ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 августа 2026 года г. Красноярск
Судья Центрального районного суда города Красноярска Бобринева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица:
Администрации г. Красноярска (ИНН 2451000840, ОГРН 1022402655758, юридический адрес: <адрес>),
УСТАНОВИЛ:
09.06.2026 г. заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Красноярску управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Красноярскому краю – заместителем главного государственного инспектора города Красноярска по пожарному надзору Новашовым В.В. составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении администрации г. Красноярска, который направлен в Центральный районный суд г.Красноярска для рассмотрения по существу.
Согласно представленным материалам, в период с 14.05.2026 г. по 27.05.2026 г., проведена внеплановая выездная проверка в отношении администрации города Красноярска с целью контроля соблюдения органом местного самоуправления требований пожарной безопасности (реализация полномочий в области пожарной безопасности) в г. Красноярске подверженному угрозе лесных и других ландшафтных (природных) пожаров.
В ходе проведения проверки 27.05.2026 г. в 15 час. 00 мин. установлено, что администрация города Красноярска не обеспечила в срок до 11.05.2026 г. выполнение пунктов №№ 6, 13-17,19, 21-22, 28, 30-31, 33-36, 38-41, 43-44,48-49, 51, 53, 58-59, 69, 72, 74, 76-82 предписания № № от 24.10.2025 г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности.
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - администрации г. Красноярска, Подлягаева Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что администрацией города Красноярска предприняты все возможные меры по исполнению предписания в рамках выделенных бюджетных средств. Кроме того, в случае привлечения администрации г. Красноярска к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, полагала возможным применить положения ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа.
Представитель административного органа – старший инспектор отдела НДиПР – государственный инспектор г. Красноярска по пожарному надзору ГУ МЧС России по Красноярскому краю – Казакова А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на привлечении администрации города Красноярска к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, полагая вину юридического лица в инкриминируемом административном правонарушении полностью доказанной представленными материалами дела.
Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании п. 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, - обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа.
Согласно п. 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право, в том числе, выдавать организациям и гражданам предписание об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности.
Статьей 19 приведенного Федерального закона № 69-ФЗ определены полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности.
Согласно ст. 37 приведенного Федерального Закона № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В силу ст. 38 приведенного Федерального Закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Повторное совершение вышеуказанного административного правонарушения, в силу ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина администрации г. Красноярска в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела, исследованными судом в ходе судебного разбирательства:
- протоколом об административном правонарушении № №1 от 09.06.2026 г., в соответствии с которым на основании ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной Безопасности» и ч. 14 ст. 41 Федерального закона от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», в соответствии с распоряжением органа государственного контроля (надзора) от 07.05.2026 г. № 2604/016-24/356-В/РВП, в ходе проведения внеплановой выездной проверки в период с 14.05.2026 г. по 27.05.2026 г. была дана оценка исполнения предписания от 24.10.2025 г. № 2510/237-24/969-В/ПВП об устранении нарушений требований пожарной безопасности. В ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено, что нарушения требований пожарной безопасности указанные в пунктах 6, 13-17,19, 21-22, 28, 30-31, 33-36, 38-41, 43-44,48-49, 51, 53, 58-59, 69, 72, 74, 76-82 предписания не устранены, а именно:
- п. 6: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Железнодорожный район, с северной стороны в 10 метрах от здания школы ул. Калинина, 72б на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №, в границах точек со следующими GPS координатами 1) № на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 13: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Советский район, с юго-восточной стороны в 330 метрах от здания пр. Ульяновский, 6 на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №, в границах точек со следующими GPS координатами 1) 56№ на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 14: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Советский район, с южной стороны в 200 метрах от парка «Гвардейский» на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №, в границах точек со следующими GPS координатами 1) № на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 15: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Советский район, с юго-восточной стороны в 170 метрах от здания ул. Пограничников, 31 на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №, в границах точек со следующими GPS координатами 1) № на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 16: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Советский район, с северо-восточной стороны вдоль завода ул. Пограничников, 40 на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №, в границах точек со следующими GPS координатами 1) № на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 17: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Советский район, с северо-западной стороны в 160 метрах от здания ул. Кразовская, 12 «а» на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №, в границах точек со следующими GPS координатами 1) 56.1099878°N 93.0347568°Е; 2) 56.1110555°N 93.0353739°Е; 3) 56.1123909°N 93.0281406°Е; 4) 56.1111223°N 93.0275179°Е на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 19: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Советский район, с северо-восточной стороны в 30 метрах от здания ул. Кразовская, 10 «г» на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №, в границах точек со следующими GPS координатами 1) 56№ на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 21: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Центральный район, 210 метров на север через автодорогу от здания ул. Северное шоссе, 23 на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале 24:50:0300294 в границах точек со следующими GPS координатами 1) 56№ на официальной публичной кадастровой карте России;
