установлена часовая тарифная ставка в размере <данные изъяты> (п. 4.1. договора).
Кроме того, пунктом 4.2. трудового договора работнику установлен районный коэффициент - 1,3, процентная надбавка за работу в местности, приравненной к Крайнему Северу - 30%.
ДД.ММ.ГГГГ в МУПЭС издан приказ №-о/д об объявлении простоя, согласно которому объявлен простой в отношении работников участка электрических сетей МУПЭС. Согласно приказу, простой объявлен с ДД.ММ.ГГГГ до момента восстановления МУПЭС статуса ТСО и установлению предприятию тарифа по передаче электрической энергии (п. 3 приказа). Работники освобождены от необходимости присутствовать во время простоя на рабочих местах, что вытекает из п. 5 приказа. Оплата простоя производится в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада, должностного оклада (п. 4 приказа).
Шуляк С.В. ознакомлен с приказом, что подтверждается листом ознакомления с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-о/д «Об объявлении простоя».
ДД.ММ.ГГГГ МУПЭС принято решение о сокращение штата. Под сокращение штата попал участок электрических сетей, в том числе и Шуляк С.В.
ДД.ММ.ГГГГ Шуляк С.В. обратился в прокуратуру г. Дивногорска с заявлением, согласно которому он считает оплату простоя в МУПЭС необоснованной, а также в обращении указано о том, что оплата простоя не учитывает «северный и районный коэффициенты».
ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенной проверки прокуратурой г. Дивногорска установлено, что в нарушении ст. ст. 157, 315 ТК РФ оплата времени простоя по причинам, независящим от работодателя и работника, оплачивается МУПЭС без начисления районного коэффициента и северной надбавки.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Дивногорска в адрес директора МУПЭС г. Дивногорска вынесено представление об устранений нарушений трудового законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между МУПЭС и Шуляком С.В. прекращены по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (сокращение численности или штата работников организации) на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к.
Как следует из представленных материалов, стороны не оспаривают саму процедуру объявления простоя и процедуру сокращения штата.
Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций. расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).
Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.
Статьями 10 и 11 указанного Закона предусмотрены выплаты районного коэффициента для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.
Согласно ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 148 ТК РФ).
В силу положений ст. ст. 315. 316, 317 ТК РФ оплата труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размеры и порядок применения районных коэффициентов, и процентных надбавок устанавливаются Правительством РФ.
На основании анализа приведенных норм, суд приходит к выводу о том, что оплата времени простоя рассчитывается исходя их тарифной ставки, по своей сути является частью заработной платы, а потому является постоянной выплатой, носит систематический характер и подлежит выплате работнику, работающему в местности с особыми климатическими условиями (Крайнем Севере), с применением районных коэффициентов и процентных надбавок.
В случае простоя, как по вине работодателя, так и по причинам, не зависящим от работодателя и работника, работнику гарантируется оплата в размере, предусмотренном положениями ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, поскольку районные коэффициенты и процентные надбавки, являясь составной частью зарплаты, применяются к окладам лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оплата времени простоя как составная часть заработной платы также должна исчисляться с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок.
Согласно расчетным листкам за январь, февраль, март 2026 года и расчетам начислений бухгалтерии МУПЭС, оплата простоя по независящим от работодателя причинам Шуляку С.В. произведена исходя из размера оклада без учета северной надбавки и районного коэффициента.
При этом из справки следует, что за январь 2026 года в счет оплаты простоя выплачено <данные изъяты> рублей, за февраль 2026 года <данные изъяты> рублей, за март 2026 года <данные изъяты> рублей.
Из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шуляк С.В. должен получать северную надбавку в 30 % от заработка и районный коэффициент 1,3 соответственно.
Поскольку оплата простоя, как оплата труда, ответчиком истцу произведена без учета северной надбавки и районного коэффициента, то с МУПЭС в пользу Шуляка С.В. подлежат взысканию недоплаченные суммы: за январь 2026 года в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> х 1,6 – выплаченная заработная плата), за февраль 2026 в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> х 1,6 – выплаченная заработная плата), за март 2026 в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>,44 х 1,6 – выплаченная заработная плата), а всего в размере <данные изъяты> рублей, с производством из указанной суммы предусмотренных законом удержаний.
Разрешая вопрос о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» работник в силу ст. 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).
Согласно пп. 1, 2 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
По общему правилу, моральный вред компенсируется в денежной форме (п.1 ст. 1099 и п.1 ст.1101 ГК РФ, п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.112022 № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).
Поскольку судом установлено нарушение трудовых прав работника в связи с невыплатой окончательного расчета, суд находит обоснованными требования истца о взыскании компенсации морального вреда, однако, полагает заявленный размер компенсации завышенным, не отвечающим принципу справедливости, и полагает необходимым взыскать с МУПЭС компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, из расчета <данные изъяты> рублей (имущественные требования) + <данные изъяты> рублей (моральный вред).
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Шуляка С.В. к МУПЭС г. Дивногорска о возложении обязанности произвести начисление и выплату недополученной заработной платы во время простоя, компенсации морального вреда, – удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия электрических сетей г. Дивногорска (ИНН 2446001206, ОГРН 1022401253544) в пользу Шуляка С.В. (<данные изъяты>) сумму недоплаченной заработной платы во время простоя по причинам, независящим от работодателя и работника, в размере <данные изъяты>) рубля, произведя из указанной суммы предусмотренные законом удержания, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>) рублей 00 копеек.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия электрических сетей г. Дивногорска (ИНН 2446001206, ОГРН 1022401253544) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дивногорский городской суд Красноярского края.
Судья А.В. Леухин
Мотивированное решение изготовлено 20.10.2026 года
СОГЛАСОВАНО: Судья ___________________ А.В.Леухин