К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-67/2026

ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Центральный районный суд г. Красноярска · судья Заббаров Альфред Исмагилович

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
24.04.2026
Решение
14.05.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении
Номер протокола об АП
24 ТЮ 014185

Решения

Дело № 5-67/2026

УИД 24RS0056-01-2026-004713-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2026 года г. Красноярск

Судья Центрального районного суда города Красноярска Заббаров А.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «<данные изъяты>» (ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

05 марта 2026 г. в 21 час 10 минут на <адрес>, водитель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., управлял транспортным средством Рено Логан, государственный регистрационный знак №, принадлежащий (эксплуатируемый) юридическим лицом ООО «Тамерлан-Сервис», в нарушение ст. 15, ст. 19 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 11, п. 122 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, согласно которым управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, по ч. 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность.

19 марта 2026 г. старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» капитаном полиции ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>», а также с целью установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, и в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела у юридического лица ООО «<данные изъяты>», для установления лиц, допустивших несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, и иных сведений (документов), имеющих значение для правильного разрешения дела, выявления причин и условий совершения административного правонарушения ООО «<данные изъяты>».

Определения получены юридическим лицом ООО «<данные изъяты>» 06.04.2026. Однако в установленные сроки, а именно 10.04.2026, запрашиваемые сведения в адрес Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» направлены не были, а также ООО «<данные изъяты>» не уведомило о невозможности их предоставления.

Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, в 00 часов 01 минуту 10 апреля 2026 года по месту нахождения, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ, выразившееся в умышленном невыполнении требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для разрешения дела.

Представитель ООО «<данные изъяты>» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.

Представитель Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, об уважительности причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие /бездействие физического лица или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Как следует из представленных материалов, в целях разрешения дела об административном правонарушении старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» капитаном полиции ФИО3 вынесено определение от 19 марта 2026 г. об истребовании у ООО «<данные изъяты>» сведений и документов, а именно:

1. Правоустанавливающих и регистрационных документов юридического лица ООО «<данные изъяты>»;

2. Приказа или иного документа о назначении руководителя;

3. Должностной инструкции руководителя;

4. Записи из журнала о выпуске в линию транспортного средства Рено Логан, государственный регистрационный знак №;

5. Путевого листа за 05.03.2026 на транспортное средство Рено Логан, государственный регистрационный знак №;

6. Приказа (иного документа) о приеме на работу водителя ФИО2, его должностной инструкции;

7. Сведений о должностном лице, ответственного за выпуск транспортных средств на линию, допустившего на линию эксплуатации 05.03.2026 транспортное средство Рено Логан, государственный регистрационный знак №, приказа о его трудоустройство, должностной инструкции, свидетельства (удостоверения, диплома) о соответствии занимаемой должности;

8. Действующей диагностической карты на транспортное средство Рено Логан, государственный регистрационный знак №;

7. Информации о причинах допуска на линию 05.03.2026 транспортного средства Рено Логан, государственный регистрационный знак №, не прошедшего технический осмотр.

Определение об истребовании сведений получено ООО «<данные изъяты>» 06 апреля 2026 года, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

В установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок (3 дня), т.е. по 09 апреля 2026 г. включительно административному органу запрошенные документы не направлены (ни один из запрашиваемых документов не был представлен; письменное уведомление о невозможности своевременно представить запрашиваемые сведения не направлялось).

В силу части 3 статьи 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Вся корреспонденция подлежит направлению по месту нахождения юридического лица.

Вина юридического лица ООО «Тамерлан-Сервис» в совершении данного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 24 ТЮ №, в котором изложены обстоятельства вменяемого административного правонарушения;

- копией определения № 10146 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19.03.2026, согласно которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «<данные изъяты>»;

- копией определения об истребовании сведений от 19.03.2026, согласно которой у юридического лица в рамках возбужденного дела об административном правонарушении истребуются сведения, необходимые для разрешения дела, которое направлено в адрес юридического лица 20.03.2026;

- копией реестра отправлений и отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором №, сформированному официальным сайтом Почты России, согласно которому почтовое отправление с копией определения об истребовании сведений от 19.03.2026 получено адресатом 06.04.2026;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой юридический адрес ООО «<данные изъяты>» - <адрес>

Данные доказательства являются относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, документально подтвержден факт умышленного невыполнения ООО «Тамерлан-Сервис» законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Суд учитывает, что в протоколе 24 ТЮ № № от 17.04.2026 имеет место описка, а именно указание на неверную дату окончания срока предоставления сведений до «08 апреля 2026 года», что противоречит смыслу ст. 26.10 КоАП РФ. Однако данная описка не ухудшает положение заявителя, соответственно имеет место быть, поскольку в материалах дела не содержится информации о предоставлении запрашиваемых сведений ООО «<данные изъяты>» в установленный срок, т.е. по 09 апреля 2026 г. включительно.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

Данная правовая позиция согласуется с пунктами 18, 18.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Не оспаривая в жалобе само событие административного правонарушения, представитель ООО «<данные изъяты>» просил применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить административное наказание в виде штрафа предупреждением.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным – не имеется, поскольку совершенное ООО «<данные изъяты>» правонарушение относится к 17 Главе административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, соответственно, создает угрозу причинения вреда безопасности государства, вменяемое юридическому лицу правонарушение не может быть признано малозначительным ввиду существенного нарушения охраняемых законом общественных отношений.

Назначение ООО «<данные изъяты>» наказания в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 КоАП РФ, учитывая требования части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ закона, является невозможным, поскольку минимальный размер административного штрафа для юридических лиц по данной статье составляет от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Однако, поскольку ООО «<данные изъяты>» отнесен к малому предприятию, в материалах дела не содержится сведений об иных административных правонарушениях, совершенных ООО «<данные изъяты>», суд считает возможным применение положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

С учетом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о назначении наказания ООО «<данные изъяты>» в виде административного штрафа, в размере половины от минимального размера, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ для юридических лиц - 25 000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «<данные изъяты>» (ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, офис <адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Административный штраф вносится на счет УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД Россия по Красноярскому краю):

Наименование банка получателя: №//УФК по <адрес> ИНН №, КПП №, ОКТМО №, счет получателя №, корреспондентский счет банка получателя 40№, КБК 18№, БИК №, УИН №.

На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья А.И. Заббаров

Участники

Привлекаемое лицо

  • ООО Тамерлан-Сервис

    ИНН 2465233185ОГРН 1102468008895

    ст.17.7 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:37

    Передача дела судье

  2. 08:50

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Каб. № 514

  4. 08:55

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 17:07

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 16:23

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  7. 16:23

    Вступление постановления (определения) в законную силу