К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-36/2026

ст. 19.5 ч. 37 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Центральный районный суд г. Красноярска · судья Нарожный Иван Олегович

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
24.02.2026
Решение
28.04.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 37 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
24 ЛРР 020 18 02 26 26996

Решения

№ 5-36/2026

УИД 24RS0056-01-2026-002073-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2026 года г. Красноярск

Судья Центрального районного суда города Красноярска Нарожный И.О., с участием:

представителя Управления Росгвардии по Красноярскому краю – Яблоновского А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела административном правонарушении, предусмотренном ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО ЧОП «ТАМЕРЛАН» (ОГРН 1062465044840, ИНН 2465099194, юридический адрес: г. Красноярск, ул. Чернышевского, д. 104, оф. 4),

УСТАНОВИЛ:

18.02.2026 инспектором ОЛРР г. Красноярск Управления Росгвардии по Красноярскому краю Боровиковым Н.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому ООО ЧОП «ТАМЕРЛАН» (ОГРН 1062465044840, ИНН 2465099194) совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении ООО ЧОП «ТАМЕРЛАН», привлеченным к административной ответственности по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ, предписания инспектора ОЛРР г. Красноярск Управления Росгвардии по Красноярскому краю № 7095-1-26 от 14.01.2026 об устранении выявленных нарушений.

Представитель ООО ЧОП «ТАМЕРЛАН», будучи надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседании не явился, в связи с этим полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Инспектор Управления Росгвардии по Красноярскому краю в судебном заседании просил признать юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.37 ст. 19.5 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 36 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности.

В соответствии с ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.

Как следует из материалов дела, 14.01.2026 в 15 час. 30 мин. на основании докладной записки ЦЛРР Управления Росгвардии по Красноярскому краю от 23.12.2025 о проведении проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов ООО ЧОП «Тамерлан», осуществлена проверка обеспечения условий хранения (сохранности) и ведения учета оружия и патронов ООО ЧОП «Тамерлан» (юридический адрес: г. Красноярск, ул. Чернышевского, д. 104, оф. 4), по результатам которой выявлены следующие нарушения:

- в нарушение Приложения 5 Постановления Правительства № 587 от 14.08.1992 г. «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» в организации не соответствуют нормы обеспечения частных охранных организаций оружием и патронами (неснижаемый запас патронов на единицу оружия).

По результатам и патронов ООО ЧОП «Тамерлан» вынесено предписание об устранении нарушений лицензионных требований исх. № 7095-1-26 от 14.01.2026), срок исполнения по которому установлен до 13.02.2026.

Данное предписание получено 14.01.2026 ответственным за сохранность и учет оружия и патронов ООО «Тамерлан» Гардт Владимиром Федоровичем (приказ о назначении лиц, ответственных за учет оружия и патронов, обеспечение их сохранности и безопасности хранения ООО ЧОП «Тамерлан» № 53/25 от 07.11.2025). Ответ на вышеуказанное предписание предоставлен в ОЛРР г. Красноярск Управления Росгвардии Красноярскому краю 12.02.2026 (вх. № 191), однако юридическим лицом не приняты все зависящие от него меры для устранения правонарушения.

В ходе рассмотрения ответа на предписание №7095-1-26 от 14.01.2026, срок для исполнения которого истек 14.02.2026, выявлено, что вышеуказанным юридическим лицом, не были приняты меры по выполнению в срок законного предписания.

Кроме того, установлено, что постановлением врио начальника ОЛРР г. Красноярск Управления Росгвардии по Красноярскому краю Яблоновского А.А. от 21.01.2026 № 24ЛРР02014012626969, вступившим в законную силу 03.02.2026, административный штраф в размере 25000 рублей уплачен 18.02.2026, юридическое лицо ООО ЧОП «ТАМЕРЛАН» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, 14.02.2026 по адресу: г. Красноярск, ул. Чернышевского, д. 104, оф. 4 ООО ЧОП «Тамерлан» совершено правонарушение, предусмотренное ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в повторном невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности.

