РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2026 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Вигуль Н.Е., при секретаре ФИО4, с участием представителя истца ФИО7, представителей ответчика ОСФР по <адрес> ФИО5, ФИО6, в отсутствие истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в стаж и произвести перерасчет пенсии, установил:
ФИО1 через своего представителя ФИО7 обратилась в Магаданский городской суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>, пенсионный орган) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж и произвести перерасчет пенсии.
Исковые требования ФИО1 мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, которое получено последним ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием для перерасчета размера страховой пенсии явилось заключение специалиста № ЛА/272/05/25/ЭиО, согласно выводам которого размер пенсии истца должен составлять не менее 40 717 руб. 73 коп.
Истец указывает, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. В связи с чем полагает, что расчет должен был быть произведен не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени пенсия истца не достигает 40 717 руб. 73 коп., а составляет сумму 30 811 руб. 47 коп.
Согласно выводам специалиста, пенсия занижена в связи со следующими обстоятельствами:
- при расчете дополнительного процента увеличения за сверх требуемого северного стажа учтено 74 % вместо 75 %;
- применен менее выгодный размер осовремененного заработка за 1979-1984 года в размере 216 407 руб., вместо 503 061 руб.;
- отсутствует учет при назначении пенсии компенсационной выплаты на сумму 144 500 руб.;
- стажевый коэффициент по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при определении расчетного размера пенсии (РП) учтен в заниженном размере 0,61 вместо 0,65;
- по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при определении расчетного размера пенсии (РП) учтено соотношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране (ЗР/ЗП) в размере 1,085 вместо 1,7;
- не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Ателье силуэт» <адрес> в должности скорняка;
- не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отраслевом учебном центре «Роскомдрагмет» <адрес> в должности и.о. директора гостиницы;
- не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отраслевом учебном центре «Роскомдрагмет» <адрес> в должности администратора гостиницы;
- не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отраслевом учебном центре «Роскомдрагмет» <адрес> в должности костеляна.
На основании изложенного, истец просила суд обязать ОСФР по <адрес> включить в общий и специальный трудовой стаж периоды ее работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Ателье силуэт» <адрес> в должности скорняка,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отраслевом учебном центре «Роскомдрагмет» <адрес> в должности и.о. директора гостиницы,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отраслевом учебном центре «Роскомдрагмет» <адрес> в должности администратора гостиницы,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отраслевом учебном центре «Роскомдрагмет» <адрес> в должности кастеляна.
Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии до размера не менее 40 717 руб. 73 коп. в месяц.
Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии с применением дополнительного процента увеличения за сверх требуемый стаж в размере 75 %.
Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии с применением осовремененного заработка за 1979-1984 года в размере 503 061 руб.
Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом компенсационной выплаты на сумму 144 500 руб.
Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии с применением стажевого коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при определении расчетного размера пенсии (РП) в заниженном размере 0,65.
Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии с учетом при определении расчетного размера пенсии (РП) соотношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране (ЗР/ЗП) в размере 1,7.
Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии с даты ее назначения.
В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования. С учетом уточнения исковых требований ФИО1 просила суд обязать ОСФР по <адрес> включить в общий и специальный трудовой стаж периоды ее работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Ателье силуэт» <адрес> в должности скорняка,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отраслевом учебном центре «Роскомдрагмет» <адрес> в должности и.о. директора гостиницы,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отраслевом учебном центре «Роскомдрагмет» <адрес> в должности администратора гостиницы,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отраслевом учебном центре «Роскомдрагмет» <адрес> в должности кастеляна.
Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии до размера не менее 40 717 руб. 73 коп. в месяц с ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии с применением дополнительного процента увеличения за сверх требуемый стаж в размере 75 % с ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии с применением осовремененного заработка за 1979-1984 года в размере 503 061 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом компенсационной выплаты на сумму 144 500 руб., выплачиваемой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии с применением стажевого коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при определении расчетного размера пенсии (РП) в заниженном размере 0,65 с ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии с учетом при определении расчетного размера пенсии (РП) соотношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране (ЗР/ЗП) в размере 1,7 за период с ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии с даты ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО7 на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения настаивал в полном объеме, пояснив, что требования вытекают из выводов заключения специалиста. ФИО7 пояснил, что при изготовлении искового заявления и уточнений к нему была допущена опечатка и следует считать верным наименование работодателя истца Отраслевой учебный центр «Роскомдрагмет» <адрес>.
