К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-204/2026 (12-1438/2025)

ст. 8.2 ч. 11 КоАП РФ — Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Центральный районный суд г. Красноярска · судья Копытова Марина Викторовна

Изменено с изменением наказания
Карточка на сайте суда
Поступило
26.12.2025
Решение
07.08.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 8.2 ч. 11 КоАП РФ — Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления
Номер протокола об АП
Т-282в/3

Решения

12-204/2026

№

Решение

07 августа 2026 года город Красноярск

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Копытова М.В.,

С участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности АО «Автоспецбаза» - Магдибур С.Б., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя АО «Автоспецбаза» Поповой М.В. на постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора от 12 декабря 2025 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.4, ч. 11 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил:

Постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора от 12 декабря 2025 № АО «Автоспецбаза» привлечено к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч.2 ст. 8.4, ч. 11 ст. 8.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Не согласившись с привлечением к административной ответственности, представитель АО «Автоспецбаза» Попова М.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит признать смягчающим обстоятельством проведение обществом исчерпывающего перечня мероприятий для недопущения нарушений природоохранного законодательства, соблюдения приоритетных направлений по превенции нарушений санитарно-эпидемиологических, экологических норм и правил. Согласно ст. 4.1 КоАП РФ полагает справедливым снижение суммы штрафа ниже минимального размера. В жалобе указано, что при рассмотрении дела должностным лицом не учтено, что на территории объекта размещения отходов для контроля возможных загрязнений подземных вод организована сеть контрольных скважин (4 штуки). Скважина №1 является фоновой, в которой с 2022 года отсутствует вода, в связи с чем провести сравнение с содержанием химических веществ в остальных скважинах невозможно, но отбор проб воды из скважин №2-4 отбирается в соответствии с программой мониторинга. Не согласна с установлением должностным лицом вины общества в осуществлении эксплуатации объекта НВОС с отступлением от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы в части превышения допустимых объемов размещения отходов. В соответствии с Рабочим проектом проектная отметка закрытия полигона была достигнута в июне 2024 года, в связи с чем постановлением Правительства Красноярского края 11 июня 2024 года № 432-п в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций на территориях отдельных муниципальных образований Красноярского края в связи с превышением проектных объемов размещения твердых коммунальных отходов, в том числе на объекте размещения отходов «Полигон твердых бытовых отходов в г. Красноярск, с 11 июня 2024 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Представитель АО «Автоспецбаза» Магдибур С.Б. в судебном заседании жалобу поддержала в полном объеме по изложенным в ней доводам, указав, что нарушение АО «Автоспецбаза» не отрицают, однако являются социально-значимой организацией, в связи с чем просила снизить назначенный штраф.

Представитель Межрегионального управления Росприроднадзора будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.

Заслушав объяснения представителя привлекаемого лица, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.4 КоАП РФ осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, в том числе соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.

Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель (ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона 23.11.1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" заключением государственной экологической экспертизы является документ, подготовленный экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, содержащий обоснованные выводы о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, одобренный квалифицированным большинством списочного состава указанной экспертной комиссии и соответствующий заданию на проведение экологической экспертизы, выдаваемому федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы или органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 7 ст. 30, ст. 32 Федерального закона 23.11.1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" заказчик документации, подлежащей экологической экспертизе, и заинтересованные лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы, привлекаются к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.

Как следует из материалов дела в рамках осуществления федерального государственного экологического контроля Енисейским межрегиональным управлением Росприроднадзора по согласованию с прокуратурой Красноярского края в период с 16 июля 2025 года по 24 июля 2025 года, с 19 августа 2025 года по 21 августа 2025 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду «Полигон ТБО г. Красноярска», эксплуатируемого АО «Автоспецбаза».

В ходе проверки выявлены нарушения АО «Автоспецбаза» законодательства об охране окружающей среды в процессе ведения производственно-хозяйственной деятельности при размещении и эксплуатации полигона твердых коммунальных отходов.

По результатам проверки установлено, что объект размещения отходов расположен в Красноярском крае, Емельяновском районе, 22-й км Енисейского тракта, 6-й км от правого поворота автодороги <адрес> (код объекта №).

Полигон твердых бытовых отходов г. Красноярска АО «Автоспецбаза» зарегистрирован в №

