РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2026 года г. Яровое
Яровской районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Майера Д.И. с участием:
представителя административного истца Шумского И.И., административного ответчика Пронина А.А., помощника Славгородского межрайонного прокурора Усикова Д.Ю., при секретаре Лиманских А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Славгородский» к Пронину Александру Александровичу об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Славгородский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Пронину А.А. об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявленных требований в административном иске указано, что 23 января 2014 г. Пронин А.А. осуждён Яровским районным судом Алтайского края по пяти преступлениям, предусмотренным ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, к 5 годам лишения свободы, освобождён 23 января 2016 г. на основании постановления Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 12 декабря 2016 г. с заменой наказания в виде лишения свободы на исправительные работы сроком на 1 год 6 месяцев 27 дней. 16 июля 2021 г. Пронин А.А. осуждён Яровским районным судом Алтайского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 5 месяцев лишения свободы, освобождён 11 июня 2024 г. на основании постановления Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24 мая 2024 г. с заменой наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком на 1 год 1 месяц 14 дней. Приговором Яровского районного суда Алтайского края от 16 июля 2021 г. в действиях Пронина А.А. установлен опасный рецидив преступлений, что в соответствии п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении административного ответчика административного надзора. В настоящее время Пронин А.А., имеющий непогашенную судимость, состоит на учёте в ОП по г. Яровое МО МВД России «Славгородский», проживает в г. Яровое, характеризуется как лицо, склонное к совершению повторных преступлений, в 2026 году к административной и уголовной ответственности не привлекался, нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов, как в дневное, так и в ночное время суток. На основании изложенного административный истец просит установить в отношении Пронина А.А. административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости, одновременно установить ограничения в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.,
Представитель административного истца Шумский И.И., действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Пронин А.А. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в административном иске, согласился с административными исковыми требованиями в части установления административного надзора и возложения ограничений, связанных с явкой на регистрацию в орган внутренних дел, возражал против установления ему ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту его жительства в ночное время, указывая, что в настоящее время он встал на путь исправления, осуществляет трудовую деятельность, женат, воспитывает двоих малолетних детей, один из которых является инвалидом и ему в ночное время необходим покой.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора полагавшего, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению только в части установления административного надзора и административных ограничений в виде с явок на регистрацию в орган внутренних дел, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся органом внутренних дел в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что Пронин А.А., <дата> года рождения, осуждён приговором Яровского районного суда Алтайского края от 16 июля 2021 г. по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Указанным приговором установлено, что преступление совершено Прониным А.А. при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений.
Постановлением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24 мая 2024 г. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного указанным приговором, заменена на ограничение свободы сроком на 1 год 1 месяц 14 дней. Осуждённый Пронин А.А. освобождён из мест лишения свободы 11 июня 2024 г.
Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, за которое осуждён Пронин А.А. приговором Яровского районного суда Алтайского края от 16 июня 2021 г., согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В связи с чем дата погашения судимости Пронина А.А. за указанное преступление наступает в 2032 году. Данная судимость судом не снималась.
Таким образом, Пронин А.А. является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днём начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для установления административного надзора в отношении Пронина А.А. на срок, указанный в административном иске, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определённых местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд, анализируя доказательства, представленные административным истцом, не усматривает оснований для установления Пронину А.А. дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку представленные материалы не содержат достаточных данных, безусловно указывающих на необходимость и обоснованность установления таких ограничений, в том числе в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, суд принимает во внимание, что названные ограничения не являются обязательными, а необходимость их установления должна быть мотивирована.
В материалах дела нет сведений о том, что Пронин А.А. совершил преступление, правонарушение в ночное время, находясь вне жилого помещения, являющегося его местом жительства.
В случае допущения нарушений требований законодательства, проявления отрицательного поведения со стороны Пронина А.А. административный истец не лишён возможности повторно обратиться в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений и усиления контроля.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учётом характера совершённых им преступлений, поведения после отбытия наказания, с учётом данных о личности Пронина А.А., суд считает необходимым установить ему ограничения в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
Установление названных административных ограничений в отношении Пронина А.А., по мнению суда, соответствует требованиям закона и обстоятельствам дела, является профилактической мерой и не ограничивает законные права и интересы поднадзорного лица и лиц, совместно с ним проживающих (членов семьи).
Таким образом, административное исковое заявление МО МВД России «Славгородский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Пронина А.А. подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-181, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Славгородский» удовлетворить частично.
Установить в отношении Пронина Александра Александровича, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 лет со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Пронина Александра Александровича административные ограничения:
- являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
В остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения путём подачи жалобы через Яровской районный суд.
Судья Д.И. Майер
Решение с мотивированной частью вынесено <дата>
Копия верна: судья Д.И. Майер