РЕШЕНИЕ
16 сентября 2026 года г. Красноярск
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Федорова О.А., представителя ООО «ТрансГеоСервис»-Бондажевского А.В., рассмотрев жалобу представителя ООО «ТрансГеоСервис» (ООО «ТГС») Бондажевского А.В. на постановление №02-1/10-86 от 15.04.2026 г. государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Енисейского межрегионального управления Иконниковой А.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ в отношении ООО «ТрансГеоСервис» (ООО «ТГС»),
УСТАНОВИЛ:
15.04.2026 года постановлением №02-1/10-86 государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Енисейского межрегионального управления Иконниковой А.А., ООО «ТрансГеоСервис» (ООО «ТГС») привлечено к административной ответственности предусмотренной ст. 8.41 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Представитель Бондажевский А.В. не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить, назначить наказание в виде предупреждения.
Жалобу мотивирует тем, что правонарушение совершено впервые, ранее к административной ответственности юридическое лицо не привлекалось, правонарушение выявлено в ходе государственного контроля, при отсутствии фактов причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровья людей, безопасности государства, угрозы чрезвычайной ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Заявитель - представитель ООО «ТрансГеоСервис» (ООО «ТГС») Бондажевский А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Представитель Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора, будучи надлежащим образом, извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу при имеющейся явке.
Изучив представленные материалы, доводы жалобы, заслушав участников процесса, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 8.41 КоАП РФ невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Федеральным законом от 08.08.2024 № 242-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - КоАП РФ), вступающим в силу 19.08.2024, внесены изменения, устанавливающие, в том числе, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.5.1, 8.41, 8.41.1 КоАП РФ, могут быть возбуждены без проведения контрольных (надзорных) мероприятий в случаях, если в материалах, имеющихся или поступивших в орган, осуществляющий государственный экологический надзор, содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
На основании п. 3 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
Из представленных материалов следует, что Енисейским межрегиональным управлением Росприроднадзора проведён контроль своевременности платы за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации».
Установлено, что ООО «ТрансГеоСервис» (ООО «ТГС») плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2025 год не внесена в установленный законодательством срок.
В связи с изложенным, ООО «ТрансГеоСервис» (ООО «ТГС») было привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ.
Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении №02-1/10-86 от 15.04.2026 указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Вина ООО «ТрансГеоСервис» (ООО «ТГС») в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлении от 15.04.2026 г., подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 02-1/10-86 от 09.04.2026 г., в котором отражены обстоятельства совершения ООО «ТрансГеоСервис» (ООО «ТГС») административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ;
Приведенные выше доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, в своей совокупности являются достаточными для вывода о виновности ООО «ТрансГеоСервис» (ООО «ТГС») в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, не представлено.
Процедура привлечения ООО «ТрансГеоСервис» (ООО «ТГС») к административной ответственности не была нарушена, вина юридического лица в совершении административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела.
Действия ООО «ТрансГеоСервис» (ООО «ТГС») правильно квалифицированы должностным лицом, вынесшим обжалуемое постановление, по ст. 8.41 КоАП РФ.
Нарушений норм материального права, влекущих безусловную отмену оспариваемого акта, в ходе производства по данному делу допущено не было.
Постановление о привлечении ООО «ТрансГеоСервис» (ООО «ТГС») к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Вместе с тем, усматриваются основания для изменения постановления административного органа по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершённое административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьёй раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 881, контроль за исчислением платы за негативное воздействие осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.
Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платы за негативное воздействие осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Таким образом, имеются основания полагать, что правонарушение по настоящему делу выявлено Енисейским межрегиональным управлением Росприроднадзора в ходе осуществления государственного контроля, что предполагает возможность применения положений ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ.
В данном случае суд учитывает конкретные обстоятельства дела, принимает во внимание характер допущенного нарушения, что ранее к административной ответственности юридическое лицо не привлекалось, отсутствие сведений об обстоятельствах отягчающих административную ответственность, что на сегодняшний день экологический сбор оплачен, полагаю возможным, руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить назначенное ООО «ТрансГеоСервис» (ООО «ТГС») наказание в виде административного штрафа предупреждением.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо иное изменение вынесенного по делу постановления о назначении административного наказания, при производстве по настоящему делу не допущено.
В остальной части постановление подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление №02-1/10-86 от 15.04.2026 г. государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Енисейского межрегионального управления Иконниковой А.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ в отношении ООО «ТрансГеоСервис» (ООО «ТГС»), изменить: заменить назначенное ООО «ТрансГеоСервис» (ООО «ТГС») наказание в виде административного штрафа - предупреждением.
В остальной части те же постановление и решение оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья О.А. Федорова