РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Благодёровой А.Н., при секретаре Сизинцевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в защиту прав неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Мега Трейд» о признании действий противоправными, возложении обязанностей прекратить противоправные действия и довести решение суда до сведения потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Магаданской области обратилось в Магаданский городской суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Мега Трейд» о признании действий противоправными, возложении обязанностей прекратить противоправные действия и довести решение суда до сведения потребителей.
В обоснование требований указано, что ООО «Мега Трейд» осуществляет розничную продажу табачной, никотинсодержащей продукции в объекте торговли по адресу: г. Магадан, пр. Карла Маркса, д. 47 В, магазин «Домино».
В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного на основании задания от 09.01.2025 № 1, установлено, что ответчик нарушает обязательные требования статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», в части реализации табачной продукции в стометровой зоне от образовательной организации: МБДОУ «Детский сад № 44» (г. Магадан, пр. Карла Маркса, д. 49А), которое согласно информации с официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки https://obrnadzor.gov.ru, является действующим, что подтверждается выпиской из реестра лицензий образовательной деятельности.
Факт розничной продажи табачной продукции подтверждается чеками о заключении договоров розничной купли-продажи, размещенными в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ), зафиксировано скриншотами с сайта.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ответчик ведет деятельность с 29.03.2006, код ОКВЭД 47.11 «Торговля розничная преимущественного пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах» (дополнительный вид деятельности).
По утверждению истца, действия ответчика по реализации табачной продукции в объекте торговли, расположенном в стометровой зоне от образовательной организации являются противоправными по отношению к неопределенному кругу потребителей.
Ссылаясь на положения статьи 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», статей 4, 10, 11 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», истец просит суд признать противоправными действия с 23.06.2025 по дату рассмотрения дела в суде ООО «Мега Трейд», осуществляющего деятельность в магазине «Домино» (г. Магадан, пр. Карла Маркса, д. 47В), выразившиеся в реализации табачной продукции на расстоянии менее ста метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией образовательной организации МБДОУ «Детский сад № 44» (г. Магадан, пр. Карла Маркса, д. 49А);
обязать ООО «Мега Трейд», осуществляющего деятельность в магазине «Домино» (г. Магадан, пр. Карла Маркса, д. 47В) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации табачной, никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг образовательным учреждением МБДОУ «Детский сад № 44» (г. Магадан, пр. Карла Маркса, д. 49А), путем пресечения действий по заключению договоров розничной купли-продажи табачной, никотинсодержащей продукции;
обязать ООО «Мега Трейд» в 7-дневный срок со дня вступления решения в законную силу, однократно разместить информацию о решении суда по данному делу в средствах массовой информации: МБУ города Магадана «Редакция общественно-политической ежедневной газеты «Вечерний Магадан», сетевом издании «Вечерний Магадан», сетевом издании «Информационное агентство MagadanMedia», сетевом издании «Издательский дом «Магаданская правда».
В судебное заседание представители сторон, третье лицо не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом.
Руководствуясь частями 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 7 ст. 40, ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции урегулированы Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
В силу положений ч. 1, п. 2 ч. 7 ст. 19 указанного закона розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции осуществляется в магазинах и павильонах.
Запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, выписки из ЕГРЮЛ одним из видов дополнительной деятельности ООО «Мега Трейд» является деятельность по розничной торговле код ОКВЭД 47.11 «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах».
Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной продаже табачной продукции в магазине «Домино» по адресу: г. Магадан, пр. Карла Маркса, д. 47В. Данные факты подтверждаются представленными в дело договорами аренды нежилого помещения по адресу г. Магадан, пр. Карла Маркса, д. 47В, соглашением о передаче договора от 16 сентября 2024 г. и не оспорены ответчиком.
МБДОУ «Детский сад № 44» расположен по адресу: г. Магадан, пр. Карла Маркса, д. 49 «а», является образовательным учреждением, оказывает услуги дошкольного и дополнительного образования.
Как следует из схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории в г. Магадане в районе пр. Карла Маркса, с нанесенным расстоянием (100 метров от границ земельного участка, расположенного по адресу г. Магадан, пр. Карла Маркса, д. 49 А), представленной Департаментом строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана, магазин «Домино» расположен на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБДОУ «Детский сад № 44».
На основании задания Управления Роспотребнадзора по Магаданской области от 09.01.2025 № 1 должностным лицом Управления были проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», в ходе которых установлены факты розничной продажи ООО «Мега Трейд» табачной продукции в магазине «Домино», что подтверждается представленным в материалы дела актом наблюдения от 23.10.2025 в информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ), скриншотами страниц системы ГИС МТ.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что факт розничной продажи табачной продукции ответчиком по месту расположения магазина «Домино» на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела установлено, что ООО «Мега Трейд» с 23.06.2025 осуществляет противоправные действия, нарушающие требования п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ, выразившиеся в реализации табачной и никотинсодержащей продукции на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения, которые следует прекратить путем запрета ответчику заключать договоры розничной купли-продажи табачной, никотинсодержащей продукции.
В силу ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Аналогичная позиция закреплена в пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», согласно которой в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
Изложенное свидетельствует о законности исковых требований о возложении на ответчика обязанности довести настоящее решение суда, путем размещения информации в доступном для потребителей месте и в средствах массово информации: МБУ города Магадана «Редакция общественно-политической ежедневной газеты «Вечерний Магадан», сетевом издании «Вечерний Магадан», сетевом издании «Информационное агентство MagadanMedia», сетевом издании «Издательский дом «Магаданская правда».
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.
С ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Мега Трейд» о признании действий противоправными, возложении обязанностей прекратить противоправные действия и довести решение суда до сведения потребителей, - удовлетворить.
Признать противоправными действия общества с ограниченной ответственностью «Мега Трейд» (ОГРН №), осуществляющего деятельность по розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «Домино» (г. Магадан, пр. Карла Маркса, д. 47В), расположенном в стометровой зоне от границ образовательного учреждения МБДОУ «Детский сад № 44» (г. Магадан, пр. Карла Маркса, д. 49А) с 23.06.2025 по 25.11.2025.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мега Трейд» (ОГРН №), осуществляющее деятельность в магазине «Домино» (г. Магадан, пр. Карла Маркса, д. 47В), прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации табачной продукции и никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБДОУ «Детский сад № 44» (г. Магадан, пр. Карла Маркса, д. 49А), путем пресечения действий по заключению договоров розничной купли-продажи табачной и никотинсодержащей продукции.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мега Трейд» (ОГРН №) в 7-дневный срок со дня вступления решения в законную силу, однократно разместить информацию о решении суда по данному делу в средствах массовой информации: МБУ города Магадана «Редакция общественно-политической ежедневной газеты «Вечерний Магадан», сетевом издании «Вечерний Магадан», сетевом издании «Информационное агентство MagadanMedia», сетевом издании «Издательский дом «Магаданская правда».
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мега Трейд» (ОГРН №) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи жалобы в Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Установить день составления решения суда в окончательной форме – 1 декабря 2025 г.
Судья А.Н. Благодёрова