РЕШЕНИЕ
5 октября 2026 года г. Красноярск
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шиверская О.А., с участием:
помощника прокурора Центрального района г. Красноярска Ероцкой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Макаровой Татьяны Викторовны на постановление врио руководителя Красноярского УФАС России Дударевой М.А. от 10.06.2026 г. № 024/04/7.30.1-1750/2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.30.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – руководителя МКУ «Управление дорог и благоустройства» Макаровой Татьяны Викторовны,
УСТАНОВИЛ:
постановлением врио руководителя Красноярского УФАС России Дударевой М.А. от 10.06.2026 г. № 024/04/7.30.1-1750/2026 должностное лицо – руководитель МКУ «Управление дорог и благоустройства» Макарова Татьяна Викторовна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.30.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным постановлением, Макарова Т.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит об его отмене с прекращением производства по делу. Считает постановление незаконным и необоснованным, поскольку в связи с большим количеством выпавших снежных осадков на территории г. Боготола 08.12.2025 г. проведено заседание КЧС и ПБ города Боготола, решение № 33 «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций связанного с выпадением большого количества снежных осадков в осенне-зимний период 2025 года, необходимостью принятия дополнительных мер по обеспечению жизнедеятельности населения и снижением аварийности на автомобильных дорогах г. Боготола». Пунктом 1 Решения от 08.12.2025 г. № 33 Главе Боготольского муниципального округа рекомендовано ввести с 20 час. 00 мин. 09.12.2025 г. на территории муниципального образования г. Боготола для органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования «повышенной готовности» и определить местный уровень реагирования. Постановлением администрации г. Боготола от 09.12.2025 г. № 0866-п введен с 20 час. 00 мин. 09.12.2025 г. для органов управления и сил муниципального звена города Боготола территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования «повышенная готовность», утвержден комплекс мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, связанных с обильными снегопадами, в том числе, предусмотрено увеличение выделения денежных средств в рамках муниципального контракта на обслуживание улично-дорожной сети г. Боготола в размере 5 751 524 рублей. Указывает, что ежемесячно проводилась работа по мониторингу отклонения климатической нормы выпадения снежных осадков в осенне-зимний период 2025 года и зимний период 2026 года. Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды /Росгидромет/ в ответ на запросы Администрации Боготольского муниципального округа Красноярского края были предоставлены сведения по оперативным данным наблюдений метеорологической станции II разряда Боготол об отклонении средней высоты снежного покрова от климатической нормы. В первую очередь требовалось ликвидировать угрозу безопасности всем участникам дорожного движения, как для пешеходов, так и для водителей транспортных средств, не допустить ухудшением видимости и постоянного сужения проезжей части дорог, из-за невозможности дальнейшего сталкивания массивов снега на территорию обочин. В целях содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и тротуарной сети г. Боготола на период 2025-2026 гг. заключен муниципальный контракт от 23.12.2024 г. № 89 в общей сумме 58 015 000 рублей, в том числе 2025 г.- 28 300 000 рублей, 2026 г. 29 715 000 рублей. В течении 2025-2026 гг. контракт увеличен на 5 751 500 рублей, в том числе 2025 год - 2 668 300 рублей, 2026 год - 3 083 200 руб. В рамках исполнения контракта № 89 на вывоз снега за период с ноября по декабрь 2025 года и январь-март 2026 года направлено 4 582 900 рублей средств местного бюджета. Вместе с тем, размер дополнительно выделенных собственных средств являлся крайне недостаточным. Потребность в дополнительном выделении денежных средств составила 10 000 550 рублей, в связи с чем администрация была вынуждена обратиться за выделением денежных средств резервного фонда Правительства Красноярского края, /направлены письма председателю Правительства Красноярского края от 30.01.2026 г. исх. № 372, в агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности от 19.02.2025 г. исх. № 904/. Рассмотрев направленные сведения, ходатайства администрации 25.03.2026 г. распоряжением Правительства Красноярского края № 224-р принято решение о выделении