Решение
06 июля 2026 года г. Красноярск
16 час. 00 мин.
Судья Центрального районного суда г. Красноярска О.А. Шиверская, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Серовой Маргариты Васильевны в интересах Тер-Петросяна Гарика Суреновича на постановление начальника Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Красноярское» Колбика А.Г. № М101АА0232 от 13 июня 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Тер-Петросяна Гарика Суреновича, установил:
постановлением начальника ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» Колбика А.Г. № М101АА0232 от 13 июня 2026 года Тер-Петросян Г.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, адвокат Серова М.В. в интересах Тер-Петросяна Г.С. обратилась в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой, которой просит об его изменении с исключением из постановления указания на принудительное выдворение за пределы РФ. Указывает, что должностным лицом не были учтены семейные обстоятельства и наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, что привело к назначению чрезмерно сурового наказания. Кроме того, указывает, что из текста постановления следует, что должностному лицу было известно о семейном положении Тер-Петросяна Г.С.: состоит в браке, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, которые проживают совместно с ним /Тер-Петросяном Г.С. на территории Российской Федерации. Однако в постановлении данный факт лишь констатирован, после чего сделан немотивированный вывод об отсутствии прочных социальных связей на территории Российской Федерации. Указывает, что принудительное выдворение Тер-Петросяна Г.С., как отца двоих несовершеннолетних детей, за пределы Российской Федерации в Республику Армения фактически разлучит последнего с детьми, что является чрезмерным ограничением права на уважение семейной жизни, гарантированного ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Указанные обстоятельства не были должным образом оценены при вынесении постановления. В постановлении указано, что оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ не усматривается, однако данная формулировка не содержит какой-либо мотивировки. Должностное лицо не привело ни одного довода, почему наличие у Тер-Петросяна Г.С. на иждивении двоих несовершеннолетних детей, совместно проживающих с ним, не является основанием для применения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ. Постановлением назначено принудительное выдворение, которое влечёт помещение в специальное учреждение, содержание под стражей до момента выдворения и последующее принудительное перемещение через границу. Такая форма является крайней мерой, применяемой при наличии оснований полагать, что лицо уклонится от исполнения постановления. Указывает, что в ходе рассмотрения дела вину Тер-Петросян Г.С. признал, в содеянном раскаялся, не скрывался, имеет постоянное место жительства на территории <адрес> по адресу: <адрес>, не привлекался ранее к административной ответственности.
Участие Тер-Петросяна Г.С. в судебном заседании не обеспечено, последний не извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы в связи с выдворением его за пределы Российской Федерации в Республику Армения 21 июня 2026 года, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу без указанного лица.
В судебное заседание адвокат Серова М.В., представитель Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Красноярское», надлежащим образом извещённые о дате и времени судебного заседания не явились, об отложении не ходатайствовали, не возражали против рассмотрения жалобы в их отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания /проживания/ в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание /проживание/ в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" /далее - Федеральный закон N 115-ФЗ/.
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства /подданства/ иностранного государства.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течении одного календарного года, за исключением случаем предусмотренным настоящим ФЗ, а так же в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим ФЗ.
В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него /в отношении его/ приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ /услуг/ о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ /услуг/ о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание /проживание/ в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания /проживания/ в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 12.06.2026 г. в 08 час. 45 мин. сотрудниками ППСП ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» в г. Красноярске на остановке общественного транспорта «Локомотив» в районе дома № 90 по ул. Ленина выявлен гражданин Республики Армения Тер-Петросян Гарик Суренович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящийся на территории Российской Федерации в нарушении миграционного законодательства РФ.
Тер-Петросян Г.С. 17 января 2025 года въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Кулунда /авто/», по миграционной карте серии № №, с целью въезда — работа, в период времени с 29.01.2025 г. по 16.04.2025 г. состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, в настоящее время на миграционном учете не состоит, фактически проживает по адресу: <адрес>. Согласно информационных ресурсов МВД России гражданин Тер-Петросян Гарик Суренович документы на разрешение на временное проживание, вид на жительство, получение гражданства РФ не подавал, трудовой договор или гражданско-правовой договор не заключал, срок временного пребывания не продлял. Официально новый выезд и въезд не осуществлял. Таким образом, Тер-Петросян Г.С. находился незаконно с 17.04.2025 г. и уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания в Российской Федерации.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Тер-Петросяна Г.С. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Тер-Петросяном Г.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № М1010232 от 13.06.2026 г., объяснениями Тер-Петросяна Г.С. и иными материалами дела.
Приведенные выше доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, в своей совокупности являются достаточными для вывода о виновности Тер-Петросяна Г.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требовании и ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Процедура привлечения Тер-Петросяна Г.С. к административной ответственности соблюдена.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, Тер-Петросян Г.С. правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия Тер-Петросяна Г.С. должностным лицом квалифицированы верно.
В соответствии с ч. 4 ст.3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Оснований для применения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ суд не находит, с учетом вышеприведенных обстоятельств, поскольку Тер-Петросяна Г.С. официально не трудоустроен, не имеет постоянного легального источника дохода, не предпринял мер к урегулированию своего правового положения в РФ, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Республики Армения, состоит в браке с гражданкой Республики Армения, которая согласно объяснениям Тер-Петросяна Г.С. не проживает на территории РФ. Обстоятельства, которые могут повлечь освобождение от дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, должны носить исключительный характер, тогда как таковых по настоящему делу, не установлено.
Оснований для изменения наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку Тер-Петросяном Г.С. допущено нарушение установленного законом режима пребывания /проживания/ в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
Оценивая довод жалобы о том, что у Тер-Петросяна Г.С. имеются на иждивении двое несовершеннолетних детей, проживающих совместно с ним /Тер-Петросяном Г.С./ на территории РФ несостоятельны, поскольку документы, подтверждающие гражданство РФ и регистрацию на территории РФ суду не представлены. Документы о наличие родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, также в материалах дела отсутствуют.
Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, для охраны здоровья, нравственности, защиты прав и свобод других лиц.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления начальника ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» Колбика А.Г. № М101АА0232 от 13.06.2026 г. судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, суд решил:
постановление начальника ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» Колбика А.Г. № М101АА0232 от 13 июня 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Тер-Петросяна Гарика Суреновича, оставить без изменения, жалобу адвоката Серовой М.В. в интересах Тер-Петросяна Г.С. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через суд Центрального района г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья О.А. Шиверская