Эксплуатация ОРО осуществляется на основании Рабочего проекта «Реконструкция полигона по захоронению твердых бытовых отходов в г. Красноярске», получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы от 18.06.2001, утвержденное приказом КПР по Красноярскому краю от 20.06.2001 №-э. В ходе проведения проверки Управлением с привлечением специалистов филиала «ЦЛАТИ по Енисейскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Красноярск 22 июля 2025 года произведена фотосъемка с квадрокоптера территории Полигона ТБО с высоты 100 м от поверхности земли. Согласно экспертному заключению ЦЛАТИ по Енисейскому региону по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения государственного контроля в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 18ю08ю2025 №, объем размещенных отходов (массив отходов) на объекте размещения отходов, вычисленный от проектной поверхности, принятой для реализации проектам высоконагружаемого объекта размещения отходов, с учетом грунта, использованного для изоляции, составляет 3 868 654,00 куб. метров при проектном в 3 120 245 куб. метров. Абсолютная максимальная отметка массива отходов на объекте размещения отходов 311,20 метров. Средняя высотная отметка объекта размещения отходов по поверхности массива отходов 309,71м. Максимальная высота массива отходов на объекте размещения отходов достигает 45,16м. В среднем высота массива отходов на объекте размещения отходов составляет 36,75 метров. По состоянию на 21 августа 2025 года дефицит остаточной емкости объекта подтверждается сведениями территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Красноярском крае, утвержденной приказом министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 23.09.2016г. №1/451-од (ред. От 04.07.2025). По данным территориальной схемы остаточная вместимость полигона АО «Автоспецбаза» по состоянию на 01 апреля 2024 года составляла всего 277 283,6 тонн. При этом, согласно сводному расчету количества образующихся ТКО по муниципальным образованиям Красноярского края, указанного в территориальной схеме, ежегодное планируемое образование только ТКО по Красноярской агломерации составляет 470 864 тонн/год. АО «Автоспецбаза» является единственным объектом размещения ТКО, принимающий ТКО, образованные от населения г. Красноярска и близлежащих районов города (г. Дивногорск, г. Сосновоборск, ЗАТО г. Железногорск, ЗАТО г. Зеленогорск, п. Кедровый, Березовский район, Емельяновский район, Манский район, Партизанский район, Сухобузимский район). Управлением с привлечением ЦЛАТИ по Енисейскому региону, произведены отборы проб отходов с рабочих карт Полигона ТБО г. Красноярска от 22 июля 2025 года и согласно экспертному заключению от 18 августа 2025 года №54 по результатам проведения отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных рамках обеспечения государственного контроля в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлены отходы IV класса опасности на рабочих картах Полигона ТБО г. Красноярска. Управлением в адрес АО «Автоспецбаза» направлено требование о предоставлении сведений об остаточной вместимости ОРО. АО «Автоспецбаза» письмом от 21 июля 2025 года предоставило информацию, что в июне 2024 года проектная вместимость полигона исчерпана. Постановлением Правительства Красноярского края от 11.06.2024г. № 432-п в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций на территориях отдельных муниципальных образований Красноярского края в связи с превышением проектных объемов размещения твердых коммунальных отходов, в том числе на объекте размещения отходов «Полигон твердых бытовых отходов г. Красноярск», с 11 июня 2024 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Государственным инспектором в области охраны окружающей среды Енисейского межрегионального Управления Росприроднадзора 12 декабря 2025 года в отношении АО "Автоспецбаза" вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 8.4 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- решением прокурора от 11 июля 2025 года о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в отношении АО «Автоспецбаза»;

- актом внеплановой выездной проверки от 21 августа 2025 года, согласно которой по состоянию на 21 августа 2025 года АО «Автоспецбаза» осуществляет деятельность на объекте НВОС 1 категории № в отсутствие комплексного экологического разрешения;

- фототаблицей к протоколу осмотра от 22 июля 2025 года;

- экспертным заключением ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» от 18 августа 2025 года №94

- протоколом об административном правонарушении от 02 сентября 2025 года № и другими материалами дела.

Имеющиеся в материалах дела доказательства согласуются между собой, являются допустимыми и достаточными и в своей совокупности свидетельствуют о наличии в действиях АО "Автоспецбаза" состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.4 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Действия АО "Автоспецбаза" квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательства, на основании которых установлена виновность АО "Автоспецбаза" получены в ходе проведения проверки. Оснований для признания полученных в ходе проверки доказательств недопустимыми не имеется.

Таким образом, АО «Автоспецбаза» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.4 КоАП РФ.

В соответствии с частью 11 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение обязанности по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов производства и потребления и в пределах их воздействия на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 34 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении данной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, помимо прочего, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов.

Пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что на территориях объектов размещение отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 года N 1030 утвержден Порядок проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении: или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду (далее - Порядок).

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что результаты мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду оформляются в виде отчетов, которые составляются лицами, эксплуатирующими данные объекты размещения отходов, в свободной форме и в уведомительном порядке представляются в территориальный орган Росприроднадзора по месту расположения объекта размещения отходов.

Отчеты о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду используются для подтверждения исключения негативного воздействия объектов размещения отходов на окружающую среду (пункт 5 Порядка).

Отчет о результатах мониторинга должен соответствовать утвержденной программе мониторинга.

Из материалов дела следует, что АО «Автоспецбаза» на праве собственности принадлежит объект размещения отходов «Полигон твердых бытовых отходов г. Красноярска», который расположен на земельном участке категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Для указанной категории земель не установлены гигиенические нормативы.