из средств резервного фонда Правительства Красноярского края агентству по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края 10 000 550 рублей для их последующего предоставления в распоряжение Администрации Боготольского муниципального округа Красноярского края на проведение мероприятий по предотвращению подтопления территорий городского населенного пункта город Боготол в весенний период 2026 года в связи с превышением климатической нормы высоты снежного покрова в 2025-2026 годах. В указанный период согласно метеорологических данных ФГБУ «Среднесибирского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» на территории южных и центральных муниципальных округов Красноярского края 25-29 марта повышение дневной температуры воздуха прогнозировалось +10.. .+ 15 С, что способствовало интенсивному снеготаянию, затоплению жилых и хозяйственных объектов, расположенных; в пониженных участках местности. Наступление аномально теплой погоды и активного таяния снега на территории города, неизбежно приводит к подтоплению поверхностными водами низинных участков территории города, подвалов, погребов, подполий, частных усадеб и огородов граждан города, особенно по улицам: Кирова, Деповской, Советской, Школьной, Сибирской, Комсомольской, 1-й Зарельсовой, Кузнецова, Пролетарской, Урицкого и многих других, практически всех улиц г. Боготола. В денежном выражении возможный материальный ущерб, от прогнозируемой чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением поверхностными талыми водами большой городской территории в районах частного сектора: подворий, погребов, подполий и огородов жителей города, может быть весьма значительным. Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Стихийное бедствие, это чрезвычайная ситуация, катастрофическое природное явление или процесс, способный вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия. При этом обязательным критерием, определяющим возникновение стихийного бедствия, является нарушение жизнедеятельности более чем одного человека, повлекшие существенные материальные потери. В соответствии с ч. ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ органы местного самоуправления самостоятельно: осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера, организуют и осуществляют проведение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций; вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают местный уровень реагирования в порядке, установленном пунктом 8 статьи 4.1 настоящего Федерального закона. Указывает, что по состоянию на 27.03.2026 г. установленный режим функционирования «повышенной готовности» для органов управления, сил и средств муниципального звена ТП РСЧС не был отменен. Применение конкурентных способов определения подрядной организации, требующих затрат времени, нецелесообразно вследствие значительной глубины промерзания почвы, резкого увеличения среднесуточных температур воздуха, активного таяния большого количества снега, накопленного в течение зимнего периода 2025-2026 г.г., что создавало угрозу подтопления грунтовыми водами жителей частного сектора. В целях оперативного принятия мер по защите территории г. Боготола от талых вод, связанных с обильным снеготаянием 25.03.2026 г. проведено заседание КЧС и ПБ города Боготола, решение от № 10 «О выполнении превентивных мероприятий, связанных с обильным снеготаянием на территории города Боготола, и планируемом выделении денежных средств из резервного фонда Правительства Красноярского края на предотвращение чрезвычайных ситуаций, связанных с обильным снеготаянием», членами комиссии решено: МКУ «УДиБ» подготовить техническое задание для заключения муниципального контракта на вывоз снега с территории муниципального образования в рамках доведения лимитов в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 21.07.2009 г. № 380-п «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Красноярского края». Согласно п. 2.2.3 Решения КЧС и ПБ г. Боготола от 25.03.2026 г. № 10 при поступлении денежных средств из резервного фонда Правительства Красноярского края незамедлительно принять меры по заключению муниципального контракта в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и постановлением Администрации города Боготола Красноярского края от 09.12.2025 № 0886-п «О введении с 20 час. 00 мин. 09.12.2025 г. для органов управления и сил муниципального звена города Боготола территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режима функционирования «повышенная готовность», в связи с выпадением большого