РЕШЕНИЕ
5 октября 2026 года г. Красноярск
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шиверская О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Глазырина Александра Валерьевича на постановление инженера-электроника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю Шилак С.Н. от 29.06.2026 г. № 18810524260629022225 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Глазырина Александра Валерьевича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инженера-электроника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю Шилак С.Н. от 29.06.2026 г. № 18810524260629022225 Глазырин Александр Валерьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 250 /две тысячи двести пятьдесят/ рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением Глазырин А.В. обратился в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит об его отмене с прекращением производства по делу. Указывает, что по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, д. 110 находится парковка, имеющая характерное углубление, огороженная бордюрами - т.е. место создано именно для стоянки автомобилей. Парковка находится между знаком 3.28 «стоянка запрещена» с табличкой 8.24 «работает эвакуатор» и пересечением с проезжей частью ул. Обороны. 29.06.2026 г. он /Глазырин А.В./ действительно остановил свой автомобиль ГАК, г/н № на указанной парковке /в парковочном кармане/. В соответствии с ПДД /Приложение № 1 дорожные знаки/ действие знака 3.28 распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен. В соответствии с п. 1.2 ПДД «Дорога - обустроенное или приспособленное и используемое для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии». В соответствии с п.5.1.13 ГОСТ Р 52289-2019, действие знаков распространяется на проезжую часть, обочину, трамвайные пути, велосипедную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены. Данный перечень является исчерпывающим, закрытым. Из данных определений следует, что парковочный карман, парковка, места для стоянки автомобилей не входят в понятие дорога и перечень ее элементов на которые распространяется действие знака 3.28. Очевидно, что парковка не является обочиной, ни трамвайными путями, ни тротуаром, ни разделительной полосой, ни велосипедной, пешеходной дорожкой. Проезжей частью, так же указанное место не является. Согласно 1.2 ПДД проезжая часть - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств. Согласно п. 3.6 ГОСТ Р 52399-2005 «Геометрические элементы автомобильных дорог», проезжая часть: основной элемент дороги, предназначенный для непосредственного движения транспортных средств. Согласно п. 1.2 ПДД для движения предназначена дорога, а для парковки - прилегающая к ней территория, на которой, напротив сквозное движение запрещено. Рассматриваемая парковка имеет характеристики парковочного места, предусмотренного ГОСТ Р 52289-2019, в частности ширина - 2.25 м, огорожена бордюрами. Очевидно в виду своей конструкции /в т.ч. небольшим размерам и выделенным бордюром углублении/, данная территория не является приспособленной /например, ширина значительно меньше минимальной ширины полосы, выделяемой для движения, согласно п.6.1.3 ГОСТ Р 52289- 2019 – 3м/ и используемой для движения ТС полосой земли, а создана специально для парковки. Согласно п. 1.2 ПДД «прилегающая территория» - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения ТС /дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС и т.п./. Таким образом его /Глазырина А.В./ автомобиль был припаркован не на «проезжей части», как это запрещает ПДД, а на прилегающей территории. А значит, припарковав на ней свой автомобиль, следуя требованиям ПДД, он /Глазырин А.В./ не создал помех для движения ТС. Вместе с тем, данная территория не является частью дороги, соответственно на нее не распространяется действие знака 3.28 Приложения №1 к ПДД РФ /действие знака распространяется на край проезжей части до парковки и после до перекрестка/. Не является рассматриваемый участок и «уширением проезжей части», так как с одной стороны не может являться дополнительной полосой /не подходит по ширине, наличию знаков о дополнительной полосе, разметки/ с другой не является элементом стоянки на проезжей части, так как в соответствии с п.12.2. ПДД стоянка /парковка/ являющаяся частью дороги должна обязательно обозначаться знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.4-8.6.9 и линиями разметки. Об этом же в п. 3.5 ГОСТ Р 52399-2005 «Геометрические элементы автомобильных дорог» дается определение - «стояночная полоса - это укрепленная часть поверхности земляного полотна /основания дороги/, которая предназначена для остановки и стоянки на ней транспортных средств, обозначенная специальными дорожными