Постановление
02 апреля 2026 года город Красноярск
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Копытова М.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, в отношении
Шокпаа Э.Э., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Кызыл Республики Тыва, гражданина РФ, являющегося студентом 2 курса Тувинского государственного университета, в браке не состоящего, зарегистрированного по адресу: Республика Тыва, р-н. Бай-Тайгинский, с. Тээли, ул. Серен Дондуп, ДВЛД 8 кв. 2, несудимого, инвалидности не имеющего, в услугах защитника не нуждающегося, установил:
В Центральный районный суд г. Красноярска поступил протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении, в отношении Шокпаа Э.Э..
В судебное заседание представитель ОП №1 МУ МВД России «Красноярское», Шокпаа Э.Э. не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом ходатайств об отложении не заявляли, 01 апреля 2026 года повторно произведен звонок Шокпаа Э.Э., который пояснил, что не сможет явиться в судебное заседание в связи с занятостью, причины занятости не пояснил, указал, что не желает участвовать в судебном заседании, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие вышеуказанных лиц.
Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.31 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.
Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04 декабря 2007 года №329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
В соответствии с п. 3.3 ст. 2 Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", зрителем является - физические лица, находящиеся в месте проведения официального спортивного соревнования, не являющиеся его участниками и иным образом не задействованные в проведении такого соревнования, в том числе в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении такого соревнования.
В соответствии с п. 4.1 ст. 2 Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" местом проведения официального спортивного соревнования - является объект спорта и иное спортивное сооружение, а также территории, специально подготовленные для проведения официального спортивного соревнования, включая природные, природно-антропогенные и антропогенные объекты, воздушное пространство над ними.
Пункт 1.4 статьи 20 названного Закона гласит, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно подпункту «ж» пункта 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года №1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается: проникать в место проведения официального спортивного соревнования или на территорию, к нему прилегающую, и в зоны, не обозначенные во входном билете или в ином документе, предоставляющем право на посещение такого соревнования (технические помещения, зоны для почетных гостей, места, предназначенные для размещения представителей средств массовой информации), доступ в которые ограничен организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником (пользователем) объекта спорта.
Согласно протоколу об административном правонарушении и иным материалам, установлено, что 30 января 2026 года в 12 часов 24 минуты, по адресу: <адрес>, на спортивном сооружении «Дворец спорта имени Ивана Ярыгина», Шокпаа Э.Э. ДД.ММ.ГГГГ г.р., находясь в качестве зрителя на официальном спортивном мероприятии, включенном в извлечение из Единого календарного плана Межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2026 год, утвержденного министром спорта Красноярского края от 27.01.2026 г., Д.В. Петровским, в соответствии с п. 135, а именно: Международных соревнованиях по спортивной борьбе Кубок «Ивана Ярыгина», где посредствам системы видеонаблюдения установлено, что Шокпаа Э.Э., проник с задней стороны Дворца спорта имени Ивана Ярыгина, на огороженную забором территорию, осуществив перемещение через периметральное ограждение, минуя зону контроля (контрольно-пропускной пункт) в место проведения официального спортивного соревнования. В последующем в 12 часов 25 минут, вошел в здание, пройдя в помещение трибунной зоны зрительного зала Дворца спорта имени Ивана Ярыгина на 3 этаж в сектор 3.5, где занял место в зрительном зале. У Шокпаа Э.Э., при себе отсутствовал билет или иной документ, предоставляющий право на посещение такого соревнования, доступ в которое ограничен организатором официального спортивного соревнования, тем самым Шокпаа Э.Э., нарушил п.п. «ж» п. 5 Постановления Правительства РФ от 16.12.2013г. №1156 «Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований».
Факт совершения административного правонарушения и виновность Шокпаа Э.Э. подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от 12 февраля 2026 года, согласно которому 30 января 2026 года в 12 часов 22 минуты, по адресу: <адрес>, на спортивном сооружении «Дворец спорта имени Ивана Ярыгина», Шокпаа Э.Э. ДД.ММ.ГГГГ., находясь в качестве зрителя на официальном спортивном мероприятии, включенном в извлечение из Единого календарного плана Межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2026 год, утвержденного министром спорта Красноярского края от 27.01.2026 г., Д.В. Петровским, в соответствии с п. 135, а именно: Международных соревнованиях по спортивной борьбе Кубок «Ивана Ярыгина», где посредствам системы видеонаблюдения установлено, что Шокпаа Э.Э., проник с задней стороны Дворца спорта имени Ивана Ярыгина, на огороженную забором территорию, осуществив перемещение через периметральное ограждение, минуя зону контроля (контрольно-пропускной пункт) в место проведения официального спортивного соревнования. В последующем в 12 часов 25 минут, вошел в здание, пройдя в помещение трибунной зоны зрительного зала Дворца спорта имени Ивана Ярыгина на 3 этаж в сектор 3.5, где занял место в зрительном зале. У Шокпаа Э.Э., при себе отсутствовал билет или иной документ, предоставляющее право на посещение такого соревнования, доступ в которое ограничен организатором официального спортивного соревнования, тем самым Шокпаа Э.Э., нарушил п.п. «ж» п. 5 Постановления Правительства РФ от 16.12.2013г. №1156 «Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований».