количества снежных осадков в осенне-зимний период 2025 и 2026 г., необходимостью принятия дополнительных мер по обеспечению жизнедеятельности населения и снижению аварийности на автомобильных дорогах г. Боготола». В период с 27.03.2026 г. по 09.04.2026 г. своевременно и оперативно приняты меры по вывозу снега в объеме 10 114, 52932 т., что позволило избежать значительного материального ущерба имуществу жителей частных домов. В период обильного снеготаяния МКУ «ЕДДС» Боготольского муниципального округа принято 42 сообщения о подтоплении частных домовладений на территории города Боготола. По данным метеорологической информации ФГБУ «Среднесибирское УГМС» в период ноябрь - декабрь 2025 г., а также январь - март 2026 г. превышение снеговой нагрузки в среднем составило 51-66 % от климатической нормы. Таким образом, учитывая аномальное повышение снеговой нагрузки в осенне-зимний период 2025 - 2026 г., благодаря своевременным принятым мерам по вывозу снега с территории города в рамках заключенного муниципального контракта по пункту 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ удалось избежать существенных материальных и экономических потерь, как объектов экономики, так и имущества физических лиц. Считает, что заключение муниципального контракта от 27.03.2026 г. № 35 на выполнение работ по уборке и вывозу снега с автомобильных дорог г. Боготола Боготольского муниципального округа в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ является законным и обоснованным, поскольку контракт заключен на основании решения КЧС и ПБ города Боготола от 25.03.2026 № 10 «О выполнении превентивных мероприятий, связанных с обильным снеготаянием на территории города Боготола, и планируемом выделении денежных средств из резервного фонда Правительства Красноярского края на предотвращение чрезвычайных ситуаций, связанных с обильным снеготаянием», в условиях действующего режима функционирования «Повышенная готовность». Провести торги на вывоз снега при отсутствии выделенных лимитов с 09.12.2025 г. не представляется возможным, денежные средства поступили из резервного фонда Красноярского края только 25.03.2026 г. При таких условиях применение конкурентных способов, требующих затрат времени, нецелесообразно.
Заявитель Макарова Т.В., представитель административного органа, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу без участия указанных лиц.
В судебном заседании представитель прокуратуры просил в удовлетворении жалобы отказать.
Выслушав участника процесса, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из обжалуемого постановления следует, что в адрес Красноярского УФАС России 27.05.2026 г. поступило постановление Боготольского межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.05.2026 г. в отношении должностного лица — руководителя МКУ «Управление дорог и благоустройства» Макаровой Татьяны Викторовны по факту совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 7.30.1 КоАП РФ.
Боготольской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения МКУ «Управление дорог и благоустройства» требований действующего законодательства о контрактной системе.
Установлено, что между МКУ «Управление дорог и благоустройства» и АО «Ачинское ДРСУ» заключен контракт № 35 от 27.03.2026 г. на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, предметом которого является выполнение работ по уборке и вывозу снега с автомобильных дорог г. Боготола Боготольского муниципального округа, цена контракта составила 10 000 550,00 руб.
09.12.2025 г. № 0886-п в целях предупреждения чрезвычайной ситуации на территории г. Боготола в связи с выпадением большого количества атмосферных осадков в виде снега в осенне-зимний период 2025 года, в целях принятия мер по предотвращению подтопления территории г. Боготола в весенний период 2026 года, обеспечения мер пожарной безопасности муниципального образования, предотвращения большого количества дорожно-транспортных происшествий на улично-дорожной сети г. Боготола с 20 час. 00 мин. 09.12.2025 г. для органов управления муниципального звена г. Боготола введен режим функционирования «Повышенная готовность».
Пунктом 10.2 Постановления 0886-п МКУ Служба «Заказчика» ЖКУ и М3 г. Боготола в целях предотвращения большего числа дорожно-транспортных происшествий предписано до 01.02.2026 г. в рамках муниципального контракта на обслуживание улично-дорожной сети г. Боготола провести работу по заключению дополнительного соглашения об увеличении денежных средств на вывоз снежных масс валов/ в сумме 5 800 000, 00 руб.
