ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
9 июня 2026 года город Новосибирск
Судья Новосибирского гарнизонного военного суда Баулин Е.А., изучив административное исковое заявление Каковкиной Кристины Игоревны, поданное в интересах гражданки Хлебуновой Евгении Николаевны к начальнику территориального отдела «Новосибирский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» об оспаривании решения административного ответчика,
УСТАНОВИЛ:
8 июня 2026 года в Новосибирский гарнизонный военный суд поступил указанный административный иск Хлебуновой, подписанный и поданный в суд представителем Каковкиной, в котором последняя просит признать незаконным решение начальника территориального отдела «Новосибирский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 29 апреля 2026 года № о снятии Хлебуновой с учета нуждающихся в жилом помещении, и возложить на административного ответчика обязанность по восстановлению прав административного истца на обеспечение жилищной субсидией для приобретения или строительства жилого помещения.
Изучив административный иск, судья приходит к следующим выводам.
Из содержания административного искового заявления следует, что Хлебунова не является и не являлась ранее военнослужащим.
В силу ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Пунктом 1 ч.1 ст.7 Федерального конституционного закона РФ от 23 июня 1999 года №1-ФКЗ «О военных судах РФ» определено, что военным судам подсудны гражданские дела и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействий) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.
Согласно ч.2 ст.7 указанного Федерального конституционного закона граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что подсудность административных дел военным судам определяется как субъектным составом лиц, обращающихся за защитой своих прав, так и характером спорных правоотношений, связанных с реализацией ими статуса военнослужащего.
Между тем представителем Каковкиной не представлено документов о том, что Хлебунова обладает или обладала статусом военнослужащего, а оспариваемое решение связано с прохождением ею военной службы, в связи с чем их административное исковое заявление в том виде, как оно сформулировано и оформлено, неподсудно военным судам и Новосибирскому гарнизонному военному суду в частности.
С учетом приведенных выше положений закона не влияет на указанный вывод судьи и то обстоятельство, что заявленным предметом иска являются социальные гарантии по жилищному обеспечению, предусмотренные для членов семьиумершего военнослужащего.
В соответствии с ч.2 ст.222 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в ч.1 ст.129 КАС РФ.
Согласно п.2 ч.1 ст.129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.
Поскольку административное исковое заявление Каковкиной, поданное в интересах Хлебуновой, неподсудно Новосибирскому гарнизонному военному суду, то оно подлежит возвращению.
Административный истец Хлебунова вправе осуществить судебную защиту своих прав в порядке административного судопроизводства с соблюдением правил подсудности, предусмотренных гл.2 КАС РФ, путем подачи иска в районный суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахождения административного ответчика.
Руководствуясь ст.ст.129, 222 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление Хлебуновой Евгении Николаевны возвратить лицу, его подавшему – Каковкиной К.И.
Разъяснить Хлебуновой Е.Н. и ее представителю Каковкиной К.И., что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете с соблюдением правил подсудности, установленных ст.ст.22,24 КАС РФ.
Возвратить Хлебуновой Е.Н. уплаченную государственную пошлину в сумме 3000 рублей согласно чека по операции от 22 мая 2026 года УПНО:<данные изъяты>
На определение может быть подана частная жалоба во 2-й Восточный окружной военный суд через Новосибирский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Е.А. Баулин