ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 мая 2026 года г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д.6
Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Фоменко Светлана Владимировна, при секретаре Бурлаковой Е.Р., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – КГПОАУ "Камчатский морской энергетический техникум",
УСТАНОВИЛ:
в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края 06 апреля 2026 года на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – КГПОАУ "Камчатский морской энергетический техникум" для рассмотрения по существу.
Законный представитель КГПОАУ "Камчатский морской энергетический техникум" о времени и месте проведения судебного заседания извещен в установленном законом порядке.
Защитник Олифиренко Н.А. не возражала против передачи дела по подсудности мировому судье.
Помощник Камчатского транспортного прокурора Семенова О.Е. поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.35 данного Кодекса, рассматривают судьи в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело, передает его на рассмотрение судье.
Согласно ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 данной статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Кроме того, судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.38, частями 2 и 3 статьи 6.3, статьями 7.13-7.16, частями 5-9 статьи 11.14.3, частью 2.1 статьи 13.15, частями 2.3-4 статьи 13.31, статьей 13.41, частями 1-2 статьи 13.46, статьей 13.47, частями 2 и 3 статьи 13.50, частями 2-4 статьи 13.54, частями 1 и 6 статьи 14.57, статьями 15.27.3, 19.3, частями 18, 19, 42 и 45 статьи 19.5, статьей 19.5.4, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 19.34.2, 20.1-20.3.4, 20.5.1, 20.6.1, 20.18, частью 2 статьи 20.28, статьями 20.29, 20.31, 20.33, 20.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Часть 1 статьи 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в указанный перечень не включена, санкцией данной статьи возможность назначения административных наказаний в виде административного приостановления деятельности, административного выдворения за пределы Российской Федерации не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и исходя из разъяснений, изложенных в абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из смысла абз. 5 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Как следует из материалов дела, 13 марта 2026 года исполняющим обязанности Камчатского транспортного прокурора ФИО6 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – КГПОАУ "Камчатский морской энергетический техникум" по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (л.д. 11-15).
Санкция ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административное наказание на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что доказательств, свидетельствующих о совершении должностным лицом действий, отвечающих определению административного расследования, не имеется. Административное расследование в порядке, предусмотренном Кодекса РФ об административных правонарушениях, не проводилось. Определение о проведении административного расследования по настоящему делу не выносилось.
Инкриминируемое правонарушение не совершено сотрудниками Следственного комитета РФ, не влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной службы.
Таким образом, условия, предусмотренные абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для признания данного дела подлежащим рассмотрению судьей районного суда, в рассматриваемом случае отсутствуют.
В этой связи следует вывод, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица КГПОАУ "Камчатский морской энергетический техникум" относится к подведомственности мирового судьи.
В силу ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует, что местом совершения административного правонарушения является Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.
При таких обстоятельствах поступившее в суд дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – КГПОАУ "Камчатский морской энергетический техникум" неподсудно судье Петропавловск-Камчатского городского суда и подлежит направлению на рассмотрение мировому судье по месту совершения административного правонарушения – мировому судье судебного участка № 14 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 13 марта 2026 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – КГПОАУ "Камчатский морской энергетический техникум" передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 14 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края.
Судья