ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 марта 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лубнин Сергей Валерьевич, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Камчатскому краю в гор. Петропавловске-Камчатском), уроженца <адрес>, Ростовской области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного в г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, проживающего в Ростовской области, <адрес>, неработающего, не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
13 января 2026 года в 22 часов 00 минут ФИО2 находясь в гостиничном комплексе «Петропавловск», расположенный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> оказал неповиновение законным требованиям сотрудников войск национальной гвардии, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 226-ФЗ) - старшего полицейского 3 взвода БП ОВО по г. Петропавловску-Камчатскому - филиал ФГКУ «ОВО ВНГ России по Камчатскому краю» сержанта полиции ФИО3, полицейского-водителя 3 взвода БП ОВО по г. Петропавловску-Камчатскому - филиал ФГКУ «ОВО ВНГ России по Камчатскому краю» прапорщика полиции ФИО4 проследовать в патрульный автомобиль для доставления в территориальный отдел полиции, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
В судебном заседании ФИО2 участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 226-ФЗ, на войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач: участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности; охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации; участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом; участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции; участие в территориальной обороне Российской Федерации; оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны; охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам; обеспечение по решению Президента Российской Федерации безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц.
Согласно п. 1-5, 7 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 226-ФЗ, сотрудники войск национальной гвардии имеют право требовать от граждан соблюдения общественного порядка; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, либо если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; доставлять граждан в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина; установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни или здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Из материалов дела усматривается, что 13 января 2026 года командиру БП ОВО по г. Петропавловску-Камчатскому ФГКУ «ОВО ВНГ России по Камчатскому краю» подполковнику полиции ФИО5 поступил рапорт старшего полицейского 3 взвода БП ОВО по г. Петропавловску-Камчатскому - филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по Камчатскому краю» сержанта полиции ФИО3, согласно которому 13 января 2026 года получил указание от дежурного ЦОУ ФГКУ «ОВО ВНГ России по Камчатскому краю» проследовать по сигналу «Тревога» по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> хостел «Петропавловск». По прибытии по вышеуказанному адресу установлено, что КТС нажала администратор гостиничного комплекса ФИО6, на 4 этаже гостиницы двое мужчин распивают спиртные напитки, выражаются грубой нецензурной бранью, громко слушают музыку. Вместе с администратором прошли на 4 этаж, где двое неизвестных граждан, продолжали выпивать спиртные напитки, выражаться грубой нецензурной бранью, мешать постояльцам. На просьбу прекратить данное правонарушение гражданин отказывался, продолжал оказывать неповиновение, тем самым препятствовал законным действиям. В ходе обстоятельств установлен ФИО2, в отношении данного гражданина применена физическая сила и специальные средства, на основании п. 3 ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 226-ФЗ (л.д. 2).
Рапорт вышеуказанного сотрудника войск национальной гвардии расцениваю допустимым доказательством, поскольку рапорт сотрудника войск национальной гвардии составлен в рамках его должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной его составления послужило выявление административного правонарушения, рапорт содержит сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу. При этом оснований полагать, что изложенные в рапорте сотрудника войск национальной гвардии сведения, являются недостоверными, не имеется, так как причин для оговора ФИО2 указанным должностным лицом, который находился при исполнении своих служебных обязанностей и выявил административное правонарушение, не установлено, а тот факт, что сотрудник войск национальной гвардии является должностным лицом, наделенными государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным им документам.
В соответствии с ч. 1 ст. 27.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
В силу ч. 3 ст. 27.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.
В связи с нарушением общественного порядка, 14 января 2026 года в 04 час. 00 мин. к ФИО2 применены меры административного задержания, о чем составлен протокол об административном задержании № от 14 января 2026 года. ФИО2 освобожден 14 января 2026 года в 08 час. 50 мин. (л.д. 9).
Согласно Акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 14 января 2026 года у ФИО2 установлено состояние опьянения (л.д. 8).
В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются, в том числе, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Имеющиеся в материалах дела показания ФИО2, ФИО6, ФИО7 суд не принимает во внимание, поскольку последним не разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.6, ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В связи с чем, указанные объяснение нельзя считать полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.
