РЕШЕНИЕ
2 июня 2026 года г. Барнаул, ул. Г.Исакова, 204
Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Таболина К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пахарукова Юрия Евгеньевича на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Барнаула от 05 декабря 2025 года, которым
Пахаруков Юрий Евгеньевич, <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Барнаула от 05 декабря 2025 года Пахаруков Ю.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. При этом мировым судьей установлено, что 18 сентября 2025 года около 18 часов 00 минут Пахаруков Ю.Е., находясь у здания конторы СНТ «Обь-1» в п.Научный городок в г.Барнауле Алтайского края, высказал в адрес П. оскорбление, выраженное в иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, чем унизил его честь и достоинство.
В жалобе, поданной в Ленинский районный суд г.Барнаула, Пахаруков Ю.Е. просит постановление мирового судьи признать незаконным и отменить, признать его невиновным. В обоснование доводов жалобы указывает, что прокуратура Ленинского района г.Барнаула надлежащим образом не оповестила его, дважды в разные сроки отправляла ему повестку, но он ни разу ее не получил, по телефону не уведомляла, кроме того, постановление прокуратуры о возбуждении административного дела в отношении него, он также не получал. В материалах дела нет доказательств, что ему направлялось данное постановление, его никто не опрашивал, нет его показаний, свидетелей с его стороны. Кроме того, мировой судья надлежащим образом не оповестил его о времени и месте проведения судебного заседания. В материалах дела имеется повестка заявителю П но нет повестки для него, что является нарушением КоАП РФ. Копию постановления о признании его виновным по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ суд выслал в Ленинскую прокуратуру и заявителю П, а ему не направил, что является нарушением закона. Таким образом, о рассмотрении административного дела в отношении него 05.12.2025 надлежащим образом он уведомлен не был, не знал о судебных заседаниях. О том, что на него наложен штраф, узнал только 18.03.2026, штраф оплатил 19.03.2026. Кроме того, 18.09.2025 он ввиду своего тяжелого состояния здоровья, находился дома, с приступом острой боли и около 16-00 час. вызвал к себе своих сопровождающих, в СНТ Обь 1 ни в 18-00 час., ни в какое-либо другое время его не было вообще. Полагает, что П., Н. и С., которые являются председателем СНТ и членами правления с августа 2025, которые объявили ему войну и мстят за то, что он видит их намерение разорить садоводов в СНТ Обь 1. Кроме того, оскорбительное слово, которое ему вменяют, произнес не он 18.09.2025, а сам П в отношении него, причем на месяц раньше и публично в вотсап в чате СНТ Обь 1, где более 700 участников. Считает, что П., Н. и С. из чувства мести оговорили его. Полагает, что его лишили права на защиту своих интересов, чести и достоинства, что грубо нарушает Конституцию РФ и законодательство РФ.
Потерпевший П. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, полагает постановление законным и обоснованным.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Пахаруков Ю.Е. просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Мотивированного ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлено.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы жалобы, выслушав П., свидетеля С., помощника прокурора Ленинского района г.Барнаула Григорьевой М.А., полагавшей, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, проверив материалы дела об административном правонарушении в соответствии с положениями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, судья приходит к следующему.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Барнаула от 23.04.2026 срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи от 05.12.2025 Пахорукову Ю.Е. восстановлен.
Ответственность по части 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.
Унижение чести и достоинства представляет собой отрицательную оценку, которая подрывает моральный престиж личности в глазах окружающих, наносит ущерб уважению потерпевшего к самому себе. Неприличная форма выражается в том, что отрицательная оценка личности потерпевшего дается в таком циничном виде, который противоречит принятому общению между людьми в целом и особенностям отношений между виновным и потерпевшим, правилам морали.
Словесные выражения, выраженные в нецензурной форме, противоречат установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали. Характеристики нецензурной брани, высказанные относительно личности потерпевшего, даже при условии их истинности являются оскорбительными по форме выражения, поскольку принадлежат к грубой лексике, находятся за пределами литературного русского языка.
