Решение
05 июня 2026 года город Красноярск
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Копытова М.В., с участием защитника лица, привлечённого к административной ответственности -адвоката Суш А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Суш А.А. в интересах Султонова А.А. на постановление начальника Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Красноярское» Колбика А.Г. № от 27 мая 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Султонова А.А., установил:
Постановлением начальника ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» Колбика А.Г. № от 27 мая 2026 года Султонов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Не согласившись с вынесенным постановлением, адвокат Суш А.А., действующая в интересах Султонова А.А, обратилась в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой, которую мотивирует тем, что Султанов 12 июля 2025 года въехал на территорию Российской Федерации с заявленной целью «работа», продлил сроки пребывания путем получения патента, фиксированные авансовые платежи оплачивал до 05 апреля 2026 года. Квалификацию и виновность Султонова, они не оспаривают. Указывает, что Султонов А.А. ранее закон РФ не нарушал, заехал в РФ с целью работы, неоднократно продлевал сроки законного пребывания, в установленные законодательством сроки, трудоустроен, оплачивал патент в соответствии с законодательством, состоял на миграционном учете по месту жительства со своим сыном, проживает долгое время на территории РФ на законных основаниях. Султонов А.А. имеет брата гражданина РФ, с которым поддерживает социальные связи. Ранее Султонов А.А. к ответственности не привлекался, вину признал, в содеянном раскаялся. В связи с изложенным просит постановление Начальника ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» от 27 мая 2026 года в отношении Султонова А.А. изменить, заменить назначенное наказание штрафом от 40 000 до 50 000 рублей, так как у Султонова А.А. имеются денежные средства для оплаты штрафа.
Султонов А.А., будучи надлежащим образом извещённым о дате и времени судебного заседания, представил в суд расписку о нежелании участвовать в судебном заседании, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу без указанного лица.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течении одного календарного года, за исключением случаем предусмотренным настоящим ФЗ, а так же в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим ФЗ.
В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 27 мая 2026 года в 11 ч. 30 мин. по адресу: <адрес>, сотрудниками ГУ МВД России по Красноярскому краю выявлен гражданин Республики Таджикистан Султонов А.А., 24.03.1974 года рождения, находящийся на территории Российской Федерации в нарушении миграционного законодательства РФ.
Султонов А.А. 12 июля 2025 года въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Кулунда» Шарбакты (авто)», с целью въезда — работа. В настоящее время на миграционном учете не состоит, фактически проживает по адресу: <адрес>
05 августа 2025 года ГУ МВД России по Красноярскому краю гр. Султонову А.А. оформлен патент серии №. Согласно информационных сведений МВД России 05 февраля 2026 года решением УВМ ГУ МВД по Красноярскому краю принято решение об аннулировании патента на основании пп. 4 п. 22 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". 11 марта 2026 года принято решение о сокращении срока временного пребывания в связи с аннулированием патента. Из письменного объяснении Султонова А.А., данного им 27 мая 2026 года, последний фиксированный авансовый платеж за патент произведен им 03 марта 2026 года, на сумму 11 025,00 руб., тем самым срок пребывания на территории РФ был продлен им до 05 апреля 2026 года. После 06 апреля 2026 года гр. Султонов А.А. фиксированные авансовые платежи за патент не производил.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Султонова А.А. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Султоновым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № от 27.05.2026 года, объяснениями Султонова А.А. и иными материалами дела.
Приведенные выше доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, в своей совокупности являются достаточными для вывода о виновности Султонова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требовании и ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Процедура привлечения Султонова А.А. к административной ответственности соблюдена.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, Султонов А.А. правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия Султонова А.А. должностным лицом квалифицированы верно.
В соответствии с ч. 4 ст.3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Оснований для применения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ суд не находит, с учетом вышеприведенных обстоятельств, поскольку официально не трудоустроен, не имеет постоянного легального источника дохода, не предпринял мер к урегулированию своего правового положения в РФ, несовершеннолетних детей не имеет, состоит в браке с гражданкой Республики Таджикистан, которая согласно объяснениям Султонова А.А. не проживает на территории РФ. Обстоятельства, которые могут повлечь освобождение от дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, должны носить исключительный характер, тогда как таковых по настоящему делу, не установлено.
Оснований для изменения наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку Султоновым А.А. допущено нарушение установленного законом режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
Оценивая довод жалобы о том, что у Султонова А.А. имеется родной брат – гражданин РФ, с которым он поддерживает связь, а также совершеннолетний сын, проживающий в РФ на законных основаниях, суд считает, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы. Само по себе право на уважение частной и семейной жизни, не является абсолютным и не порождает у иностранных граждан беспрепятственной и неограниченной по времени возможности нахождения на территории Российской Федерации, а тем более не освобождает от обязанности соблюдать ее законодательство.
Доводы жалобы о том, что Султонов А.А. не знал об аннулировании у него патента, также не являются основанием для изменения назначенного наказания.
Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, для охраны здоровья, нравственности, защиты прав и свобод других лиц.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления начальника ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» Колбика А.Г. № от 27.05.2026 судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, суд решил:
Постановление начальника ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» Колбика А.Г. № от 27 мая 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Султонова А.А., оставить без изменения, жалобу адвоката Суш А.А. в интересах Султонова А.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через суд Центрального района г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Копытова М.В.