- рапортом командира мобильного взвода 8 роты полка ППС МУ МВД России «Красноярское» капитана полиции Пенькова А.С. от 30 января 2026 года согласно которому 30 января 2026 года в 12 часов 24 минуты от заместителя директора КГАУ «ЦСП» по безопасности Внукова Д.В. поступила информация, о том, что примерно в 12 часов 20 минут с левой стороны Дворца имени Ивана Ярыгина, неизвестный мужчина через ограждение Дворца спорта проник на охраняемую территорию. Средствами системы видеонаблюдения было установлено, что в 12 часов 22 минуты неизвестный мужчина пролез через ограждение территории Дворца спорта, после чего в 12 часов 25 минут данный мужчина вошел в здание Дворца спорта, снял верхнюю одежду в гардеробе и поднявшись на 3-й этаж вошел в сектор 3.5 и заняли место в зрительном зале. Данная информация была передана инспектору ППС мобильного взвода 8 роты полка ППС Беляеву А.А. который нес службу в гражданской форме одежды в зрительном зале. После получения информации Беляев А.А. задержал данного гражданина и доставил его в группу управления нарядами «Дворца спорта имени И. Ярыгина». Задержанный гражданин представился как Шокпаа Э.Э. ДД.ММ.ГГГГ уроженец Республики Тыва. В действиях гражданина Ш.Э.Э усматривается нарушение ст. 20.31 КоАП РФ. Гражданин Шокпаа Э.Э. был доставлен в ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» для дальнейших разбирательств.
- протоколом осмотра места происшествия от 30 января 2026 года, которым осмотрен участок местности, расположенный по адресу: ДД.ММ.ГГГГ
- объяснениями Шокпаа Э.Э., от 30 января 2026 года, согласно которым в указанную дату он приехал в г. Красноярск для того, чтобы посмотреть соревнования по борьбе, так как участие в соревнованиях понимали его друзья и родственники. У него был куплен билет на 29 января 2026 года, а на 30 января 2026 года все билеты оказались раскуплены, тогда он решил любым путем попасть на соревнования без билета. Он обошел здание стадиона, подошёл к забору со стороны проезжей части по <адрес>, попросил ранее ему незнакомого проходящего мимо мужчину его подсадить, чтобы он смог перелезть через забор, так как забор достаточно высокий. О том, что на территории стадиона есть камеры видеонаблюдения он не знал. После чего зашел через главный вход в помещение стадиона, прошел на трибуны, где стал смотреть соревнования, и где в дальнейшем его задержали сотрудники службы безопасности. Вину признает полностью, в содеянном раскаивается.
- планом мероприятий по организации обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении Международных соревнований по спортивной борьбе «Кубок Иван Ярыгина» 28 января - 02 февраля 2026 года;
- ч. 2 Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2026 год, утвержденного приказом Минспорта Красноярского края от 27.01.2026;
- справкой формы №1П в отношении Шокпаа Э.Э.,
- видеозаписью с места события 30 января 2026 года, на которой запечатлено как Шопкаа Э.Э. перелазит через забор со стороны проезжей части Острова Отдыха, 12.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано.
Оснований полагать, что изложенные в рапорте сотрудника полиции, в приведенных выше доказательствах, сведения, указывающие на Шокпаа Э.Э. как на лицо, совершившее правонарушение, являются недостоверными, не имеется, доказательства согласуются между собой. Оснований для оговора Шокпаа Э.Э. со стороны должностного лица судом не установлено.
Суд квалифицирует действия Шокпаа Э.Э. по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ - нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Постановление выносится в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.
При определении виновному вида и меры наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, прихожу к выводу, о назначении наказания в виде административного штрафа. В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, полагаю необходимым назначение дополнительного наказания в виде запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, постановил:
Шокпаа Э.Э., ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 6 (шесть) месяцев.
Штраф вносится по следующим реквизитам: получатель: ГУ МВД России по Красноярскому краю (ОП №1), КПП №
Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности в течение 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.В. Копытова