РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 февраля 2026 года г. Елизово Камчатского края
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Почуевой С.А., при секретаре судебного заседания Ершовой Л.Е., с участием административного ответчика, явка которого обеспечена посредством видеоконференцсвязи, Перевезенцева А.В., старшего помощника Елизовского городского прокурора Бокова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения "Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю" к Перевезенцеву Александру Владимировичу об установлении административного надзора, установил:
Федеральное казённое учреждение "Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю" (далее по тексту – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Перевезенцева А.В. на срок погашения судимости по приговору суда от 6 марта 2024 года, с учетом приговоров от 14 июня 2006 года, 27 мая 2020 года, 28 августа 2020 года, 27 июля 2023 года и установлении ему административных ограничений в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра;
- запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.
В обоснование административного искового заявления ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ссылается на то, что осужденный Перевезенцев отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 11 октября 2023 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 314.1, ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), совершил указанные преступления в период нахождения под административным надзором. Ранее неоднократно судим. На основании изложенного, согласно Федеральному закону от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении Перевезенцева А.В. необходимо установить административный надзор с административными ограничениями.
Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, извещенный надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, просил суд рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик Перевезенцев в судебном заседании против установления административного надзора не возражал.
Старший помощник прокурора Боков И.А. полагал административный иск подлежащим удовлетворению.
На основании положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав административного ответчика, заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив по правилам ст. ст. 60, 61 КАС РФ, представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.
Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, определен главой 29 КАС РФ.
Частью первой статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений,….. либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в настоящем Федеральном законе, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. При этом в ч. 2 ст. 4 названного Закона перечислены административные ограничения, установление которых является обязательным.
Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что Перевезенцев судим:
- 14.06.2006 Петропавловск-Камчатским городским судом по п. «а» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 162, п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ к 11 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён 21.06.2017 по отбытию срока наказания;
- 22.03.2019 Петропавловск-Камчатским городским судом по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год;
- 27.05. 2020 Петропавловск-Камчатским городским судом по ч. 1 ст. 158 (6 эпизодов), ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (2 эпизода), с учётом приговора от 22.03.2019 к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима;
- 28.08.2020 Петропавловск-Камчатским городским судом по п. «б» ч. 2 ст. 158, с учётом приговора от 27.05.2020 к 2 годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима; 26.10.2021 освобождён условно-досрочно постановлением Елизовского районного суда от 13.10.2021 на неотбытый срок наказания в виде лишения свободы 11 месяцев 22 дня;
- 27.07.2023 мировым судьёй судебного участка № 14 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ (12 эпизодов) с учётом приговора от 28.08.2020 к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима;
- 06.03.2024 мировым судьёй судебного участка № 14 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ (13 эпизодов) с учётом приговора от 27.07.2023 к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 10 марта 2017 года в отношении Перевезенцева установлен административный надзор на 3 года, установлены административные ограничения в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 часов до 06 часов утра;
- запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД.
Приговором мирового судьи судебного участка № 14 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 6 марта 2024 года, Перевезенцев осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ (13 эпизодов) с учётом приговора от 27.07.2023 к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Преступление совершено Перевезенцевым 5 марта 2023 года, то есть в период нахождения административного ответчика под административным надзором, установленным решением от 10 марта 2017 года.
Приговором Петропавловск-Камчатского городского Камчатского края, постановленным 14 июня 2006 года Перевезенцев А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст. 162 (6 эпизодов), ч. 3 ст. 162 (2 эпизода) УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 11 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, 21 июня 2017 года освободился из исправительного учреждения по отбытии наказания.
В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, Перевезенцев имеет не снятую не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в настоящее время отбывает наказание за совершение преступления, совершённого в период нахождения под административным надзором. В связи с изложенным в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор.
Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике осужденный Перевезенцев характеризуется положительно, имеет поощрения и взыскания.
Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что 10 марта 2017 года на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении Перевезенцева был установлен административный надзор сроком на три года, который был прекращен ввиду осуждения Перевезенцева к лишению свободы за совершение преступления и направлен к месту отбывания наказания, данное преступление совершено Перевезенцовым в период нахождения под административным надзором.
При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
Исходя из личности административного ответчика, совершенного им преступления и поведения в местах лишения свободы, суд приходит к выводу, что административный иск ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении Перевезенцева подлежит удовлетворению.
Явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению, при этом количество явок устанавливается судом исходя от конкретных обстоятельств рассматриваемого дела (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Судом учитывается то обстоятельство, что Перевезенцев будучи лицом, находящимся под административным надзором, вновь совершил ряд преступлений, связанных с нарушением установленных ему ограничений, а также факт наличия непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления.
С учетом фактических обстоятельств дела, суд считает, что установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, является соразмерным, отвечающим интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.
Установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра, направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 июля 2017 года N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Поскольку, как указано в приговоре от 6 марта 2024 года, Перевезенцев состоит на учете в Камчатском краевом наркологическом диспансере.
В связи с чем, суд находит необходимым запретить административному ответчику посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Оснований для установления в отношении Перевезенцева запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд не усматривает, поскольку какие-либо доводы, обосновывающие необходимость данного запрета, суду не приведены.
Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
С учетом фактических обстоятельств дела, особенностей экономического и географического расположения Камчатского края суд полагает возможным установить административному ответчику ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Камчатского края вместо предложенного административным истцом ограничения в виде запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.
Обстоятельства, при которых было совершено преступление, характер и степень общественной опасности, совершение им новых преступлений в период нахождения под административным надзором в совокупности свидетельствуют о его явном пренебрежении к правопорядку, нормам закона и морали, склонности к совершению преступлений и правонарушений и, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений и правонарушений при отсутствии контроля за его поведением. Установление вышеуказанных административных ограничений отвечает задачам административного надзора, будет способствовать предупреждению совершения им новых аналогичных преступлений и правонарушений, и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При этом, суд учитывает, что поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального № 64-ФЗ, суд устанавливает срок административного надзора в отношении Хохлова Е.А. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с учетом положений части 4 статьи 5 Федерального № 64-ФЗ.
Согласно разъяснениям, данным в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Как следует из материалов дела, Перевезенцев ранее судим за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких (предусмотренное п. «а» ч. 4 ст. 162УК РФ), и согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В настоящее время Перевезенцев отбывает наказание за совершение преступлений небольшой тяжести (ч. 1 ст.158 УК РФ (13 эпизодов), и согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Срок погашения судимости по приговору от 14 июня 2006 года (ч. 4 ст. 162 УК РФ) заканчивается 22 июня 2027 года.
Срок погашения судимости по приговору суда от 6 марта 2024 года закончится 07 октября 2029 года (с учетом даты окончания срока 6 октября 2026 года).
Таким образом, при установлении срока административного надзора, суд приходит к выводу об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (по приговору мирового судьи судебного участка № 14 Петропавловск-Камчатского судебного района от 6 марта 2024 года), равный 3 (трем) годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении Перевезенцева Александра Владимировича – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Перевезенцева Александра Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (по приговору мирового судьи судебного участка № 14 Петропавловск-Камчатского судебного района от 6 марта 2024 года), равный 3 (трем) годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении Перевезенцева Александра Владимировича исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении поднадзорного Перевезенцева Александра Владимировича административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра;
- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещения выезда за пределы Камчатского края.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – принесено апелляционное представление в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
В окончательном виде решение изготовлено 04 февраля 2026 года.
Судья С.А.Почуева