Представители ответчика по доверенностям ФИО5, ФИО6 возражали против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы письменного отзыва на исковое заявление и дополнений к ним.
В письменном отзыве на исковое заявление и дополнениям к ним ОСФР по <адрес>, излагая порядок назначения трудовой пенсии по старости, произведенных после назначения пенсии ее перерасчеты, указывает на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Суд, с учетом мнения участников процесса, на основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Статья 10 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РСФСР», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривала, что пенсия на общих основаниях устанавливается женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.
Согласно п. «а» ст. 12 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается: мужчинам - по достижении 50 лет и женщинам - по достижении 45 лет, если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет.
Гражданам, имеющим не менее половины стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам.
Статья 29 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в редакции, действовавшей на ДД.ММ.ГГГГ, предусматривала, что при определении трудового стажа для назначения пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к указанной работе приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Из представленных документов следует, что комиссией по назначению пенсий при исполкоме Магаданского городского Совета депутатов ДД.ММ.ГГГГ принято решение, которым ФИО1 на основании п. «а» ст. 12 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РСФСР» и ст. 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» назначена пенсия по старости.
Статья 100 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривала, что в составе заработка, из которого исчисляется пенсия, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и др.). За период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие.
Авторский гонорар учитывается наравне с заработком за другую работу. При этом он рассчитывается по государственным ставкам, действовавшим в тот период, когда производилась его выплата.
Стипендия, выплачиваемая за период обучения, приравнивается (по желанию обратившегося за пенсией) к заработку.
При обращении ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии общий стаж ФИО1 составлял 33 года 5 месяцев 26 дней, из них в районах Крайнего Севера 16 лет 1 месяц 18 дней, льготный (специальный) стаж 7 лет 3 месяца 10 дней, средний заработок – 577 руб., осовремененный средний заработок 503 061 руб.
Статьей 102 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривалось, что среднемесячный заработок при назначении пенсии определялся (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.
Расчет размера пенсии ФИО1 производился на основании сведений о заработной плате истца в ИЧП «Элита» по справке от ДД.ММ.ГГГГ №, которая содержит информацию о размере заработной платы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
К выплате ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно назначено 367 235 руб.
ДД.ММ.ГГГГ проверяющим и главным специалистом контрольно-ревизионного отдела составлен акт проверки справки о заработной плате, предоставленной ИЧП «Элита», для начисления пенсии ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки предприятием не были представлены подтверждающие размер заработной платы документы.
Из распоряжения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что произведено изменение среднего заработка в связи с предоставлением фиктивной справки о заработной плате при оформлении пенсии (акт областного пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ).
Пенсионным органом произведен перерасчет пенсии ФИО1 исходя из сведений о заработной плат Ольского рыбозавода с августа 1979 года по октябрь 1982 года и в СМУ № треста «Магаданпромстрой» с марта 1983 года по декабрь 1984 года, по более выгодному для истца варианту. Установлен средний заработок 197 руб. 64 коп., осовремененный заработок 216 407 руб.
В соответствии с Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РСФСР» основным критерием дифференциации условий и норм пенсионного обеспечения признавался труд и его результаты.
Органы, назначающие пенсию, должны были располагать точными данными о заработной плате лица, претендующего на получение пенсии.
Сотрудники органов, назначающих пенсию, обязаны были проверить соответствуют ли данные в справке тем сведениям, которые содержаться в первичных документах бухгалтерского учета.
<адрес> пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано, что ИЧП «Элита» не предоставило подтверждающие размер заработной платы документы, в связи с чем пенсионным органом обосновано взяты за основы сведения о заработной плате ФИО1 Ольского рыбозавода с августа 1979 года по октябрь 1982 года и в СМУ № треста «Магаданпромстрой» с марта 1983 года по декабрь 1984 года и оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии с применением осовремененного заработка за 1979-1984 года в размере 503 061 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ (п. 7 заявления об уточнении исковых требований).
В соответствии со ст. 16 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РСФСР» пенсия устанавливается в размере 55 процентов заработка (раздел VII Закона) и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьи 10, 11 и 12 Закона).
При назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14 Закона увеличение ее размера на один процент заработка производится также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии.
Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 процентов заработка.