Иных специальных распоряжений, в частности, распоряжений о том, что заключение контрактов следует осуществлять без проведения конкурентных процедур, указанное постановление не содержит.
Указанные обстоятельства послужили основанием для заключения МКУ «Управлением дорог и благоустройства» муниципального контракта № 35 27.03.2026 г.
Вместе с тем, в соответствии с абзацем 1 статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
В силу абзаца 2 статьи 1 Федерального закона № 68-ФЗ предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
При указанных в данном случае обстоятельствах нельзя прийти к выводу о срочности проводимой закупки путем заключения спорного контракта, поскольку из представленных документов следует, что введение режима «Повышенная готовность» произошло 09.12.2025 г., тогда как контракт заключен лишь 27.03.2026 г., что не свидетельствует о срочности закупки.
В частности, в случае проведения закупки посредством конкурентного способа определения доставщика после введения режима «Повышенная готовность» составил бы по общему правилу 30 суток. Таким образом, способ определения поставщика не обладал свойствами срочности и внезапности.
Само по себе принятие органом местного самоуправления нормативного правового акта о введении режима «Повышенная готовность» не означает необходимость заключения контракта без использования конкурентных способов размещения заказа.
Из системного толкования пункта 3 части 3, части 5 статьи 42,статьи 50 Закона о контрактной системе следует, что сроки проведения закупки посредством запроса котировок в совокупности от начала размещения извещения до этапа заключения контракта составляют в общей сложности 7 рабочих дней.
Следовательно, заказчик объективно мог осуществить закупку посредством конкурентного способа выбора поставщика, в частности, посредством запроса котировок.
В соответствии с постановлением Администрации Боготольской муниципального округа 04.02.2026 г. № 0034-п Макарова Татьяна Викторовна является руководителем МКУ «Управление дорог и благоустройства».
Руководитель учреждения осуществляет общее руководство деятельностью МКУ «Управление дорог и благоустройства».
Таким образом, в действиях руководителя МКУ «Управление дорог и благоустройства» Макаровой Т.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.30.1 КоАП РФ.
Частью 4 статьи 7.30.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выбор способа определения поставщика /подрядчика, исполнителя/ с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, либо применение закрытого конкурентного способа определения поставщика /подрядчика, исполнителя/ без согласования с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, либо проведение закрытого конкурентного способа определения поставщика /подрядчика, исполнителя/ на условиях, отличных от согласованных с указанным органом, либо заключение контракта с единственным поставщиком /подрядчиком, исполнителем/ в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, либо заключение контракта с единственным поставщиком /подрядчиком, исполнителем/ без согласования с контрольным органом в сфере закупок в случаях, если необходимость такого согласования предусмотрена указанными законодательством и нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие /бездействие/ физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность.