Фактические обстоятельства дела и вина ООО ЧОП «ТАМЕРЛАН» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 18.02.2026 № 24 ЛРР 020 18 02 26 26996, в котором отражены обстоятельства совершения ООО ЧОП «ТАМЕРЛАН» административного правонарушения, предусмотренного ч.37 ст. 19.5 КоАП РФ;

- рапортом инспектора ОЛРР г. Красноярск Управления Росгвардии по Красноярскому краю Боровикова Н.КА. от 18.02.2026, согласно которому 14.01.2026 по адресу: г. Красноярск, ул. Спандаряна, д. 12, пом. 14, ком. 6 в ходе осуществления государственного контроля сотрудниками лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Красноярскому краю осуществлена проверка обеспечения условий хранения (Сохранности) и ведение учета оружия и патронов ООО ЧОП «Тамерлан», в ходе которой выявлено нарушение Приложения 5 Постановления Правительства № 587 от 14.08.1992 г. «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» в организации не соответствуют нормы обеспечения частных охранных организаций оружием и патронами (неснижаемый запас патронов на единицу оружия), вынесено предписание сроком исполнения до 13.02.2026, однако юридическим лицом не были предприняты все меры для устранения правонарушения;

- докладной запиской инспектора ЦЛРР о проведении проверки обеспечения условий хранения (Сохранности) и ведение учета оружия и патронов, а также документов, подтверждающих законность владения и (или) использования оружия ООО ЧОП «Тамерлан»;

- актом проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов от 14.01.2026, согласно которому по результатам проверки установлено несоответствие нормы обеспечения частных охранных организаций оружием и патронами (неснижаемый запас патронов на единицу оружия);

- предписанием инспектора ОЛРР г. Красноярск Управления Росгвардии по Красноярскому краю Боровикова Н.КА. об устранении нарушений лицензионных требований исх. № 7095-1-26 от 14.01.2026), срок исполнения по которому установлен до 13.02.2026;

- ответом директора ООО ЧОП «Тамерлан» Домненко Ю.В, от 12.02.2026 исх. № 5, согласно которому Общество подтверждает факт выявления нарушения норм обеспечения частных охранных организаций оружием и патронами, обществом подготовлено и подано соответствующее заявление повторно на получение необходимого количества патронов;

- постановлением врио начальника ОЛРР г. Красноярск Управления Росгвардии по Красноярскому краю Яблоновского А.А. от 21.01.2026 № 24ЛРР02014012626969, вступившим в законную силу 03.02.2026, которым юридическое лицо ООО ЧОП «ТАМЕРЛАН» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и форма соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются относимыми, допустимыми и достоверными.

Таким образом, бездействие ООО ЧОП «ТАМЕРЛАН», выразившееся в повторном невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица Управления Росгвардии по Красноярскому краю, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, что объективно подтверждено совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Доказательств наличия объективных причин, препятствовавших исполнению предписания юридическим лицом суду, не представлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ООО ЧОП «ТАМЕРЛАН», суд относит: оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, признание вины.

На основании ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Таким образом, юридическое лицо – ООО ЧОП «ТАМЕРЛАН» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ – повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение юридического лица.

На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО ЧОП «ТАМЕРЛАН» (ОГРН 1062465044840, ИНН 2465099194, юридический адрес: г. Красноярск, ул. Чернышевского, д. 104, оф. 4) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Административный штраф вносится на счет УФК по Красноярскому краю (Управление Росгвардии по Красноярскому краю):

л/с 04191D25730; ИНН: 2466175698, КПП: 246601001, наименование банка: Отделение Красноярск Банка России, номер счета получателя: 03100643000000011900, БИК 010407105, ОКТМО: 04701000, КБК: 18011601191010005140, кор/счет: 40102810245370000011, УИН: 18011624260218269969.

На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья И.О. Нарожный

Участники

Привлекаемое лицо

  • ООО ЧОП Тамерлан

    ИНН 2465099194ОГРН 1062465044840

    ст.19.5 ч.37 КоАП РФ

Ход дела

  1. 10:00

    Передача дела судье

  2. 13:58

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:00

    Рассмотрение дела по существу

    Рассмотрение отложено

    Каб. № 613 · Прочие основания

  4. 09:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Каб. № 613

  5. 10:25

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  6. 14:33

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  7. 14:20

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  8. 14:20

    Вступление постановления (определения) в законную силу