К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-15/2026

ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Центральный районный суд г. Красноярска · судья Заббаров Альфред Исмагилович

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
19.01.2026
Решение
12.02.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении
Номер протокола об АП
б/н

Решения

Дело № 5-15/2026

УИД 24RS0056-01-2026-000427-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2026 года г. Красноярск

Судья Центрального районного суда города Красноярска Заббаров А.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Сибирская компания» (ОГРН 11424468000663, ИНН 2460251399, юридический адрес: 660049, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Марковского, д. 55, пом. 33),

УСТАНОВИЛ:

Байкальской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения трудовых прав граждан по обращениям ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о невыплате заработной платы ООО «Сибирская компания» за период с сентября по ноябрь 2025 года.

В раках анализа поступившей от граждан информации о нарушении трудовых прав в целях подготовки искового заявления в адрес генерального директора ООО «Сибирская компания» было направлено требование о предоставлении информации в порядке ст.ст. 6, 22 ФЗ от 17.01.1992 года № 22-02-1 «О прокуратуре Российской Федерации» со сроком исполнения до 02.12.2025 года.

Данное требование прокуратуры направлено в адрес ООО «Сибирская компания» по адресу электронной почты - lushik.85@mail.ru, откуда поступил ответ на требование, в котором общество ссылается на отсутствие заключенных трудовых договоров с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, неосуществлением указанными лицами за период с сентября по ноябрь 2025 года уборки вагонов, а также неосуществлением обществом деятельности на территории Республики Бурятия с декабря 2024 года.

Копий запрошенных документов и пояснений в Байкальскую транспортную прокуратуру ООО «Сибирская компания» представлено не было, в связи с чем в адрес общества было направлено уведомление о рассмотрении вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ на 26.12.2025 года в 12 часов 00 минут с требованием предоставления копии должностной инструкции, приказа о приеме на работу, паспортных данных, приказа о возложении соответствующих обязанностей.

С электронной почты ООО «Сибирская компания» - lushik.85@mail.ru поступил ответ на уведомление, в котором общество поясняет, что в настоящее время предоставление документов невозможно в связи с их изъятием Следственным комитетом по Красноярскому краю в рамках уголовного дела. Деятельность организация в течение 2025 года не ведет, в связи с отдаленностью места рассмотрения и отсутствием денежных средств на расчетных счетах просит рассмотреть материалы проверки в отсутствии представителей общества.

Однако доказательств возбуждения Следственным комитетом по Красноярскому краю уголовного дела и изъятия запрошенных Байкальской транспортной прокуратурой документов ООО «Сибирская компания».

Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью ООО «Сибирская компания» (ОГРН 11424468000663, ИНН 2460251399, юридический адрес: 660049, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Марковского, д. 55, пом. 33), в 00 часов 01 минуту 02 декабря 2025 года по месту нахождения, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ, выразившееся в умышленном невыполнении требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для разрешения дела.

Представитель ООО «Сибирская компания», представитель Байкальской транспортной прокуратуры, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие /бездействие физического лица или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Как следует из представленных материалов, в целях разрешения дела об административном правонарушении и.о. транспортного прокурора Байкальской транспортной прокуратуры младшим советником юстиции ФИО7 вынесено требование от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации от ООО «Сибирская компания», а именно:

1. Пояснений, в какой период ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и на основании каких договоров оказывались услуги по внутренней уборке вагонов, экипировке вагонов мягким имуществом, оборудованию/разоборудованию вагонов, содержанию вагонов в эксплуатационном состоянии, копии актов приема-передачи к данным договорам;

2. Пояснений по порядку оплаты оказанных услуг ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, а также в какой срок, каким образом и на основании каких документов выплачивались денежные средства;

3. Платежных поручений о перечислении денежных средств, расчетно-платежные ведомости за оказанные услуги ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 за период с 2021 года по настоящее время;