10 марта 2026 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому 13 января 2026 года в составе группы задержания № старшим полицейским 3 взвода БП ОВО по г. Петропавловску-Камчатскому - филиал ФГКУ «ОВО ВНГ России по Камчатскому краю» сержантом полиции ФИО3 совместно с полицейским-водителем 3 взвода БП ОВО по г. Петропавловску-Камчатскому - филиал ФГКУ «ОВО ВНГ России по Камчатскому краю» прапорщиком полиции ФИО4 осуществлялась охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. 13 января 2026 года в 22 часов 00 минут ФИО2 находясь в гостиничном комплексе «Петропавловск», расположенный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, №., оказал неповиновение законному требованию сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации, а именно: категорически отказывался пройти в патрульный автомобиль для доставления в территориальный отдел полиции.
В ходе выяснения обстоятельств установлено, что кнопку тревожной сигнализации нажала администратор гостиницы - ФИО6 Со слов ФИО6 в № гостиницы постояльцами являлись двое мужчин, которые выходили в коридор, где громко слушали музыку, употребляли спиртные напитки, выражались нецензурной бранью, чем мешали другим постояльцам. Пройдя в № сержантом полиции ФИО3, в связи с исполнением служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в соответствии с п. 2, п. 3 ч. 1 ст. 9 Федеральный закон № 226-ФЗ в отношении ФИО2, в действиях которого усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ, неоднократно выдвинуто законное требование о прекращении противоправных действий (прекратить хулиганские действия, пройти в патрульный автомобиль для доставления в территориальный отдел полиции). На выдвинутое законное требование сотрудника войск национальной гвардии РФ сержанта полиции ФИО3, ФИО2 ответил полным отказом, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника войск национальной гвардии РФ при исполнении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. В действиях ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законным требованиям сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности (л.д. 28-30).
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, надлежащим должностным лицом, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол составлен в отсутствие ФИО2, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом о месте и времени его составления (л.д. 24-25, 26-27).
Неисполнение ФИО2 законных требований сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации старшего полицейского 3 взвода БП ОВО по г. Петропавловску-Камчатскому - филиал ФГКУ «ОВО ВНГ России по Камчатскому краю» сержанта полиции ФИО3, полицейского-водителя 3 взвода БП ОВО по г. Петропавловску-Камчатскому - филиал ФГКУ «ОВО ВНГ России по Камчатскому краю» прапорщика полиции ФИО4 находившихся при исполнении своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, считаю доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – неповиновение законному требованию сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
При этом, согласно ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю привлечение к административной ответственности впервые.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается, в частности, совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.
Согласно Акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 14 января 2026 года у ФИО2 установлено состояние опьянения (л.д. 8).
Таким образом, имеются достаточные основания полагать, что в момент совершения административного правонарушения ФИО2 находился в состоянии опьянения.
Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаю совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.
При решении вопроса о назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является неповиновение законным требованиям сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации, в связи с исполнением им должностных обязанностей, обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, умышленное совершение административного правонарушения, связанного с воспрепятствованием исполнению сотрудником войск национальной гвардии Российской Федерации служебных обязанностей, привлечение к административной ответственности впервые, исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения и, в целях предупреждения совершения административных правонарушений посягающих на порядок управления, прихожу к выводу назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований для назначения административного наказания в виде административного ареста не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья С.В. Лубнин
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Федеральное государственное казенное учреждение
«Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии
Российской Федерации по Камчатскому краю»
ИНН 4101152751 КПП 410101001 ОКПО 08684268 ОКАТО 30401000000
ОКОПФ 75104 ОКТМО 30701000 ОГРН 1124101006875 ОКВЭД 84.24
Получатель (наименование организации): ФГКУ «ОВО ВНГ России по Камчатскому Краю»
Лицевой счет: 04381D11810 По сводному реестру: 04381D11810 БИК 013002402
Наименование Банка: Дальневосточное ГУ
ОКЦ № ДГУ БАНКА РОССИЙ/УФК по Камчатскому краю, г. Петропавловск-Камчатский
ЕКC:40№ Номер казначейского счета: 03№
КБК:180 116 011 91 01 9000 140 УИН 18№