- частично не устраненное нарушение п. 22: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Центральный район, 180 метров на юго-запад от частного жилого дома по ул. 3-я Дальневосточная, 109 на земельном участке и по его периметру в кадастровых кварталах № в границах точек со следующими GPS координатами 1) № на официальной публичной кадастровой карте России;
- п. 28: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Кировский район, в 100 м от ул. Походная, 16 к юго-востоку на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №, в границах точек со следующими GPS координатами 1) №, на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 30: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Кировский район, между СНТ «Здоровье» и СНТ «Саяны» на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №, в границах точек со следующими GPS координатами: 1) №, на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 31: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Кировский район, между СНТ «Здоровье», СНТ «Саяны», СНТ 1 завода «Сибэлектросталь» на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №, в границах точек со следующими GPS координатами: 1) №, на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 33: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Кировский район, Кузнецовское плато «Лысая гора» (от СНТ «Мечта-2» вдоль Кузнецовское плато «Лысая гора» до СНТ завод «Красцветмет» сад № 2) на земельном участке и по его периметру в кадастровых кварталах №, в границах точек со следующими GPS координатами 1) №, на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 34: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Кировский район, Кузнецовское плато «Лысая гора» (от СНТ «Мечта-2» вдоль Кузнецовское плато «Лысая гора») на земельном участке и по его периметру в кадастровых кварталах №, в границах точек со следующими GPS координатами: 1) №, на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 35-36: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Кировский район, Кузнецовское плато «Лысая гора» (от СНТ «Мечта-2» вдоль ул. Монтажников до ул. Высокая,, вдоль ул. Высокая до Злобинского кладбища, от Злобинского кладбища вдоль СНТ «Заря-С» до СНТ «Рассвет», вдоль СНТ «Рассвет» до ул. Автомобилистов (поселок Суворовский), вдоль ул. Автомобилистов (поселок Суворовский) до ул. Лихачёва (поселок Суворовский), от ул. Лихачёва (поселок Суворовский) вверх на юго-запад по Кузнецовскому плато «Лысая гора» до границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:153150, вдоль границ земельного участка с кадастровым номером № до СНТ «Мечта-2») на земельном участке и по его периметру в кадастровых кварталах № в границах точек со следующими GPS координатами: 1№, на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 38: не произведена своевременная уборка сухой растительности и покос травы по адресу: г. Красноярск, Кировский район, в 160 м от ул. Кутузова, 1 стр. 50 на земельном участке и по его периметру на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале № в границах точек со следующими GPS координатами: 1) №, на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 39: не произведена своевременная уборка сухой растительности и покос травы по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ориентировочно с северной стороны зданий по адресу: г. Красноярск, ул. Кутузова, 1, стр. 41 и ул. Кутузова, 1, стр. 30, вдоль линии электропередач на земельном участке и по его периметру на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале № в границах точек со следующими GPS координатами: 1) №, на официальной Публичной кадастровой карте России;
- частично не устраненное нарушение п. 40: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, с северо-западной стороны в 110 метрах от здания ул. Рейдовая, 57а на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №, в границах точек со следующими GPS координатами 1) №; на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 41: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, с северной стороны в 550 метрах от здания ул. 26 Бакинских Комиссаров, 1е, стр. 57 на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №, в границах точек со следующими GPS координатами 1) № на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 43: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, с северной стороны в 100 метрах от здания ул. Тамбовская, 21/1 на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №, в границах точек со следующими GPS координатами 1) № на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 44: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, с юго-западной стороны в 200 метрах от здания ул. Тамбовская, 21/1 на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №, в границах точек со следующими GPS координатами 1) № на официальной Публичной кадастровой карте России;
- частично не устраненное нарушение п. 48: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, с юго-западной стороны от ул. Зеленая СНТСН «Химик» на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №, в границах точек со следующими GPS координатами 1) № на официальной Публичной кадастровой карте России;
