РЕШЕНИЕ
24 сентября 2026 года г. Красноярск
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Нарожный И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Комаровского Олега Игоревича на постановление Административной комиссии Центрального района в городе Красноярске № 7/2026/АК000000308 от 13.07.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении Комаровского Олега Игоревича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Центрального района в городе Красноярске № 7/2026/АК000000308 от 13.07.2026 Комаровский Олег Игоревич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Комаровский О.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, либо в связи с малозначительностью, мотивируя жалобу тем, что земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300305:76, на котором был припаркован автомобиль, имеет утвержденный вид разрешенного использования – хранение автотранспорта; автомобиль находился в сухой технической зоне вдоль ограждения парковки, материальный ущерб городскому благоустройству или зеленому фонду нанесен не был, в действиях отсутствует умысел на причинение вреда экологии города.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Комаровский О.И., представитель Административной комиссии Центрального района в городе Красноярске, будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.
Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Комаровского О.И. к административной ответственности) нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и территорий, покрытых растительностью либо предназначенных для озеленения, имеющих ограничения в виде бортового камня и (или) граничащих с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В силу п. 6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.
Как следует из представленных материалов, Комаровский Олег Игоревич 29.05.2026 в 07 часов 00 минут нарушил требования п. 6.10 «Правил благоустройства территории города Красноярска», утверждённых решением Красноярского городского Совета № B-378 от 25.06.2013, путём размещения на территории города с почвенным покровом, без твердого асфальтового покрытия (парковки), по адресу: 660020, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Линейная, д. 99 транспортного средства с г/н №, собственником (владельцем) которого является Комаровский Олег Игоревич, чем повредил территорию муниципального образования, покрытую растительностью, ввиду чего был привлечен к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях».
Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вина Комаровского О.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», при обстоятельствах, изложенных в постановлении от 13.07.2026, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 7/2026/АК000000308 от 01.07.2026, согласно которому 29.05.2026 в 07 часов 00 минут по адресу: г. Красноярск, ул. Линейная, д. 90, Комаровский О.И., являясь собственником (владельцем) транспортного средства с грз №, в нарушение п. 6.10 «Правил благоустройства территории города Красноярска», утверждённых решением Красноярского городского Совета № B-378 от 25.06.2013, разместил указанное транспортное средство на территории города с почвенным покровом, без твердого асфальтового покрытия (парковки), тем самым повредил территорию муниципального образования, покрытую растительностью;
- заявлением ФИО4 о привлечении к ответственности собственника транспортного средства Ниссан с грз №, который 29.05.2026 в 07-00 допустил размещение указанного автомобиля на газоне;
- материалами фотофиксации, на которых отражен автомобиль Ниссан с грз №, автомобиль расположен непосредственно на почвенном покрове, покрытом травянистой растительностью.
Данные доказательства были исследованы при рассмотрении дела, данные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, обжалуемое постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Комаровского О.И., не усматривается.
Вопреки утверждению заявителя о размещении автомобиля на земельном участке с видом разрешенного использования – хранение автотранспорта, материалами фотофиксации подтверждается размещение автомобиля с грз № за пределами ограждения парковочной зоны, предназначенной для стоянки автомобилей, непосредственно на почвенном покрове, покрытом травянистой растительностью.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется.
Под малозначительностью деяния понимается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В рассматриваемом случае правонарушение является формальным, признаков малозначительности не установлено.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном ему административном правонарушении не установлено.
Порядок привлечения Комаровского О.И. к административной ответственности не нарушен.
Как видно из материалов дела, постановление о назначении наказания вынесено уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих отмену вынесенного постановления, судом не установлено.
Между тем, в мотивировочной части обжалуемого постановления допущена неточность при указании адреса места совершения правонарушения – ул. Линейная, д. 90, в то время как из представленных материалов, в том числе из заявления ФИО2 и материалов фотофиксации, усматривается, что автомобиль Ниссан грз № был размещен вблизи дома № 99 по ул. Линейная в г. Красноярске. Ввиду указанного, постановление Административной комиссии Центрального района в городе Красноярске № 7/2026/АК000000308 от 13.07.2026 в данной части подлежит изменению.
Кроме того, Законом Красноярского края от 09.07.2026 N 11-5403 "О внесении изменений в статью 5.1 Закона края "Об административных правонарушениях" в закон Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях" внесены изменения, в том числе в п. 1.1 ст. 5.1 указанного Закона.
В соответствии с п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях" (в ред. Закона Красноярского края от 09.07.2026 N 11-5403) указанное правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Таким образом, согласно санкции п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях" (в ред. Закона Красноярского края от 09.07.2026 N 11-5403) за правонарушение, предусмотренное указанным пунктом ст. 5.1 Закона предусмотрено, в том числе, наказание в виде предупреждения.
Согласно ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Ввиду указанных положений закона, а также учитывая, что Комаровским О.И. указанное правонарушение совершено впервые, обратного представленные материалы не содержат, полагаю возможным изменить назначенное Комаровскому О.И. наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо иное изменение вынесенного по делу постановления, при производстве по настоящему делу не допущено.
В остальной части постановление подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Комаровского О.И. удовлетворить частично.
Постановление Административной комиссии Центрального района в городе Красноярске № 7/2026/АК000000308 от 13.07.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении Комаровского О.И., изменить:
- уточнить его описательно-мотивировочную часть указанием на место совершения правонарушения – г. Красноярск, ул. Линейная, д. 99;
- заменить назначенное Комаровскому О.И. наказание в виде административного штрафа предупреждением.
В остальной части это же постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья И.О. Нарожный