знаками. Территория, отведенная для зданий и сооружений, на который распространяется технический регламент «О безопасности зданий и сооружений», и утвержденный в соответствии с его требованиями СП 113.13330.2016 на стоянки. Данный свод правил не содержит требований по обозначению парковок - в этом нет необходимости. Следовательно, если знака и /или/ разметки нет, то речь идет о площадке за пределами полосы отвода дороги или за пределами УДС, то есть о прилегающей территории и никак не о «местном уширении проезжей части». Иное предположение - было бы противоречием действующему законодательству. Знак 3.28 «стоянка запрещена» с табличкой 8.24 «работает эвакуатор» установлен с нарушением требований ГОСТ Р52289-2019, в частности п. 5.1.4 «расстояние видимости знака должно быть не менее 100м, а по факту не более 30 м, т.к. его закрывают деревья и п. 5.1.7 «расстояние от края проезжей части до ближайшего к ней края знака, установленного сбоку от проезжей части, должно быть от 0.5 до 2.0 м. Установка знака с нарушением предъявляемого к установке требования, не позволяет своевременно обнаружить его. Знак, установленный с нарушением требований к установке, является нелегитимным, не может считаться установленным, и не может требовать выполнять его предписания.
Глазырин А.В., представитель ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу без участия указанных лиц.
Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Из обжалуемого постановления следует, что 24.06.2026 г. в 17:02:06 по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, д. 110 в нарушение требований, предписанным дорожным знаком 3.28 Прил. 1 к ПДД РФ, водитель транспортного средства марки GAC GS4 GAC 6474ADA6A, г/н №, собственником /владельцем/ которого является Глазырин Александр Валерьевич произвел стоянку транспортного средства, тем самым совершив правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.
Частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч двухсот пятидесяти рублей.
Дорожный знак 3.28 Правил дорожного движения РФ – «Стоянка запрещена"». Запрещается стоянка транспортных средств.
Табличка 8.24 Правил дорожного движения РФ – «Работает эвакуатор» указывает, что в зоне действия дорожных знаков 3.27 - 3.30 осуществляется задержание транспортного средства.
Действие знаков 3.10, 3.27 - 3.30 распространяется только на ту сторону дороги, на которой они установлены.
Водителем Глазыриным А.В. приведенные выше требования соблюдены не были.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требование правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Вина Глазырина А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:
- постановлением инженера-электроника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю Шилак С.Н. от 29.06.2026 г. № 18810524260629022225 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Глазырина Александра Валерьевича, из которого следует, что 24.06.2026 г. в 17:02:06 по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, д. 110 в нарушение требований, предписанным дорожным знаком 3.28 Прил. 1 к ПДД РФ, водитель транспортного средства марки GAC GS4 GAC 6474ADA6A, г/н №, собственником /владельцем/ которого является Глазырин Александр Валерьевич произвел стоянку транспортного средства;
- фотоматериалом;
- карточкой учета ТС GAC GS4 GAC 6474ADA6A, г/н №, из которой следует, что собственником /владельцем/ ТС является Глазырин Александр Валерьевич.
Вопреки доводам заявителя, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Доводы жалобы заявителя фактически сводятся к переоценке выводов административного органа, оснований сомневаться в которых у суда не имеется.
При указанных выше обстоятельствах, Глазырин А.В. правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.
Судьей не установлено оснований для отмены или изменения постановления инженера-электроника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю Шилак С.Н. от 29.06.2026 г. № 18810524260629022225 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Глазырина Александра Валерьевича.
Обжалуемое постановление вынесено с соблюдением требований действующего законодательства, с учетом всех имеющихся материалов, уполномоченным на то лицом, наказание Глазырину А.В. назначено в пределах санкции статьи.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление инженера-электроника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю Шилак С.Н. от 29.06.2026 г. № 18810524260629022225 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Глазырина Александра Валерьевича – оставить без изменения, жалобу Глазырина Александра Валерьевича – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней после получения его копии.
Судья О.А. Шиверская