Закон РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РСФСР» также предусматривал, что минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается не ниже минимального размера оплаты труда.
Размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов. (ст. 17)
Максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона), а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт "а" статьи 12 Закона), - трех с половиной размеров.
Размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов (ст. 18).
Как указано выше, расчет размера пенсии ФИО1 произведен по справкам о заработной плате за период работы на Ольском рыбозаводе с августа 1979 года по октябрь 1982 года и в СМУ № треста «Магаданпромстрой» с марта 1983 года по декабрь 1984 года. Осовремененный заработок составил 216 407 руб., расчетный размер пенсии определен в сумме 157 977 руб., то есть 73 % от осовремененного заработка.
Размер пенсии ФИО1 составил 373 277 руб., в том числе компенсация 215 300 руб.
Исходя из того, что на момент назначения пенсии общий стаж ФИО1 составлял 33 года 5 месяцев 26 дней, то есть полных 33 года, то ей обосновано определен размер пенсии – 73 %, где 55 % - это за требуемый стаж 15 лет и 18 % - за сверх требуемого общего стажа (33 года – 15 лет = 18 лет).
Таким образом, не подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 в части возложения на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии с применением дополнительного процента увеличения за сверх требуемый стаж в размере 75 % с ДД.ММ.ГГГГ (п. 6 заявления об уточнении исковых требований).
Учитывая, что ФИО1 с заявлением об изменении основания назначения пенсии не подавала, пенсионный орган вопрос о назначении досрочной пенсии по старости по основанию, предусмотренному ст. 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не разрешал, пересматривать в судебном порядке включенные периоды работы в страховой стаж как стаж работы в районах Крайнего Севера, с даты установления пенсии, оснований у суда не имелось.
В силу ст. 106 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № при увеличении общего трудового стажа, с учетом которого определяется размер пенсии (статьи 16, 17, 18, 19, 34 Закона), на год либо большее число лет пенсия пересчитывается. Если пенсионер, которому пенсия назначена при неполном общем трудовом стаже, приобрел стаж, достаточный для установления полной пенсии, пенсия пересчитывается независимо от того, сколько времени прошло после назначения пенсии.
Перерасчет пенсии производится по заявлению пенсионера из заработка, из которого она была назначена (пересчитана) ранее, либо из заработка как при новом назначении пенсии.
Статья 121 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривала, что размер назначенной пенсии изменяется: при возникновении права на ее повышение - с первого числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер обратился с заявлением о повышении пенсии со всеми необходимыми документами; при наступлении обстоятельств, влекущих уменьшение пенсии, - с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Перевод с одной пенсии на другую производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором подано соответствующее заявление со всеми необходимыми документами.
Распоряжением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со статьями 12, 106, 121 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № произведен перерасчет пенсии и с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно ФИО1 определено к выплате 373 277 руб.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации» в п. 1 постановлено увеличить с ДД.ММ.ГГГГ компенсационную выплату пенсионерам, получающим пенсию в минимальном размере, установленном Федеральным законом "О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 45, ст. 4236), в 2 раза - с 75 тыс. рублей до 150 тыс. рублей в месяц.
Лицам, получающим пенсию в размере свыше 63250 рублей в месяц, но не более 128250 рублей в месяц, установить такой размер дифференцированной компенсационной выплаты, чтобы сумма получаемой ими пенсии и компенсационной выплаты составляла 213250 рублей в месяц.
Для лиц, размер пенсии которых превышает 128250 рублей в месяц, компенсационная выплата увеличивается с 75 тыс. рублей до 85 тыс. рублей в месяц.
Компенсационная выплата устанавливается к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и Законами Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и "О пенсионном обеспечении родителей погибших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву".
В силу п. 3 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № пенсии, назначаемые и пересчитываемые после ДД.ММ.ГГГГ, увеличиваются на размер компенсационной выплаты, указанной в пункте 1 настоящего Указа.
ФИО1 компенсационная выплата установлена с момента назначения пенсии к основному размеру пенсии, в связи с чем не подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом компенсационной выплаты на сумму 144 500 руб., выплачиваемой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 8 заявления об уточнении исковых требований).