Основанием для привлечения Пахарукова Ю.Е. к административной ответственности по части 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы мирового судьи о том, что 18 сентября 2025 года около 18 часов 00 минут Пахаруков Ю.Е., находясь у здания конторы СНТ «Обь-1» в п.Научный городок в г.Барнауле Алтайского края, высказал в адрес П. оскорбление, выраженное в иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, чем унизил его честь и достоинство. Высказывая оскорбления в адрес П., Пахаруков Ю.Е, действуя в противоречие общепринятым нормам морали и нравственности, а также установленным в обществе правилам поведения, осознавал противоправность совершаемых действий, предвидел неизбежность наступления негативных последствий в виде унижения чести и достоинства потерпевшего и желал их наступления.
Вместе с тем, исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу пункта 1 части 1 статьи 25.11, части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении.
Частью 2 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 данного Кодекса.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении выносится прокурором в порядке, установленном статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По смыслу положений статей 28.2, 25.1, 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие.
Извещение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В частности, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Как следует из материала дела, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в отсутствие Пахарукова Ю.Е. 06.11.2025.
Вместе с тем, неявка на составление постановления о возбуждении дела об административном правонарушении Пахарукова Р.А. не препятствовало должностному лицу составить его, поскольку Пахаруков Р.А. был надлежащим образом извещен о времени и месте его составления, что подтверждается повесткой о вызове и даче объяснений от 21.10.2025, направленной посредством почты России (ШПИ ...) 22.10.2025, возвращенной в связи с истечением срока хранения 02.11.2025.
Однако в дальнейшем должностное лицо обязано было выполнить требования части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: ознакомить с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, до начала рассмотрения дела по существу.
В соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о возбуждении дела об административном правонарушении прокуратурой района было направлено Пахарукову Ю.Е. регистрируемым почтовым отправлением по адресу: /// 13.11.2025 (ШПИ ...), которое 14.11.2025 принято в отделении почтовой связи, письмо Пахаруковым Ю.Е. получено не было, 16.12.2025 возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.
Согласно пункту 31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 года № 382 (далее - Правила), почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
Письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда «судебное»), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда «административное») при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения (пункт 34 Правил).
Из отчетов об отслеживании названных почтовых отправлений следует, что направленная 13.11.2025 прокуратурой района в адрес Пахарукова Ю.Е. почтовая корреспонденция не была отнесена к разряду «административное», в связи с чем срок её хранения в почтовом отделении составлял 30 календарных дней, то у последнего имелась возможность получения регистрируемого почтового отправления в отделении почтовой связи в срок до 15.12.2025.
Таким образом, на дату рассмотрения дела мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского района г. Барнаула Пахаруков Ю.Е. не был ознакомлен с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении.
Вместе с тем, рассматривая по существу дело, назначенное на 05.12.2025 в отсутствие Пахарукова Ю.Е. мировой судья не выяснил, получено ли им постановление о возбуждении дела об административном правонарушении на дату рассмотрения дела, при поступлении дела об административном правонарушении на судебный участок, указанное постановление ему не направил.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является основным процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Требования к его составлению, установленные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлены на обеспечение соблюдения гарантий защиты прав лиц, привлекаемых к административной ответственности.
Неполучение до рассмотрения дела постановления о возбуждении дела об административном правонарушении лишило Пахарукова Ю.Е. возможности надлежащим образом ознакомиться с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, квалифицированно возражать и давать объяснения по существу предъявленных обвинений, а также воспользоваться помощью защитника.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что установленные нарушения процессуальных требований являются существенными, поскольку препятствуют всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела об административном правонарушении, возможность устранения данных недостатков на стадии пересмотра оспариваемого постановления отсутствует. Из материалов дела не следует, что в действиях Пахарукова Ю.Е. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо отсутствовало само событие административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах, постановление должностного лица подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, поскольку нарушение имело место 18.09.2025, срок привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 90 календарных дней, в связи с чем, указанный срок истек 17.12.2025.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Пахарукова Юрия Евгеньевича удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Барнаула от 05 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пахарукова Юрия Евгеньевича отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано вАлтайский краевой суд в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья К.В. Таболина