Вина должностного лица – руководителя МКУ «Управление дорог и благоустройства» Макаровой Татьяны Викторовны в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: постановлением от 10.06.2026 г. № 024/04/7.30.1-1750/2026 о назначении административного наказания в отношении должностного лица – руководителя МКУ «Управление дорог и благоустройства» Макаровой Татьяны Викторовны; письмом в Агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края о выделении денежных средств резервного Фонда Правительства Красноярского края; распоряжением Администрации Боготольского муниципального округа г. Боготол от 12.02.2026 г. № 230-лс; протоколами оповещения МБ №№ 82, 83 от 24.03.2026 г., 25.03.2026 г. предупреждения о неблагоприятных явлениях погоды; постановлением Администрации Боготольского муниципального округа г. Боготол от 04.02.2026 г. № 0034-п; письмом от 24.03.2026 г. № ИВ-237-2333 о риске возникновения ЧС, связанной с затоплением пониженных участков местности; решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 25.03.2026 г. № 10; письмом на имя Первого заместителя Губернатора Красноярского края – председателя Правительства Красноярского края о выделении денежных средств для предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанеых с обильным снеготаянием; сведениями по оперативным данным наблюдений метеорологической станции Боготол за периоды: с 01.11.2025 г. по 31.12.2025 г., с 01.11.2025 г. по 31.01.2026 г., с 01.02.2026 г. по 28.02.2026 г., с 01.03.2026 г. по 31.03.2026 г.; определением о назначении места и времени рассмотрения дела от 29.05.2026 г. № МД/7624/26; определением о рассмотрении дела № 024/04/7.30.1-1750/2026 об административном правонарушении путем использования системы видео-конференц-связи от 02.06.2026 г.; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.05.2026 г. в отношении руководителя МКУ «Управление дорог и благоустройства» Макаровой Татьяны Викторовны; выпиской из ЕГРЮЛ; муниципальным контрактом № 35 на выполнение работ по уборке и вывозу снега с автомобильных дорог г. Боготола Боготольского муниципального округа от 27.03.2026 г.; дополнительным соглашением № 1 к муниципальному контракту № 35 от 27.03.2026 г.; справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 27.03.2026 г. № 35; актом приема выполненных работ № 1 от 09.04.2026 г.; платежным поручением № 813525 от 14.04.2026 г. и другими материалами.
Данные доказательства были исследованы при рассмотрении дела в отношении руководителя МКУ «Управление дорог и благоустройства» Макаровой Татьяны Викторовны, данные доказательства являются достоверными, допустимыми и достаточными, им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя о том, что в её действиях вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.30.1 КоАП РФ нет, основаны на неверном толковании требований действующего законодательства, опровергаются имеющимися материалами дела.
Доводы жалобы Макаровой Т.В. фактически сводятся к переоценке выводов административного органа, оснований сомневаться в которых у суда не имеется. Данные доводы были известны административному органу при принятии им решения по делу об административном правонарушении, им дана надлежащая оценка в обжалуемом постановлении.
При указанных выше обстоятельствах, должностное лицо – руководитель МКУ «Управление дорог и благоустройства» Макарова Т.В. правомерно признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.30.1 КоАП РФ.
Обжалуемое постановление в полной мере соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, вынесено в пределах санкции статьи, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом.
Судьей не установлено оснований для отмены или изменения постановления врио руководителя Красноярского УФАС России Дударевой М.А. от 10.06.2026 г. № 024/04/7.30.1-1750/2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.30.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – руководителя МКУ «Управление дорог и благоустройства» Макаровой Татьяны Викторовны.
Суд также не усматривает оснований для применения в отношении должностного лица - руководителя МКУ «Управление дорог и благоустройства» Макаровой Татьяны Викторовны положений ст. 2.9. КоАП РФ в силу следующего.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Квалификация правонарушения как малозначительного может быть только в исключительных случаях.
Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей. В частности, существенная степень угрозы охраняемым общественным отношениям имеет место в случае пренебрежительного отношения лица к установленным правовым требованиям и предписаниям /публичным правовым обязанностям/.
С учётом конкретных обстоятельств дела, учитывая то, что совершенное должностным лицом - руководителем МКУ «Управление дорог и благоустройства» Макаровой Т.В. деяние, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, были нарушены требования закона, что привело к нарушению единого действующего правопорядка, единообразному применению законодательства, у суда не имеется оснований считать, что совершенное должностным лицом - руководителем МКУ «Управление дорог и благоустройства» Макаровой Т.В. правонарушение является малозначительным, равно как и не имеется оснований для освобождения последней от административной ответственности по ст. 2.9. КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление врио руководителя Красноярского УФАС России Дударевой М.А. от 10.06.2026 г. № 024/04/7.30.1-1750/2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.30.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – руководителя МКУ «Управление дорог и благоустройства» Макаровой Татьяны Викторовны - оставить без изменения, жалобу Макаровой Татьяны Викторовны - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней после получения его копии.
Судья О.А. Шиверская