Согласно информации о выплате ФИО1 пенсии, ее размер с января 1998 года по март 1999 года составлял 398 руб. 12 коп., с апреля 1999 года по сентябрь 1999 года 517 руб. 29 коп., с октября 1999 года по январь 2000 года – 612 руб. 73 коп., с февраля по апрель 2000 года 697 руб. 73 коп., с мая 2000 года по октябрь 2000 года – 746 руб. 69 коп., с ноября 2000 года по январь 2001 года – 770 руб. 36 коп., с февраля 2001 года по июль 2001 года – 796 руб. 40 коп., с августа 2001 года – 825 руб. 04 коп., с января по март 2004 года – 2039 руб. 83 коп., с апреля по июнь 2004 года – 2170 руб. 99 коп., с июля 2004 года по июнь 20ДД.ММ.ГГГГ руб. 54 коп., с июля 2004 года по март 2006 года – 2984 руб. 69 коп., с апреля по июль 2006 года – 3208 руб. 40 коп., с августа по октябрь 2006 года – 3298 руб. 22 коп., с ноября 2006 года – 3351 руб. 10 коп., январь, февраль 2009 года – 5358 руб. 18 коп., с марта по июль 20ДД.ММ.ГГГГ руб. 35 коп., с августа по ноябрь 2009 года – 6238 руб. 73 коп., с декабря 2009 года по март 2010 года – 7983 руб. 99 коп., с апреля по июнь 2010 года – 8486 руб. 99 коп., с августа 2010 года по январь 2011 года – 8520 руб. 33 коп., с февраля по август 2011 года – 9270 руб. 72 коп., с сентября 2011 года по январь 2012 года – 9345 руб. 42 коп., февраль, март 2012 года – 9999 руб. 59 коп., с апреля 2012 года по январь 2-13 года – 10340 руб. 38 коп., февраль, март 2013 года – 11 123 руб. 06 коп., с апреля по ноябрь 2013 года – 11 490 руб. 11 коп., с декабря 2013 года по январь 2014 года – 11 549 руб. 13 коп., февраль март 2014 года – 12 299 руб. 82 коп., с мая по июль 2014 года – 12 508 руб. 91 коп., с августа по декабрь 2014 года – 12 637 руб. 03 коп., в январе 2015 года – 12 747 руб. 28 коп., с февраля 2016 года по июль 2017 года – 14 200 руб. 70 коп., с августа 2017 года по июль 2018 года – 14 272 руб. 61 коп., с августа 2017 года по июль 2019 года – 14 501 руб. 70 коп., с августа 2019 года – 14 555 руб. 25 коп., с января 2020 года по июль 2020 года – 18 917 руб. 34 коп., с августа по декабрь 2020 года – 19 021 руб. 50 коп., весь 2021 год – 20 219 руб. 95 коп., с января по май 2022 года – 21 958 руб. 67 коп., с июня по декабрь 2022 года – 24 154 руб. 94 коп., весь 2023 год – 25 314 руб. 48 коп., весь 2024 год – 27 212 руб. 80 коп.
Представитель ФИО1 – ФИО7 обратился в ОСФР по <адрес> о перерасчете размера пенсии, приложив копию заключения специалиста от ДД.ММ.ГГГГ № ЛА/272/05/25/ЭиО.
Заключением специалиста ООО «Экспертиза и Оценка» от ДД.ММ.ГГГГ № ЛА/272/05/25/ЭиО произведен иной расчет пенсии ФИО1, который сопоставлен с размером выплачиваемой ей пенсии и определена разница между указанными данными по представленным на исследование документам. Специалистом сделан вывод, что общая пенсия, исчисленная к выплате ФИО1, в данном исследовании за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значительно превышает размер исчисленной пенсионным органом пенсии и перерасчет пенсии целесообразно произвести с даты ее назначения.
В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> ФИО7 сообщено, что по заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ с учетом страховых взносов за 2006-2007 года произведен перерасчет размера пенсии ФИО1
В настоящее время вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Таким образом, размер страховой части пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подлежит исчислению в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.
В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дополнен статьей 30.1 согласно пункту 1 которого величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
В силу ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.
Статья 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ дополнена частью 7.2 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 153-ФЗ, который вступил в законную силу с 01.01.2022
Следовательно, часть 7.2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных ответчиком документов следует, что расчет страховой пенсии ФИО1 осуществлен по п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, которым предусмотрено исчисление размера расчетного пенсионного капитала из календарного стажа работы, при этом периоды обучения не учитываются, так как указанной нормой это не предусмотрено.
