РЕШЕНИЕ
17 сентября 2026 года г. Красноярск
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Федорова О.А., с участием помощника прокурора Центрального района г. Красноярска – Медвежонковой А.С., заинтересованного лица Убиенных О.А., рассмотрев в судебном заседании протест заместителя прокурора района Севрюкова А.И. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Центрального района г. Красноярска от 25.03.2026 г. №42 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Убиенных О.А., с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного постановления,
УСТАНОВИЛ:
25.03.2026 года постановлением №42 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Центрального района г. Красноярска, Убиенных О.А. привлечена к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.
Заместитель прокурора района Севрюков А.И. не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с протестом, в котором просит об его отмене. Протест мотивирует тем, что постановление принято на заседании КДН, на которой присутствовало 8 членов комиссии, однако комиссия состоит из 17 членов, следовательно, решение является неправомочным, кроме того СО по Центральному району г. Красноярска ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия 25.05.2026 г. возбуждено уголовное дело №12602040008000089 по ч. 1 ст. 156 УК РФ по факту ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию малолетней ФИО6 родителем, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.
Кроме того, постановлен вопрос о восстановлении срока на обжалование указанного постановления.
Представитель прокуроры Центрального района г. Красноярска в судебном заседании в полном объеме поддержал принесенный протест, просил принятое административным органом постановление отменить.
Убиенных О.А. возражала против протеста прокурора.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Центрального района в г. Красноярске, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав участников, изучив представленные материалы, доводы жалобы, доводы дополнения к жалобе, прихожу к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, протест на постановление по делу об административном правонарушении от 25.03.2026 г. поступил в суд 05.08.2026 г., т.е. с пропуском процессуального срока обжалования.
Вместе с тем, учитывая, что информационное письмо от руководителя СО о необходимости отмены постановления от 25.03.2026 г., поступило в прокуратуру Центрального района г. Красноярска 04.08.2026 г., суд, признает данные причины пропуска срока уважительными, и приходит к выводу о наличии оснований для его восстановления.
Статьей 156 УК РФ установлена уголовная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.
Согласно ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних -влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Из представленных материалов следует, что 25.03.2026 года постановлением №42 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Центрального района г. Красноярска, Убиенных О.А. привлечена к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения. Из постановления следует, что 07.02.2026 г. согласно протоколу об административном правонарушении, Убиенных О.А. на протяжении года ненадлежащем образом исполняет родительские обязанности по воспитанию малолетней дочери.
26.05.2026 г. в отношении Убиенных О.А. возбуждено уголовное дело №12602040008000089 по ст. 156 УК РФ.
21.07.2026 г. Убиенных О.А. привлечена в качестве обвиняемой по ст. 156 УК РФ. Из постановления о привлечении в качестве обвиняемой следует, что в период с 01.06.2025 г. по 01.03.2026 г. Убиенных О.А. не проявляла в отношении своей несовершеннолетней дочери ФИО7 20.02.2019 г.р., должной заботы и внимания, применяла жестокие методы воспитания.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
Данные положения направлены на недопущение одновременного привлечения и к административной и к уголовной ответственности за совершение одного и того же противоправного деяния. Одни и те же обстоятельства совершения противоправного деяния не могут дважды учитываться при привлечении к уголовной и к административной ответственности, поэтому в случае возбуждения уголовного дела по тем же фактическим обстоятельствам и действиям, которые инкриминированы в рамках дела об административном правонарушении, последнее подлежит прекращению.
Таким образом, при квалификации действий Убиенных О.А. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и по ст. 156 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов, указанных административного правонарушения и преступления.
Поскольку основанием для возбуждения уголовного дела в отношении Убиенных О.А. по ст. 156 УК РФ послужили те же обстоятельства, что и для привлечения ее к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, то производство по делу об административном правонарушении в силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Протест заместителя прокурора Центрального района г. Красноясрка Севрюкова А.И.– удовлетворить.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Центрального района г. Красноярска от 25.03.2026 г. №42 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Убиенных О.А., – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через суд Центрального района г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья О.А. Федорова