- частично не устраненное нарушение п. 49: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, с юго-восточной стороны в 130 метрах от здания по адресу ул. Борисевича, 13 на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №, в границах точек со следующими GPS координатами 1) № на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 51: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, с восточной стороны в 200 метрах от многоквартирного жилого дома ул. Шевченко, 70а на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №, в границах точек со следующими GPS координатами 1) № на официальной Публичной кадастровой карте России;
- частично не устраненное нарушение п. 53: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, с южной стороны в 340 метрах от здания ул. Шевченко, 80а на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №, в границах точек со следующими GPS координатами 1) № на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 58: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, с северо-западной стороны в 100 метрах от частного жилого дома СНТ Надежда, ул. Даурская, 19/177 на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №, в границах точек со следующими GPS координатами 1) № на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 59: допущена несанкционированная свалка мусора, бытовых отходов и горючих материалов по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, с юго-западной стороны в 100 метрах от здания ул. Энергетиков, 73А, стр. 33 на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №, в границах точек со следующими GPS координатами 1) № на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 69: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, с восточной стороны в 100 метрах от частного жилого дома по ул. Путоранская, 2 на земельном участке и по его периметру в границах точек со следующими GPS координатами 1) № на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 72: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, СНТ «Мебельщик», уч. 83, на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале № в границах точек со следующими GPS координатами: 1) № на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 74: допущена несанкционированная свалка мусора, бытовых отходов и горючих материалов по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Ключевская, 59, на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале № в границах точек со следующими GPS координатами: 1) № на официальной Публичной кадастровой карте России;
- п. 76: органами местного самоуправления на территории Железнодорожного района г. Красноярска (микрорайон «Николаевка» юго-восточная часть) не созданы источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды для целей пожаротушения, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности»; ст. 62, ст. 68 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- п. 77: органами местного самоуправления на территории Советского района г. Красноярска (поселок Индустриальный; деревня Песчанка; северо-восточная часть микрорайона Зеленная роща; микрорайон Нанжуль-Солнечный) не созданы источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды для целей пожаротушения, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности»; ст. 62, ст. 68 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- п. 78: органами местного самоуправления на территории Центрального района г. Красноярска (микрорайон «Покровский» (западная часть); коттеджный поселок «Афганец» (ул. Кандагарская); микрорайон Солонцы-2 (ул. Бадалык); улица Караульная (северная часть ул. Промысловая)) не созданы источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды для целей пожаротушения, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности»; ст. 62, ст. 68 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- п. 79: органами местного самоуправления территория Кировского района г. Красноярска (ул. Монтажников (юго-западная часть); от южной и юго-восточной границы Кузнецовского плато «Лысая гора» до административных границ Кировского района г. Красноярска, со Свердловским, Ленинским и Березовским районами) не созданы источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды для целей пожаротушения, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности»; ст. 62, ст. 68 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- п. 80: органами местного самоуправления на территории Ленинского района г. Красноярска (<данные изъяты> не созданы источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды для целей пожаротушения, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности»; ст. 62, ст. 68 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- п. 81: органами местного самоуправления на территории Октябрьского района г. Красноярска (<данные изъяты> не созданы источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды для целей пожаротушения, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности»; ст. 62, ст. 68 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;
- п. 82: органами местного самоуправления на территории Свердловского района г. Красноярска (<данные изъяты> не созданы источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды для целей пожаротушения, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности»; ст. 62, ст. 68 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- распоряжением (решением) главного государственного инспектора города Красноярска по пожарному надзору Иванова К.Г. о проведении выездной внеплановой проверки от 07.05.2026 г. № № в отношении Администрации г. Красноярска, в связи с исполнением поручения Президента Российской Федерации (протокол оперативного совещания Совета безопасности Российской Федерации от 02.02.2026 г. № Пр-272, утвержденный Президентом Российской Федерации 10.02.2026 г.); срок проведения проверки – с 14.05.2026 г. по 27.05.2026 г. (л.д. 53-55);
- актом выездной внеплановой проверки от 27.05.2026 г. № №, согласно которому при проведении проверки установлены нарушения (37 пунктов), содержание части которых (пунктов 6, 13-17,19, 21-22, 28, 30-31, 33-36, 38-41, 43-44,48-49, 51, 53, 58-59, 69, 72, 74, 76-82) отражено в протоколе об административном правонарушении № № от 09.06.2026 г. (л.д. 60-84);
