РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2026 г. город Абакан
Абаканский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Свиридова О.Г., с участием административного истца Меркеля Е.А., при секретаре судебного заседания Гладких Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-23/2026 по административному исковому заявлению Меркеля Евгения Алексеевича к Министерству обороны Российской Федерации об оспаривании бездействия по производству единовременной выплаты, как получившему ранение и увечье в ходе проведения специальной военной операции, повлекшего за собой наступление инвалидности, установил:
Меркель обратился в военный суд с административным исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации об оспаривании бездействия по производству единовременной выплаты, как получившему ранение и увечье в ходе проведения специальной военной операции, повлекшего за собой наступление инвалидности.
В обоснование заявленных требований Меркель указал, что отбывая наказания в исправительной колонии, по предложению сотрудников ЧВК « » взамен на помилование Президентом РФ для выполнения задач возложенных на Министерство обороны РФ 14 ноября 2022 г. заключил с этим ЧВК контракт на участие в специальной военной операции. 14 мая того же года, выполняя поставленные задачи, он получил ранение, в связи с которым был эвакуирован и в дальнейшем проходил лечение, а затем установлена 3 группа инвалидности. Заключением военно-врачебной экспертизы было установлено, что это ранение получено в результат выполнения задач, возложенных на Министерство обороны РФ в зоне проведения специальной военной операции.
На основании изложенного административный истец просил обязать Министерство обороны РФ произвести ему эти выплаты мер социальной поддержки, предусмотренных военнослужащим, в виде дополнительной выплаты за ранение в размере 3000000 руб. и дополнительной выплаты в связи с инвалидностью в результате полученного ранения в размере 1000000 руб.
В суде административный истец, поддержав заявленные требования, дополнительно пояснил, что о нарушении его прав Министерством обороны РФ по выплате указанных выше мер социальной поддержки узнал в 2023 г. после окончания лечения в связи с полученным ранением, но ранее с подобным иском в суд не обращался, поскольку ему необходимо было разобраться в законодательстве, получить документы, подтверждающие его участие в СВО и связи ранения с выполнением задач специальной военной операции в интересах Министерства обороны. Также он пояснил, что в 2024 г. и 2025 г. находился дома и нигде больше стационарное лечение не проходил.
Административный ответчик, извещённый надлежащим порядком о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из справки ФКУ ИК-12 от 14 ноября 2022 г. и справке МВД по Республике Хакасия следует, что в указанный день Меркель на основании Указа Президента РФ о помиловании убыл из указанного исправительного учреждения.
Согласно справке военного комиссариата г. Саяногорск и Бейского района Республики Хакассия от 24 декабря 2024 г., Меркель является участником специальной военной операции на основании контракта заключенного с организацией, оказывающей содействие в выполнении задач СВО.
Как следует из справки МОО «Лига защиты интересов ветеранов локальных воин в военных конфликтах» от 23 декабря 2023 г., Меркель с 14 ноября 2022 г. по 14 мая 2023 г. принимал участие в специальной военной операции в качестве добровольца – бойца ЧВК « ».
В соответствии с выпиской из истории болезни ГУ «КлЦГМБ «Княгининская» ЛНР, Меркель находился на лечении в травматологическом отделении данной больницы с 12 апреля 2023 г. с диагнозом «МВТ от 10 апреля 2023 г., сквозное осколочное ранение левого предплечья с дефектом кожи, мышц и сухожилий, открытый огнестрельный перелом локтевой кости правого предплечья со смещением, огнестрельное ранение правого плеча», а ранение получил во время боевых действий при исполнении служебных обязанностей.
Как следует из выписок из медицинских карт стационарного больного ГБУЗ «ГКБ им. В.П. Димихова ДЗМ», Меркель находился на лечении в данном медицинском учреждении с 5 по 29 мая 2023 г. и 24 июля по 24 августа 2023 г. с диагнозом: «МВТ от 10 апреля 2023 г., пулевое сквозное ранение левого плеча с повреждением мышц, открытый огнестрельный перелом локтевой кости правого предплечья со смещением, ВХО некратомия правого предплечья, ВХО раны правого плеча», а ранение с его слов получил при несении военной службы при арт. обстреле.
Из заключения военно-врачебной комиссии по определению причинно-следственной связи отдела (г. Новосибирск) филиала № 3 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны РФ от 28 августа 2024 г. следует, что Меркель имеет минно-взрывную травму в виде ранения полученного 10 апреля 2023 г. в связи с исполнением контракта с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции.
