РЕШЕНИЕ
20 мая 2026 года г. Барнаул, ул. Г.Исакова, 204
Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Золотарев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Барнаула от 24 марта 2026 года, которым
ФИО1, +++ года рождения, уроженец ///, гражданин Российской Федерации, проживающий по месту регистрации по адресу: ///, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении ...-АП, составленному 19 марта 2026 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО6, в отделе судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу ГУ ФССП России по Алтайскому краю находится исполнительное производство от 23 сентября 2025 года, возбужденное в отношении ФИО1 на основании судебного решения о взыскании алиментов на содержание детей: ФИО2, +++ года рождения и ФИО3, +++ года рождения, в размере <данные изъяты> руб. (1,0 величины прожиточного минимума на детей в Алтайском крае) на каждого ребенка ежемесячно, начиная с 19 августа 2025 года и до совершеннолетия детей.
ФИО1, проживающий по адресу: /// надлежащим образом уведомлен о возбужденном исполнительном производстве о взыскании с него алиментов. Однако, будучи предупрежденным судебным приставом-исполнителем о необходимости ежемесячной выплаты алиментов в установленном размере и порядке, не имея на то уважительных причин, в нарушение требований части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации и статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, устанавливающих обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, уклонялся от ежемесячных выплат алиментных платежей в полном объеме, более двух месяцев алименты на содержание детей производил не в полном объеме: ноябрь 2025 года – 13 375,49 руб., декабрь 2025 года – 12 382,36 руб., январь 2026 года – 14 201,99 руб., февраль 2026 года – 29 311,42 руб.. Вследствие неуплаты алиментов в полном объеме задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетних детей в период с 1 ноября 2025 года по 28 февраля 2026 года составила 57 364,74 руб..
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей вынесено вышеуказанное постановление.
В поступившей в Ленинский районный суд г. Барнаула жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, указывая, что мировой судья при рассмотрении административного дела формально подошел к исследованию обстоятельств произошедшего и вынес в этой связи незаконное постановление о его привлечении к административной ответственности. После вступления в законную силу решения Ленинского районного суда г. Барнаула от 26 мая 2025 года об изменении размера алиментов он не имел умысла не исполнять данное решение, поскольку был уверен, что судебный пристав-исполнитель направил постановление об обращения взыскания на заработную плату и иные доходы по месту его работы в ООО «ТЕХПРОМТОРГ». Однако судебным приставом-исполнителем данное постановление было ошибочно направлено не по месту нахождения <данные изъяты>», в связи с чем исполнительный документ работодателем получен не был, удержания производились не в полном размере.
Потерпевшая ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовала, в связи с чем судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие данного лица.
В судебном заседании ФИО1 и его защитник ФИО8 жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям. Представитель потерпевшей ФИО7 – ФИО9 возражала против удовлетворения жалобы, считая постановление мирового судьи законным и обоснованным.
Изучив доводы жалобы, выслушав участвующих в судебном заседании лиц, проверив материалы дела об административном правонарушении в соответствии с положениями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, судья приходит к следующему решению.
Часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» разъяснено, что период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее - период неуплаты алиментов). Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).Из приведенных разъяснений следует, что начало совершения противоправного деяния, выразившегося в неуплате без уважительных причин лицом средств на содержание несовершеннолетних детей, связано с определением срока уплаты алиментов, и неисполнение соответствующей обязанности является наказуемым только тогда, когда период неуплаты алиментов составляет не менее двух месяцев в рамках возбужденного исполнительного производства. При этом изложенные в названном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснения указывают на необходимость проверки обстоятельств неуплаты алиментов должником в период, отраженный в протоколе об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что 26 мая 2025 года Ленинским районным судом г. Барнаула по гражданскому делу ... вынесено решение о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО7 алиментов на содержание несовершеннолетних детей: ФИО2, +++ года рождения и ФИО3, +++ года рождения в размере по 15 309 руб. на каждого ребенка, что соответствует 1,0 доли величины прожиточного минимума для детей в Алтайском крае, установленной постановлением Правительства Алтайского края от 11 сентября 2024 года № 337 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по краю на 2025 год», со дня вступления в законную силу настоящего решения суда и до совершеннолетия детей, с последующей индексацией алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.
23 сентября 2025 года на основании исполнительного листа ФС ..., выданному по названному гражданскому делу, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО6 возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
25 сентября 2025 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) и в тот же день вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП в связи с направлением копии исполнительного документа по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей.
11 февраля 2026 года постановление об окончания исполнительного производства ...-ИП отменено, исполнительное производство возобновлено с присвоением нового номера ...-ИП.
Таким образом, в период времени с 25 сентября 2025 года по 11 февраля 2026 года исполнительное производство в отношении ФИО1 являлось оконченным.
Вместе с тем в деянии лица могут содержаться признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выраженного в неуплате алиментов, только при наличии возбужденного исполнительного производства.
Из вышеизложенного следует, что за неуплату алиментов в период с 1 ноября 2025 года по 11 февраля 2026 года ФИО1 не может быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду того, что исполнительное производство в отношении него в данный период являлось оконченным.
Оставшийся период - до 28 февраля 2026 года (день окончания вменного периода совершения административного правонарушения) не образует двухмесячный срок, необходимый для наличия в деянии ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При указанных обстоятельствах в бездействии ФИО7, выраженном в неуплате средств на содержание несовершеннолетних детей в полном объеме, отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава рассматриваемого административного правонарушения.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Барнаула от 24 марта 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в порядке, предусмотренном статьями 30.13, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья В.В. Золотарев
Копия верна:
Судья В.В. Золотарев
Секретарь с/з Н.Р. Благочевская
Подлинник решения находится в деле № 5-79/2026 судебного участка № 1 Ленинского района г. Барнаула