- протоколом осмотра от 14.05.2025 г. с фототаблицей, в соответствии с которым, в числе прочего, установлено следующее: не произведен своевременный покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Советский район, с юго-восточной стороны в 330 метрах от здания пр. Ульяновский, 6 на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №; – не произведен своевременный покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Советский район, с юго-восточной стороны в 170 метрах от здания ул. Пограничников, 31 на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №; – не произведен своевременный покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Советский район, с северо-восточной стороны вдоль завода ул. Пограничников, 40 на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №; - не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Советский район, с северо-западной стороны в 160 метрах от здания ул. Кразовская, 12 «а» на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №; - не произведен своевременный покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Советский район, с южной стороны в 200 метрах от парка «Гвардейский» на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №; - не произведен своевременный покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Советский район, с северо-восточной стороны в 30 метрах от здания ул. Кразовская, 10 «г» на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №;
- протоколом осмотра от 15.05.2025 г. с фототаблицей, в соответствии с которым, в числе прочего, установлено следующее: не произведен своевременный покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, с северо-западной стороны в 110 метрах от здания ул. Рейдовая, 57а на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале № - не произведен своевременный покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, с северной стороны в 550 метрах от здания ул. 26 Бакинских Комиссаров, 1е, стр. 57 на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №; - не произведен своевременный покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, с юго-западной стороны в 200 метрах от здания ул. Тамбовская, 21/1 на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №; - не произведен своевременный покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, с юго-западной стороны от ул. Зеленая СНТСН «Химик» на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №; - не произведен своевременный покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, с юго-восточной стороны в 130 метрах от здания по адресу ул. Борисевича, 13 на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №; - не произведен своевременный покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, с восточной стороны в 200 метрах от многоквартирного жилого дома ул. Шевченко, 70а на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №; - не произведен своевременный покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, с северо-западной стороны в 100 метрах от частного жилого дома СНТ Надежда, ул. Даурская, 19/177 на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №; - не произведен своевременный покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, с южной стороны в 340 метрах от здания ул. Шевченко, 80а на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №; - допущена несанкционированная свалка мусора, бытовых отходов и горючих материалов по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, с юго-западной стороны в 100 метрах от здания ул. Энергетиков, 73А, стр. 33 на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №;
- протоколом осмотра от 18.05.2025 г. с фототаблицей, в соответствии с которым, в числе прочего, установлено следующее: не произведен своевременный покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Центральный район, 210 метров на север через автодорогу от здания ул. Северное шоссе, 23 на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №; - не произведен своевременный покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Центральный район, 180 метров на юго-запад от частного жилого дома по ул. 3-я Дальневосточная, 109 на земельном участке и по его периметру в кадастровых кварталах №;
- протоколом осмотра от 19.05.2025 г. с фототаблицей, в соответствии с которым, в числе прочего, установлено следующее: не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, с восточной стороны в 100 метрах от частного жилого дома по ул. Путоранская, 2 на земельном участке и по его периметру в границах точек со следующими GPS координатами 1) №;
- протоколом осмотра от 20.05.2025 г. с фототаблицей, в соответствии с которым, в числе прочего, установлено следующее: допущена несанкционированная свалка мусора, бытовых отходов и горючих материалов по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Ключевская, 59, на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №; - не произведен своевременный (регулярный) покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, СНТ «Мебельщик», уч. 83, на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №;
- протоколом осмотра от 20.05.2025 г. с фототаблицей, в соответствии с которым, в числе прочего, установлено следующее: не произведен своевременный покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Кировский район, в 100 м от ул. Походная, 16 к юго-востоку на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале 24:50:0600198; - не произведен своевременный покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Кировский район, между <данные изъяты> на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №; - Не произведен своевременный покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Кировский район, между <данные изъяты>» на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале 24:50:0600203; - не произведен своевременный покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Кировский район, Кузнецовское плато «Лысая гора» (от <данные изъяты> на земельном участке и по его периметру в кадастровых кварталах №; 24:50:0600194; - не произведен своевременный покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Кировский район, Кузнецовское плато «Лысая гора» (от <данные изъяты>») на земельном участке и по его периметру в кадастровых кварталах №; - не произведен своевременный покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Кировский район, Кузнецовское плато «Лысая гора» (<данные изъяты>) вверх на юго-запад по Кузнецовскому плато «Лысая гора» до границ земельного участка с кадастровым номером №, вдоль границ земельного участка с кадастровым номером № до СНТ «Мечта-2») на земельном участке и по его периметру в кадастровых кварталах №; - не произведена своевременная уборка сухой растительности и покос травы по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ориентировочно с северной стороны зданий по адресу: г<адрес>, вдоль линии электропередач на земельном участке и по его периметру на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале 24:50:0600031; - не произведена своевременная уборка сухой растительности и покос травы по адресу: г. Красноярск, Кировский район, в 160 м от ул. Кутузова, 1 стр. 50 на земельном участке и по его периметру на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №;
- протоколом осмотра от 21.05.2025 г. с фототаблицей, в соответствии с которым, в числе прочего, установлено следующее: не произведен своевременный покос и уборка травы и сухой растительности по адресу: г. Красноярск, Железнодорожный район, с северной стороны в 10 метрах от здания школы ул. Калинина, 72б на земельном участке и по его периметру в кадастровом квартале №;
- объяснением начальника отдела первичных мер пожарной безопасности ГО, ЧС и ПБ Администрации г. Красноярска Зыковой Е.Н. от 27.05.2026 г., в соответствии с которым информация относительно объемом источников наружного противопожарного водоснабжения, а также условий для забора в любое время года для целей пожаротушения на территории города Красноярска в безводных участках направляется в департамент градостроительства, работа ведется в рамках выделенных денежных средств; администрацией г. Красноярска принято постановление от 17.05.2022 г. № 388, в соответствии с которым территория общего пользования д. Песчанка обеспечена первичными средствами пожаротушения; информация о несвоевременном покосе травы направляется для принятия мер в рамках полномочий в департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Красноярска; информация о несанкционированных свалках на территории города Красноярска направляется для принятия мер по ликвидации в районные администрации города Красноярска в рамках полномочий; в настоящее время заключен контракт для выполнения работ по противопожарной минерализованной полосе, в настоящее время работы не завершены, контроль за работами осуществляется департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Красноярска;
- предписанием об устранении нарушений № № от 24.10.2025 г., в соответствии с которым администрации г. Красноярска необходимо устранить в срок до 11.05.2026 г. нарушения по пунктам 6, 13-17,19, 21-22, 28, 30-31, 33-36, 38-41, 43-44,48-49, 51, 53, 58-59, 69, 72, 74, 76-82, содержание которых соответствует содержанию нарушений, выявленных при выездной внеплановой проверке от 27.05.2026 г.;
- вступившим в законную силу 19.12.2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 161 в Центральном районе г. Красноярска Богатыревой В.В. по делу № № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении администрации г. Красноярска от 27.11.2025 г., в соответствии с которым администрация г. Красноярска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.
Суд находит перечисленные доказательства достоверными и допустимыми.
Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении администрации г. Красноярска не допущено.
Перечисленные и исследованные судом доказательства объективно подтверждают, что администрация г. Красноярска повторно не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Статьей 4.6 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
С учетом изложенного, по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела, администрация г. Красноярска является подвергнутой административному наказанию по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Бездействие администрации г. Красноярска суд квалифицирует по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть – повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Меры, принимаемые администрацией г. Красноярска для устранения выявленных нарушений, на которые в своем объяснении от 27.05.2026 г. указывает начальник отдела первичных мер пожарной безопасности ГО, ЧС и ПБ Администрации г. Красноярска Зыкова Е.Н., суд не находит достаточными для выполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности.
Допущенные нарушений требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни, здоровья и имущества проживающих на территории г. Красноярска.
Сведений об отмене предписания или о продлении срока его выполнения материалы дела не содержат.
Постановление выносится в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности административного правонарушения судом не установлено.
При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие по делу смягчающих обстоятельств, повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, что суд признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность юридического лица.
При этом, учитывая финансовое и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд считает возможным применение положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Администрацию г. Красноярска (ИНН 2451000840, ОГРН 1022402655758, юридический адрес: <адрес>), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Административный штраф вносится на счет УФК по Красноярскому краю (Главное управление МЧС России по Красноярскому краю л/с 04191862920) по следующим реквизитам: ИНН: 2466154948, КПП: 246001001, ОКТМО: 04701000, БИК: 010407105, КБК: 17711601191010005140, счет КС: 03100643000000011900, расчетный счет: 40102810245370000011, УИН 17726062472110742395, Банк получателя платежа: ОКЦ № 3 СибГУ Банка России/ УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности».
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.
Копия верна. Подписано судьей
Судья Бобринева Н.А.