4. Документов, подтверждающих прохождение обучения и проверки знаний требований охраны труда в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6;

5. Сведений о том, каким образом предоставлялся допуск ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6;

6. Копии трудового договора со всеми дополнениями (договора гражданско-правового характера), должностной инструкции, приказа о приеме на работу, графиков работы, табеля учета рабочего времени, расчетных листков (расчетно-кассовые документы), приказов о расторжении трудового договора за весь период работы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6;

7. Информации о предоставлении сведений по ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в Фонд пенсионного социального страхования Российской Федерации о застрахованных лицах, оказывающих услуги по уборке выгонов на основании договоров;

8. Пояснений по поводу невыплаты денежных средств ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 за оказанные услуги за период с сентября по ноябрь 2025 года.

9. Информации о трудоустройстве или продолжении договорных отношений ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в настоящий момент в организации.

Определение об истребовании сведений получено ООО «Сибирская компания» 26 ноября 2025 года, согласно выписки из электронной почты.

В установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок (3 дня), т.е. по 02 декабря 2025 года включительно административному органу запрошенные документы не направлены (ни один из запрашиваемых документов не был представлен). 04 декабря 2025 года ООО «Сибирская компания» направлен ответ на требование, в котором общество сообщает, что трудовой договор с указанными лицами никогда не заключался, уборку вагонов указанные лица не осуществляли, а также, что с декабря 2024 года деятельность по оказанию услуг на территории Бурятии не ведется. Данный ответ доказательствами не подтверждается.

Вина юридического лица ООО «Сибирская компания» в совершении данного административного правонарушения подтверждается:

- объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копиями удостоверений ФИО8, ФИО2, ФИО6;

- требованием о предоставлении информации и.о. транспортного прокурора младшего советника юстиций ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ответом на требование от ООО «Сибирская компания» от ДД.ММ.ГГГГ.

- рапортом помощника прокурора Байкальской транспортной прокуратуры ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой юридический адрес ООО «Сибирская компания» - Красноярский край, г. Красноярск, ул. Марковского, д. 55, пом. 33.

Данные доказательства являются относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, документально подтвержден факт умышленного невыполнения ООО «Сибирская компания» законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

Данная правовая позиция согласуется с пунктами 18, 18.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным – не имеется, поскольку совершенное ООО «Сибирская компания» правонарушение относится к 17 Главе административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, соответственно, создает угрозу причинения вреда безопасности государства, вменяемое юридическому лицу правонарушение не может быть признано малозначительным ввиду существенного нарушения охраняемых законом общественных отношений.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о назначении наказания ООО «Сибирская компания» в виде административного штрафа, в минимальном размере санкции ст. 17.7 КоАП РФ в размере 50 000 рублей, предусмотренного для юридических лиц, оснований для замены наказания на предупреждение судом не усматривается.

Назначение ООО «Сибирская компания» наказания в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 КоАП РФ, учитывая требования части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ закона, является невозможным, поскольку минимальный размер административного штрафа для юридических лиц по данной статье составляет от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Сибирская компания» (ОГРН 11424468000663, ИНН 2460251399, юридический адрес: 660049, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Марковского, д. 55, пом. 33), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Административный штраф вносится на счет УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД Россия по Красноярскому краю)

Наименование банка получателя: ОКЦ № 3 СибГУ Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск ИНН 2466050868, КПП 246601001, ОКТМО 04701000, счет получателя 03100643000000011900, корреспондентский счет банка получателя 40102810245370000011, КБК 18811601171010007140, БИК 010407105, УИН 18810424251120000803.

На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья А.И. Заббаров

Участники

Привлекаемое лицо

  • ООО Сибирская компания

    ИНН 2460251399ОГРН 1142468000663

    ст.17.7 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:02

    Передача дела судье

  2. 10:39

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Каб. № 514

  4. 15:00

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 17:00

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 14:38

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  7. 14:38

    Вступление постановления (определения) в законную силу