Согласно справке ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Хакасия» Минтруда России, Меркелю 1 ноября 2024 г. установлена третья группа инвалидности, а увечье получил в связи с исполнением контракта с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции.
Как следует из удостоверения, выданного 15 февраля 2024 г., Меркель имеет права и льготы, установленные п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах».
В соответствии с сообщениями военного комиссариата г. Саяногорск и Бейского района Республики Хакассия и военного комиссариата Республики Хакассия. Маркель с заявлениями о производстве ему выплаты за ранение в размере 3000000 руб. и дополнительной выплаты в связи с инвалидностью в результате полученного ранения в размере 1000000 руб. не обращался.
Таким образом, судом установлено, что Меркель в период с 14 ноября 2022 г. по 14 мая 2023 г. принимал участие в качестве бойца ЧВК « » в специальной военной операции, в этот период и в связи с выполнением задач специальной военной операции возложенных на Вооруженные Силы РФ, получил ранение, которое в последующем повлекло наступление инвалидности, в связи с чем находился на стационарном лечении по 24 августа 2023 г., а 28 августа 2024 г. заключением ВВК это ранение признано полученным в связи с исполнение контракта с организаций содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции и 11 ноября того же года он признан инвалидом.
Подпунктом «б» п. 1 Указа Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98, в редакции действовавшей до 9 декабря 2024 г., установлено, что военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.
С 9 декабря 2024 г. действует редакция того же пункта Указа Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98, которая предусматривает, что в случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
Исходя из установленных в суде обстоятельств, содержания нормативных документов регулирующий порядок производств единовременной выплаты в связи с ранением, повлекшим наступление инвалидности, и пояснений административного истца, суд приходит к выводу, что о нарушении административным ответчиком административного истца прав, вследствие не производства единовременной выплаты в связи с ранением в размере 3000000 руб. Меркелю стало известно не позднее 31 августа 2023 г., а о нарушении прав вследствие непроизводства единовременной выплаты в связи с наступлением в результате этого же ранения инвалидности в размере 1000000 руб. стало известно не позднее 10 декабря 2024 г.
Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
При этом, как следует из ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.
В соответствии с ч. 4 ст. 93 КАС РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, а если документы были сданы в организацию почтовой связи то, до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.
Следовательно, последним днем срока подачи административного искового заявления административного истца об оспаривании бездействия Министерства обороны РФ по производству Меркелю единовременной выплаты в связи с ранением в размере 3000000 руб. является 30 ноября 2023 г., а единовременной выплаты в связи с наступлением вследствие этого же ранения инвалидности в размере 1000000 руб. - 10 марта 2025 г.
Как следует из оттиска штампа учета входящих документов административное исковое заявление Меркелем подано непосредственно в суд 27 октября 2025 г., то есть в срок, превышающий установленные ч. 1 ст. 219 КАС РФ три месяца, ввиду чего срок подачи им рассматриваемого административного искового заявления был пропущен.
Из ч. 1. ст. 95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Согласно ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Однако Меркелем доказательства в подтверждение наличия уважительных причин пропуска указанного процессуального срока в суд не представлены, поскольку незнание законов, получение справки военного комиссариата от 24 декабря 2024 г., заключения военно-врачебной комиссии от 28 августа 2024 г., удостоверения о праве на льготы ка ветерану боевых действий от 15 февраля 2024 г., о наличии таких уважительных причин свидетельствовать не могут.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Анализ приведённых норм КАС РФ позволяет сделать вывод о том, что в случае пропуска трёхмесячного срока обращения с административным исковым заявлением, суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этому основанию.
Следовательно, в удовлетворении требований Меркеля, заявленных к Министерству обороны Российской Федерации, об оспаривании бездействия по производству единовременной выплаты, как получившему ранение и увечье в ходе проведения специальной военной операции, повлекшего за собой наступление инвалидности, надлежит отказать.
Поскольку в удовлетворении требований административному истцу отказано, то в соответствии со ст. 111 КАС РФ не подлежат возмещению и понесённые им судебные расходы.
Руководствуясь ст. 111, 175 – 180, 227 КАС РФ, суд решил:
в удовлетворении требований административного иска Меркеля Евгения Алексеевича к Министерству обороны Российской Федерации об оспаривании бездействия по производству ему единовременной выплаты, как получившему ранение и увечье в ходе проведения специальной военной операции, повлекшего за собой наступление инвалидности, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Абаканский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.Г. Свиридов
Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2026 г.