РЕШЕНИЕ
13 августа 2026 года г. Красноярск
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Нарожный И.О., с участием:
защитника ООО «Ларец» - Устюгова Н.Н., представителя Управления Росреестра по Красноярскому краю – Никитина Д.В., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Ларец» Корольковой М.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска Татариновой М.В. № 5-320/139/2026 от 28.04.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Ларец» (ОГРН 1072468015256, ИНН 2465201641), с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного постановления,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска Татариновой М.В. № 5-320/139/2026 от 28.04.2026 юридическое лицо - ООО «Ларец» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, законный представитель ООО «Ларец» обратилась в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, мотивируя жалобу тем, что полученные от административного органа акты наблюдения за соблюдением обязательных требований от 17.07.2025 № 5-09/ОГ, от 25.02.2026, акт выездного обследования от 05.02.2026, протокол инструментального обследования от 05.02.2026, а также предписание от 17.07.2025 № 5-09/ОГ об устранении выявленного нарушения обязательных требований были рассмотрены ООО «Ларец» и признаны необоснованными и не подлежащими удовлетворению исполнением ввиду безосновательного / бездоказательного вменения ООО «Ларец» установки им бетонного ограждения с воточной стороны земельных участков с кадастровыми номерами № и использования части земельного участка площадью 3662 кв.м. земельного участка неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала №; указанные документы не содержат обстоятельств и доказательств установления ООО «Ларец» бетонного ограждения части участка площадью 3662 кв.м. неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала 24:50:0300299, признание ООО «Ларец» виновным в указанном использовании земельного участка и требование демонтажа и переноса бетонного ограждения необоснованно; письменные возражения с указание доводов, были представлены административному органу. Кроме того, указывает, что мировым судьей ООО «Ларец» необоснованно признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в то время как административным органом ему вменялось нарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Кроме того, в своей жалобе заявитель ставит вопрос о восстановлении срока на обжалование указанного постановления.
Как следует из представленных материалов, копия обжалуемого постановления направлена в адрес ООО «Ларец» 15.06.2026, 24.06.2026 вручено адресату.
Жалоба подана заявителем в суд 25.06.2026.
В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Таким образом, срок на подачу жалобы не пропущен, в связи с чем, не имеется оснований для разрешения ходатайства о восстановлении процессуального срока.
Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Устюгов Н.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, по изложенным в ней основаниям.
Представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, указывая на необоснованность ее доводов.
Изучив доводы жалобы, заслушав участников, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Как следует из исследованных материалов, предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований №/ОГ от ДД.ММ.ГГГГ, размещенном в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ДД.ММ.ГГГГ за №, ООО «Ларец» было обязано в срок до 02.02.2026 устранить нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании части земельного участка неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала 24:50:0300299, площадью 3662 кв.м., расположенной с восточной стороны земельных участков с кадастровыми номерами: №, путем установки ограждения, в отсутствии правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на землю.
Предписание № 5-09/ОГ направлено заказным письмом с уведомлением о вручении посредством АО «Почта России» (трек-номер почтового отправления 80098211265246) по адресу юридического лица ООО «Ларец»: г. Красноярск, ул. Шахтеров, д. 49 Ж, пом. 44. Согласно уведомлению о вручении почтовое отправление вручено ООО «Ларец» 22.07.2025.
Предписание № 5-09/ОГ считается исполненным в случае освобождения части земельного участка неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала №, площадью 3662 кв.м., расположенной с восточной стороны земельных участков с кадастровыми номерами: №, путем добровольного демонтажа ограждения выполненного из бетонных плит.
Также, предписание № 5-09/ОГ считается исполненным в случае возникновения предусмотренных действующим законодательством прав на часть земельного участка неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала 24:50:0300299, площадью 3662 кв.м., расположенной с восточной стороны земельных участков с кадастровыми номерами: №.
Актом выездного обследования от 05.02.2026 № 5-06/Пр, протоколом осмотра от 05.02.2026 установлено, что на территории земельных участков с кадастровыми номерами: № расположены: строения (склады), металлические контейнера, спецтехника (бульдозеры, краны, агрегаты для спецтехники). Доступ на Участок ограничен и осуществляется с северо-восточной стороны, с земель общего пользования, через оборудованные распашные металлические ворота, с юго-восточной стороны через металлическую калитку. Обследуемая граница участков проходит по ограждению выполненного из бетонных плит и является единым ограждением участков по периметру. Участки используются как единое землепользование. К северной и западной сторонам обследуемой территории участка доступ отсутствует, так как расположены смежные земельные участки. Участки используется под склады, хранение автотранспорта, признаков демонтажа, перемещения ограждения с восточной стороны земельных участков с кадастровыми номерами: № не выявлено.