Общий трудовой стаж истца, исчисленный в календарном порядке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 26 лет 2 месяца 25 дней, в связи с чем размер пенсии ФИО1 исчислен из стажевого коэффициента 0,66 (где 055 – стажевый коэффициент за требуемые 15 лет общего стажа по Списку № и 0,11 – за 11 лет сверх требуемых), 1,133 – отношение заработков и 1671 руб. – среднемесячная заработная плата по стране на декабрь 2001 года за минусом базового размера пенсии на ДД.ММ.ГГГГ.
Как указано выше, в связи с предоставлением фиктивной справки о заработной плате ИЧП «Элита», пенсионным органом произведен перерасчет пенсии исходя из сведений о заработной плат Ольского рыбозавода с августа 1979 года по октябрь 1982 года и в СМУ № треста «Магаданпромстрой» с марта 1983 года по декабрь 1984 года. Установлен средний заработок 197 руб. 64 коп., осовремененный заработок 216 407 руб.
Оснований не согласиться с представленным пенсионным органом на основании п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ расчетом пенсии ФИО1 у суда не имеется, суд находит указанный расчет верным, соответствующим действующим нормам.
Таким образом, не подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о возложить на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии с применением стажевого коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при определении расчетного размера пенсии (РП) в заниженном размере 0,65 с ДД.ММ.ГГГГ (п. 9 заявления об уточнении исковых требований).
Отношение заработка истца составило 1,133, что менее ограничивающего коэффициента в районе Крайнего Севера, равному 1,7, в связи с чем ответчиком правомерно применено фактическое отношение 1,133 и требования ФИО1 (п. 10 заявления об уточнении исковых требований) о производстве перерасчета страховой пенсии при определении расчетного размера пенсии (РП) соотношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране (ЗР/ЗП) в размере 1,7 за период с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
Периоды работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Ателье силуэт» <адрес> в должности скорняка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отраслевом учебном центре «Роскомдрагмет» <адрес> в должности и.о. директора гостиницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отраслевом учебном центре «Роскомдрагмет» <адрес> в должности администратора гостиницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отраслевом учебном центре «Роскомдрагмет» <адрес> в должности кастеляна включены в стаж истца на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем произведен перерасчет пенсии, что соответствует приведенным выше нормам закона, и оснований для удовлетворения данных требований не имеется (пунктов с 1 по 4 заявления об уточнении исковых требований).
Следует отметить, что суд не подменяет другие органы в их деятельности, не производит за органы пенсионного обеспечения расчет и назначение пенсии, а лишь проверяет законность действий и решений указанных органов.
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что пенсия по старости истцу ФИО1 назначена без нарушений действующего в то время законодательства, перерасчет пенсии истцу произведен обоснованно, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии до размера не менее 40 717 руб. 73 коп. в месяц с ДД.ММ.ГГГГ (п. 5 заявления об уточнении исковых требований).
Оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии с даты ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (п. 11 заявления об уточнении исковых требований) у суда не имеется, так как периоды работы, которые истец просила включить в ее стаж имели место быть после назначения ей пенсии, а перерасчет пенсии ФИО1 был произведен пенсионным органом на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ.
Представленное стороной истца заключение специалиста ООО «Экспертиза и Оценка» содержит неточности в расчетах, поскольку специалистом не учтены часть документов, имеющихся в пенсионном органе и которым последним дана оценка при назначении пенсии. При расчетах специалистом использовалась справка о заработной плате истца в ИЧП «Элита», тогда как сведения, содержащиеся в указанной справке, были признаны фиктивными в результате сверки данных между пенсионным органом и работодателем. В связи с ошибками в расчетах данное заключение является недостоверным и не может служить основанием для перерасчета пенсии.
Каких-либо иных документов, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения пенсии и влекущие увеличение ее размера, истцом в пенсионный орган при обращении с заявлением о пересчете пенсии, представлены не были.
Размер пенсии истцу выплачивается согласно действующему законодательству. Все пенсионные права истца учтены в полном объеме.
На основании изложенного, в удовлетворении требования ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.
ФИО1 назначена досрочная пенсию в связи с особыми условиями труда на основании ст. 12 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», оценка пенсионных прав истца производилась именно по этому основанию.
Поскольку ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, то не имеется и оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в стаж и произвести перерасчет пенсии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения по делу.
Установить срок изготовления решения суда в окончательной форме (с учетом выходных дней) – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.Е. Вигуль