ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«24» декабря 2025 г. г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Шумяцкой Л.Р., при секретаре Плужникове А.И., рассмотрев заявление Департамента дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска об отсрочке исполнения решения суда, установил:
Департамент дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска обратился в суд с заявлением, в котором он просит предоставить отсрочку исполнения решения Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 16 августа 2024 г. по административному делу № 2а-2693/2024 по административному иску прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска, МБУ г. Новосибирска «Городской центр организации дорожного движения» о понуждении к совершению действий на срок до 31 октября 2026 г.
В обоснование заявления указано, что решение суда на момент подачи заявления исполнено частично. Исполнить его в полном объеме не представляется возможным в связи с окончанием строительного сезона. Решение будет исполнено в строительном сезоне 2026 года. Кроме того, единовременное исполнение решения не представляется возможным ввиду того, что на исполнении департамента находится значительное количество аналогичных судебных актов.
Прокурором Железнодорожного района г. Новосибирска представлены возражения на заявление.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что решением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 16 августа 2024 г. постановлено: исковые требования прокурора Железнодорожного района города Новосибирска удовлетворить частично. Возложить на Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обязанность организовать работы по устранению нарушений требований ГОСТ Р 52289-2019, ГОСТ Р 50597-2017, а именно: по установке пешеходного ограждения перильного типа в районе ***; по переносу пешеходного светофора П.1 в районе *** в соответствии с требованиями пункта 7.4.10 ГОСТ Р 52289-2019; по устранению дефектов покрытия проезжей части по *** на участке *** (в районе ***) до *** и по ***, в районе ***; по организации бесконфликтного регулирования на пересечении Вокзальной магистрали и ***; по приведению светофора Т.2 с дополнительной секцией на пересечении проспекта Димитрова и Вокзальной магистрали устранению в соответствие с требованиями пунктов 7.1.2, 7.3.3 ГОСТ Р 52289-2019. В остальной части иска отказать.
Указанное решение вступило в законную силу.
В силу части 1 статьи 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Частью 1 статьи 358 КАС РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно разъяснениям пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Проанализировав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения поданного заявления.
В статьях 19 и 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В целях обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина в части 1 статьи 16 КАС РФ закреплен принцип, в соответствии с которым вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Решение суда по делу № 2а-2693/2024 является для Департамента дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска обязательным. Его несвоевременное исполнение может повлечь существенное нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в интересах которого было подано исковое заявление по делу.
В связи с этим разрешение вопросов организации безопасного дорожного движения в данном случае не может ставиться исключительно в зависимость от финансовых возможностей муниципального образования, наличия на исполнении заинтересованного лица значительного количества аналогичных судебных актов.
Указанные обстоятельства не носят исключительного характера и не свидетельствуют о наличии неустранимых обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению должником решения суда.
Кроме того, должником не представлено доказательств того, что решение суда может быть исполнено в указанный в заявлении срок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 189 КАС РФ, суд определил:
Заявление Департамента дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска об отсрочке исполнения решения суда оставить без удовлетворения.
Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение пятнадцати рабочих дней с даты его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) Л.Р. Шумяцкая
Определение изготовлено в окончательной форме 24 декабря 2025 г.