Согласно протоколу инструментального обследования от 05.02.2026:
- использование собственником земельных участков с кадастровыми номерами: № части земельного участка неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала №, площадью 3662 кв.м., расположенной с восточной стороны земельных участков с кадастровыми номерами: №, путем установки ограждения, под увеличение территории. Характерные точки местоположения бетонного ограждения на местности, огораживающего восточную границу земельных участков с кадастровыми номерами: №, расположены за границами земельных участков с кадастровыми номерами № на расстоянии до 19,82 м в восточную сторону относительно местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).
Таким образом, с момента выдачи Предписания № 5-09/ОГ ООО “Ларец” не предпринял действий по освобождения части земельного участка неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала № площадью 3662 кв.м., расположенной с восточной стороны земельных участков с кадастровыми номерами: №, путем добровольного демонтажа ограждения выполненного из бетонных плит.
Согласно данным, содержащимся в ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами № с момента выдачи Предписания № 5-09/ОГ своих индивидуальных характеристик не изменили.
ООО “Ларец” до момента окончания проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) не предоставил в Управление Росреестра документов и сведений, указывающих на устранение допущенного нарушения, и ходатайств об отсрочке предписания не заявлял.
Таким образом, с момента выдачи Предписания № 5-09/ОГ ООО “Ларец” не предпринял действий по освобождения части земельного участка неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала № площадью 3662 кв.м., расположенной с восточной стороны земельных участков с кадастровыми номерами: №, путем добровольного демонтажа ограждения выполненного из бетонных плит.
Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что наличие события административного правонарушения и виновность лица являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вина ООО «Ларец» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлении от 28.04.2026, подтверждается:
- протоколом № 5-07Пр об административном правонарушении от от 18.03.2026, согласно которому ООО «Ларец» в срок до 02.02.2026 не выполнило требования предписания № 5-09/ОГ;
- предписанием об устранении выявленного нарушения обязательных требований № 5-09/ОГ от 17.07.2025, которым ООО «Ларец» предписано в срок до 02.02.2026 устранить нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании части земельного участка неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала №, площадью 3662 кв.м., расположенной с восточной стороны земельных участков с кадастровыми номерами: №, путем установки ограждения, в отсутствии правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на землю;
- актом наблюдения за соблюдением обязательных требований № 5-07/Пр от 25.02.2026, которым установлено неисполнение предписания № 5-09/ОГ;
- актом выездного обследования № 5-06/Пр от 05.02.2026;
- протоколом инструментального обследования от 05.02.2026;
- сопроводительным письмом от17.07.2025 о направлении предписания в адрес ООО «Ларец»;
- уведомлением АО «Почта России» с отметкой о вручении предписания от 17.07.2025 ООО «Ларец» - 22.07.2026.
Приведенные выше доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, были исследованы при рассмотрении дела в отношении ООО «Ларец».
Указанные доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, им в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дана надлежащая правовая оценка, в своей совокупности данные доказательства являются достаточными для вывода о виновности ООО «Ларец» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Нахожу, что мировым судьей верно и надлежащим образом установлены обстоятельства совершения ООО «Ларец». административного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы, представленные материалы не содержат документов и сведений, указывающих на выполнение ООО «Ларец» предписания от 17.07.2026 либо документов, указывающих на объективную невозможность его выполнения в срок до 02.02.2026, в том числе ходатайств об отсрочке предписания.
Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении настоящего дела мировым судьей не допущено существенных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления. Совокупность исследованных доказательств не ставит под сомнение доказанность вины ООО «Ларец» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, не представлено.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного Кодекса.
Указание в резолютивной части постановления мирового судьи от 28.04.2026 на признание ООО «Ларец» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, вместо верного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, является явной технической ошибкой и на существо обжалуемого постановления не влияет, в связи с чем, не может служить основанием для его отмены.
Административное наказание ООО «Ларец» назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности правонарушителя, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Судьей не установлено оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска Татариновой М.В. № 5-320/139/2026 от 28.04.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Ларец» (ОГРН 1072468015256, ИНН 2465201641).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска Татариновой М.В. № 5-320/139/2026 от 28.04.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Ларец» (ОГРН 1072468015256, ИНН 2465201641), - изменить, уточнив его резолютивную часть указанием на признание юридического лица ООО «Ларец» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ.
В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска Татариновой М.В. № 5-320/139/2026 от 28.04.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Ларец» (ОГРН 1072468015256, ИНН 2465201641), - оставить без изменения, жалобу ООО «Ларец» - без удовлетворения.
Решение вступает в силу со дня его оглашения.
Судья И.О. Нарожный