В п.5 Положения о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.05.2016г. № 467 закреплено, что при отсутствии установленных нормативов качества окружающей среды для оценки ее состояния применяются фоновые значения соответствующих физических, химических или биологических показателей состояния компонентов природной среды на территории, прилегающей к объекту размещения отходов. Следовательно, сравнение показателей в контрольных скважинах необходимо проводить фоновыми значениями соответствующих физических, химических или биологических показателей состояния компонентов природной среды на территории, прилегающей к объекту размещения отходов. Согласно программе мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов «Полигон ТБО г. Красноярска» и в пределах его взаимодействия на окружающую среду, утвержденной и.о. генерального директора АО «Автоспецбаза» 29 июля 2024 года, всего наблюдательных скважин за контролем загрязнения поземных вод №1-4, скважина №1 является фоновой.

АО «Автоспецбаза» не проводит мониторинг подземной воды в полном объеме, так как с 2023 года в отчетах о результатах мониторинга отсутствуют сведения о показателях, характеризующих состояние подземной воды в фоновой скважине, в связи с чем оценить состояние и загрязнение подземной воды на территории объекта размещения отходов не представляется возможным.

Управлением с привлечением ЦЛАТИ по Енисейскому региону, 22 июля 2025 года произведены отборы проб природной воды в контрольных скважинах №№ 2,3,4. Отбор природной воды из скважины №1 не производился в виду отсутствия воды в скважине.

По результатам проведения отбора проб, лабораторных исследований установить наличие или отсутствие превышений не представилось возможным, в связи с отсутствием фоновой пробы.

Данные обстоятельства свидетельствую о том, что мониторинг полигона захоронения отходов не проводится.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления 02 сентября 2025 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица АО «Автоспецбаза».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

- решением прокурора от 11 июля 2025 года о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в отношении АО «Автоспецбаза»;

- актом внеплановой выездной проверки от 21 августа 2025 года, согласно которой по состоянию на 21 августа 2025 года АО «Автоспецбаза» осуществляет деятельность на объекте НВОС 1 категории 04-0124-001408-П в отсутствие комплексного экологического разрешения;

- фототаблицей к протоколу осмотра от 22 июля 2025 года;

- экспертным заключением ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» от 18.08.2025г. №9;

- протоколом об административном правонарушении от 02 сентября 2025 года № и другими материалами дела.

Выводы должностного лица о виновности АО «Автоспецбаза» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Определением должностного лица от 24 ноября 2025 года объединены в одно производство дела об административных правонарушениях от 02 сентября 2025 года № по ч.2 ст.8.4 КоАП РФ, от 02 сентября 2025 года № по ч.11 ст.8.2 КоАП РФ в отношении юридического лица АО «Автоспецбаза».

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ст. 2.2 КоАП РФ).

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст. 3.1 КоАП РФ).

Административная ответственность как реализация принудительных мер представляет собой средство самозащиты государства от вреда, причиненного нарушением действующих в государстве правил.

Административное наказание должно отвечать целям административной ответственности, не ограничивать имущественные права юридического лица и быть справедливым.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Порядок и срок давности привлечения АО «Автоспецбаза» к административной ответственности соблюдены.

В соответствии с ч.6 ст. 4.4 КоАП РФ если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.

На основании ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 4.4 КоАП РФ в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа.

Административное наказание государственным инспектором назначено в пределах санкции части 11 статьи 8.2 КоАП РФ, как наиболее строгое наказание.

В свою очередь в соответствии с ч. ч. 2.2, 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, а для юридических лиц - не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, учитывая, что полигон является единственным непрерывно действующим объектом размещения ТКО для населения, организаций, индивидуальных предпринимателей, расположенных в Красноярской агломерации (городские округа Красноярск, Дивногорск, г. Сосновоборск, ЗАТО г. Железногорск, ЗАТО г. Зеленогорск, п. Кедровый, Березовский район, Емельяновский район, Манский район, Партизанский район, Сухобузимский район), а остановка приема ТКО повлечет угрозу экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию, с 11 июня 2024 года Постановлением № введен режим повышенной готовности для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края, «Автоспецбаза» являются социально-значимой организацией, в связи с чем приходит к выводу о необходимости снижения АО «Автоспецбаза» административного наказания в виде административного штрафа до 100 000 рублей.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо иное изменение вынесенного по делу постановления о назначении административного наказания, при производстве по настоящему делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья решил:

Постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора от 12 декабря 2025 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.4, ч. 11 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении АО «Автоспецбаза» - изменить, снизить назначенное юридическому лицу АО «Автоспецбаза» наказание в виде административного штрафа до 100 000 (ста тысяч) рублей.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья М.В. Копытова

Участники

Привлекаемое лицо

  • АО Автоспецбаза

    ст.8.2 ч.11 КоАП РФ

Ход дела

  1. 19:04

    Материалы переданы в производство судье

  2. 13:57

    Истребованы материалы

  3. 09:15

    Поступили истребованные материалы

  4. 16:30

    Судебное заседание

    Каб. № 414 (Копытова М.В.)

  5. 11:00

    Судебное заседание

    Изменено с изменением наказания

    Каб. № 414 (Копытова М.В.)

  6. 17:37

    Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  7. 14:10

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства