ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 июля 2026 года г. Красноярск
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шиверская О.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО Автошкола «Гарант»: /ИНН №, ОГРН №/, юридический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
в Центральный районный суд г. Красноярска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО Автошкола «Гарант».
Из представленных материалов следует, что юридическое лицо ООО Автошкола «Гарант» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: 19.05.2026 г. в 19 час. 50 мин., по адресу: г. Красноярск, ул. Гусарова, д. 12д, водитель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. управлял транспортным средством RENAULT SANDERO STEPWAY, г/н №, эксплуатируемый ООО Автошкола «Гарант», с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, установленных ст./ст. 20, 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.п. 4, 18, 19, 25 приказа Минздрава России от 30.05.2023 № 266н «Об утверждении Порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня /смены/ и перечня включаемых в них исследований», п. 6 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 30 апреля 2021 г. № 145, без прохождения предрейсового /предсменного/ медицинского осмотра, за что ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
26 мая 2026 г. государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» Рыженко А.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ РФ в отношении ООО Автошкола «Гарант», а также с целью установления всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, и в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела у юридического лица ООО Автошкола «Гарант», для установления лиц, допустивших несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, и иных сведениях /документах/, имеющих значение для правильного разрешения дела, выявления причин и условий совершения административного правонарушения вышеуказанным юридическим лицом.
Вышеуказанные определения направлены в адрес юридического лица – ООО Автошкола «Гарант» по адресу: <адрес> от 26.05.2026 г., а также посредством электронной почты /NENEMETS000@MAIL.RU/, согласно отчету о доставке от 01.06.2026 г. в 05:55:46 +0300 доставлено.
В определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дел, юридическом лицу ООО Автошкола «Гарант» сообщено дополнительно, что в случае невозможности представления указанных сведений необходимо в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.
Срок предоставления ответа на вынесенное определение в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ составляет 3 дня с момента получения определения, соответственно, ответ на определение должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, должен быть предоставлен до 00 час. 01 мин. 5 июня 2026 года.
В установленные сроки, а также на день составления протокола ни один из запрашиваемых документов не был представлен, в адрес отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» ответ также не поступал, о причинах неисполнения данного определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, должностному лицу не сообщено.
В судебное заседание представитель отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское», представитель ООО Автошкола «Гарант», заинтересованное лицо ФИО1, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении не ходатайствовали, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия вышеуказанных лиц.
Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие /бездействие/ физического лица или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо.
Требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Данные требования должны быть законными и конкретными.
Как следует из представленных материалов, юридическое лицо ООО Автошкола «Гарант» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: 19.05.2026 г. в 19 час. 50 мин., по адресу: г. Красноярск, ул. Гусарова, д. 12д, водитель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. управлял транспортным средством RENAULT SANDERO STEPWAY, г/н №, эксплуатируемый ООО Автошкола «Гарант», с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, установленных ст./ст. 20, 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.п. 4, 18, 19, 25 приказа Минздрава России от 30.05.2023 № 266н «Об утверждении Порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня /смены/ и перечня включаемых в них исследований», п. 6 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 30 апреля 2021 г. № 145, без прохождения предрейсового /предсменного/ медицинского осмотра, за что ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
26 мая 2026 г. государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» Рыженко А.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ РФ в отношении ООО Автошкола «Гарант», а также с целью установления всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, и в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела у юридического лица ООО Автошкола «Гарант», для установления лиц, допустивших несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, и иных сведениях /документах/, имеющих значение для правильного разрешения дела, выявления причин и условий совершения административного правонарушения вышеуказанным юридическим лицом.
Вышеуказанные определения направлены в адрес юридического лица – ООО Автошкола «Гарант» по адресу: 660043, <адрес> от 26.05.2026 г., а также посредством электронной почты /NENEMETS000@MAIL.RU/, согласно отчета о доставке от 01.06.2026 г. в 05:55:46 +0300 доставлено.
В определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дел, юридическом лицу ООО Автошкола «Гарант» сообщено дополнительно, что в случае невозможности представления указанных сведений необходимо в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.
Срок предоставления ответа на вынесенное определение в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ составляет 3 дня с момента получения определения, соответственно, ответ на определение должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, должен быть предоставлен до 00 час. 01 мин. 5 июня 2026 года.
В установленные сроки, а также на день составления протокола ни один из запрашиваемых документов не был представлен, в адрес отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» ответ также не поступал, о причинах неисполнения данного определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, должностному лицу не сообщено, за что предусмотрена ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.
Вина ООО Автошкола «Гарант» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими документами:
- протоколом об административном правонарушении от 16.06.2026 г. 24 ТЮ № 014294 в отношении ООО Автошкола «Гарант»;
- уведомлением о дате, времени, месте составления протокола об административном правонарушении от 09.06.2026 г. № 112Г/3143;
- письмом о направлении определений в адрес ООО Автошкола «Гарант» от 26.05.2026 г. № 112г/2771;
- определением от 26.05.2026 г. № 10335 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО Автошкола «Гарант»;
- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 26.05.2026 г.;
- рапортом заместителя командира полка ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» от 23.05.2026 г. об обнаружении в действиях юридического лица – ООО Автошкола «Гарант» признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ;
- рапортом № 18810024250001317436РР от 19.05.2026 г. ИДПС полка ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» Жданова М.А. в отношении ООО Автошкола «Гарант»;
- копией постановления № 18810024250001317436 от 19.05.2026 г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО Автошкола «Гарант»;
- объяснением ФИО1 от 19.05.2026 г.;
- выпиской из ЕГРЮЛ.
Данные доказательства являются относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что юридическое лицо – ООО Автошкола «Гарант» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ – невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Постановление выносится в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Квалификация правонарушения как малозначительного может быть только в исключительных случаях.
Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей. В частности, существенная степень угрозы охраняемым общественным отношениям имеет место в случае пренебрежительного отношения лица к установленным правовым требованиям и предписаниям /публичным правовым обязанностям/.
Привлечение к ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ законодатель не связывает с наступлением каких-либо конкретных, неблагоприятных, отрицательных последствий.
С учётом конкретных обстоятельств дела, учитывая то, что совершенное деяние ООО Автошкола «Гарант» существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения ввиду пренебрежительного отношения юридического лица к установленным правовым требованиям должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, установленных федеральным законом, которые подлежат безусловному исполнению в установленный срок, а также учитывая, что ООО Автошкола «Гарант» были нарушены требования законодательства, что приводит к нарушению единого действующего правопорядка, единообразному применению законодательства всеми без исключения, у суда не имеется оснований считать, что совершенное ООО Автошкола «Гарант» правонарушение является малозначительным, равно как и не имеется оснований для освобождения последнего от административной ответственности по ст. 2.9. КоАП РФ.
При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Оснований для назначения наказания в виде предупреждения суд не усматривает.
Учитывая изложенное, полагаю возможным определить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи при этом оснований для приостановления деятельности, судья не усматривает.
На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
юридическое лицо – ООО Автошкола «Гарант» /ИНН 2466288758, ОГРН 1212400022801/ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 /пятьдесят тысяч/ рублей.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Красноярскому краю /ГУ МВД России по Красноярскому краю/; ИНН 2466050868, КПП 246601001, ОКТМО 04701000, счет получателя 03100643000000011900, кор/счет 40102810245370000011, КБК 18811601171010007140, Отделение Красноярск Банка России /УФК по Красноярскому краю г. Красноярск/, БИК 010407105, УИН №.
На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г. Красноярска.
Судья О.А. Шиверская