РЕШЕНИЕ
26 июня 2026 года г. Красноярск
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Сизых А.В., с участием адвоката Суш А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу адвоката Суш А.А., действующей в интересах Набижан кызы Диеры, на постановление начальника ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» Колбика А.Г. №М101АА0235 от 16.06.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Набижан кызы Диеры,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» Колбика А.Г. №М101АА0235 от 16.06.2026 года Набижан кызы Диеры признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Не согласившись с вынесенным постановлением, адвокат Суш А.А., действующая в интересах Набижан кызы Диеры, обратилась в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит постановление изменить в части назначенного наказания, назначив штраф в размере от 40 000 руб. до 50 000 руб., мотивируя жалобу тем, что Набижан имеет устойчивые социальные связи на территории Российской Федерации выражающиеся в постоянном проживании на территории РФ ее брата, супругой которого является гражданка РФ, брат имеет свое жилье. Набижан на протяжении длительного времени находилась на законных основаниях на территории РФ, постоянно была трудоустроена. С трудовой деятельности Набижан платятся налоги в бюджетную систему. Как следует из справки 2 НДФЛ за 2025г.. доход составил 67 043,63 руб., удержан налог в размере 8 715 руб. За 2026 год доход составил 78 732,63 руб, удержан налог в размере 10 235 руб. Как следует из трудового договора от 11.02.2026 года, заключенного между ИП Думикян Э.А. и Набижан, последняя принята на постоянную работу в качестве пекаря, что также не оспаривается в постановлении начальника ОП N?1 МУ МВД России «Красноярское». Также, ИП Думикян исключительно положительно характеризует Набижан как работника, выдает гарантийное письмо о дальнейшем трудоустройстве. Уведомление о заключении данного договора представлено в органы миграции работодателем, уведомлений о прекращении договора не поступало. Набижан проживает по месту регистрации, что указывает на то, что Набижан имеет определенное место жительства, работает, имеет постоянный источник дохода. Должностным лицом не был рассмотрен вопрос о возможности применения к Набижан кызы Д. ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Суш А.А. доводы жалобы поддержала, просила изменить постановления в части назначенного наказания, указывая, что имеются основания для применения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течении одного календарного года, за исключением случаем предусмотренным настоящим ФЗ, а так же в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим ФЗ.
В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 16.06.2026 в 10 ч. 20 мин. в отделе по вопросам миграции ОП N?1 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, д. 55 А выявлена гражданка Республики Кыргызстан Набижан кызы Диёра, 07.03.1996 года рождения, находящаяся на территории Российской Федерации в нарушении миграционного законодательства Российской Федерации. Гражданка Республики Кыргызстан Набижан кызы Диёра, 07.03.1996 г.р. въехала на территорию Российской Федерации 25.12.2025 года через КПП «Красноярск (авиа)», с целью въезда - работа. С 13.01.2026 состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: г. Красноярск, ул. Маерчака, з/у 109г/155, сроком до 24.03.2026. Убыла с территории Российской Федерации 25.03.2026 года, через КПП «Кулунда (авто)», срок временного пребывания составил 83 дня. 25.03.2026 Набижан кызы Диёра вновь въехала на территорию Российской Федерации через КПП «Кулунда (авто) с целью въезда - работа по миграционной карте серии 0125 N? 0126417, на миграционном учете по месту пребывания не состояла, фактически проживает по адресу: г. Красноярск, ул. Туруханская, д. 57, стр. 1. Таким образом, в период с 01.01.2026 года по настоящее время Набижан кызы Диёра пребывает на территории Российской Федерации, срок пребывания в 2026 году, составил 166 дней, что превышает законный срок на 76 дней.
Таким образом, Набижан кызы Диеры, находясь на территории Российской Федерации с 01.04.2026 года с нарушением режима пребывания, а именно уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, чем нарушила пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ).
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Набижан кызы Диеры к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Набижан кызы Диеры административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении №М101АА0235 от 16.06.2026; рапортом старшего инспектора ОВМ ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» от 16.06.2026; объяснениями Набижан кызы Диеры от 16.06.2026; и иными материалами дела, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, Набижан кызы Диера правомерно признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия Набижан кызы Диеры должностным лицом квалифицированы верно.
В соответствии с ч. 4 ст.3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Вопреки доводам жалобы должностным лицом, вынесшим постановление, вопрос о возможности применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ рассмотрен и оснований к тому не установлено.
Так же не соответствуют действительности доводы защитника о том, что Набижан кызы Диера имеет близких родственников, являющихся гражданами РФ, поскольку супруга брата к таковым не относиться, кроме того, установлено, что Набижан кызы Д. не замужем, ее родители и дети проживают на территории Республики Кырзгызтан, гражданами РФ не являются. Доводы защитника о трудоустройстве, тот факт, что в судебном заседании работодатель Думикян Э.А. охарактеризовала Набижан кызы Д. как ответственного работника, не являются основанием к изменению или отмене постановления, поскольку это не освобождает Набижан кызы Д. от обязанности соблюдения законодательства РФ. Обстоятельства, которые могут повлечь освобождение от дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, должны носить исключительный характер, тогда как таковых по настоящему делу не установлено. Учитывая длительность незаконного нахождения Набижан кызы Д. на территории РФ, степень общественной опасности совершенного деяния, суд оснований для изменения наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации не находит.
Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.
Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу не допущено. Постановление должностного лица отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления начальника ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» Колбика А.Г. №М101АА0235 от 16.06.2026 судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» Колбика А.Г. № М101АА0235 от 16.06.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Набижан кызы Диеры, - оставить без изменения, жалобу адвоката Суш А.А., действующей в интересах Набижан кызы Диеры - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через суд Центрального района г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Копия верна: Судья А.В. Сизых