ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 сентября 2026 года г. Красноярск
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Заббаров А.И., с участием представителя по доверенности ООО СПК «Сфера» - ФИО4, представителя ГУ МВД России по Красноярскому краю – ФИО3, представителя ООО «БГС» - ФИО2, рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (протокол № 24ТЮ014929 от 07.08.2026) в отношении юридического лица – ООО СПК «Сфера» (ОГРН 1072468010350, ИНН 2462201273, юридический адрес: 660064, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Академика Вавилова, зд. 2Ж, офис 2-04),
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью СПК «Сфера» совершило административное правонарушение, выразившееся в несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог.
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут ООО СПК «Сфера» не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, при выполнении работ по демонтажу-монтажу бортового камня, фрезерование асфальтобетонного покрытия, устройство асфальтобетонного покрытия по <адрес> от улицы Республики по <адрес>, в части отсутствия необходимых временных дорожных знаков и ограждения, а именно: на <адрес> в районе <адрес> отсутствует дорожный знак 1.25; на <адрес> отсутствует дорожный знак 1.25 с протяженностью 8.1.4; на <адрес> грунт песка не огорожен конусами; на <адрес> выезда с прилегающей территории отсутствует дорожный знак 1.25; на <адрес> выезда с прилегающей территории отсутствует дорожный знак 1.25; на <адрес> в районе <адрес> грунт песка не огорожен конусами; на <адрес> в районе <адрес> отсутствуют дорожные знаки 1.25, 8.2.1, 3.24; на <адрес> отсутствуют дорожные знаки 1.25, 8.3.1; на <адрес> выезда с прилегающей территории отсутствует дорожный знак 1.25; на <адрес> отсутствуют дорожные знаки 1.25, 3.10; между домами <адрес> отсутствует дорожный знак 1.25; на <адрес> брусчатка и грунт песка не огорожены конусами, на <адрес> выезда с прилегающей территории отсутствует дорожный знак 1.25; на <адрес> не демонтированы существующие дорожные знаки 6.4, на <адрес> отсутствуют дорожные знаки 1.25, 8.2.1.
Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью СПК «Сфера» (ОГРН 1072468010350, ИНН 2462201273, юридический адрес: 660064, <адрес>, зд. 2Ж, офис 2-04), в 12 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьей 12.34 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог.
Представитель административного органа ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании указанные в протоколе № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства подтвердил в полном объеме.
Представитель юридического лица ООО СПК «Сфера» ФИО4 в судебном заседании поддержала данные ею ранее объяснения о том, что ООО СПК «Сфера» не является надлежащим субъектом ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Представитель ООО «БГС» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что организация не выполняет работы по монтажу-демонтажу временных дорожных знаков.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Административное расследование по делу об административном правонарушении, в отношении ООО СПК «Сфера» было проведено отделением дорожного надзора отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское», местом производства административного расследования является <адрес>, то есть <адрес>.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора отдела ГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» старшим лейтенант полиции ФИО3, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ООО СПК «Сфера» и проведении административного расследования.
ДД.ММ.ГГГГ указанным должностным лицом составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО СПК «Сфера».
Субъектами административной ответственности являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог или дорожных сооружений.
Из содержания данной нормы не следует указания на специальные признаки субъекта административного правонарушения, а значит, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, совершившее противоправное деяние, предусмотренное данной статьей КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно п. 14 Основных положений ПДД, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а так же не работающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости-дополнительно красными или желтыми огнями, По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.
Пунктом 15 Основных положений ПДД установлена обязанность соответствующих должностных и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством, согласований действий по производству работ на дорогах, в частности обязанность согласования производства любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов.
Судом установлено, что дорожные работы по указанному выше адресу проводились в рамках муниципального контракта № Ф.2026.2517 на выполнение комплекса дорожных работ на территории поперечных улиц центральной части <адрес>) в 2026 году от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Муниципальным казенным учреждением <адрес> «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» и ООО СПК «Сфера».
Вина ООО СПК «Сфера» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № <адрес> (26КРК/498ДН) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО СПК «Сфера» не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, при выполнении работ по демонтажу-монтажу бортового камня, фрезерование асфальтобетонного покрытия, устройство асфальтобетонного покрытия по <адрес> от улицы Республики по <адрес>;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
-муниципальным контрактом № Ф.2026.2517 на выполнение комплекса дорожных работ на территории поперечных улиц центральной части <адрес>) в 2026 году от ДД.ММ.ГГГГ;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО СПК «Сфера»;
-справкой о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), которой зафиксированы следующие нарушения: на <адрес> в районе <адрес> отсутствует дорожный знак 1.25; <адрес> отсутствует дорожный знак 1.25 с протяженностью 8.1.4; на <адрес> грунт песка не огорожен конусами; <адрес> выезда с прилегающей территории отсутствует 1.25; <адрес> выезда с прилегающей территории отсутствует 1.25; на <адрес> в районе <адрес> грунт песка не огорожен конусами; на <адрес> в районе <адрес> отсутствуют дорожные знаки 1.25, 8.2.1, 3.24; на <адрес> отсутствуют дорожные знаки 1.25, 8.3.1, на <адрес> выезда с прилегающей территории отсутствует 1.25, на <адрес> отсутствуют дорожные знаки 1.25, 3.10, между домами <адрес> отсутствует 1.25, на <адрес> брусчатка и грунт песка не огорожены конусами, на <адрес> выезда с прилегающей территории отсутствует 1.25, на <адрес> не демонтированы существующие дорожные знаки 6.4, на <адрес> отсутствуют 1.25, 8.2.1;
-фотоматериалами, которыми зафиксированы указанные нарушения;
-договором субподряда № 2607СП на выполнение комплекса дорожных работ на территории поперечных улиц центральной части города Красноярска (ул. Кирова) в 2026 году; объяснениями ООО «БГС», согласно которым организация не выполняет работы по монтажу-демонтажу временных дорожных знаков, ограждений в местах производства дорожных работ на участке улично-дорожной сети по ул. Кирова в городе Красноярске;
-Объяснениями представителя СПК «Сфера» ФИО4, в соответствии с которыми ООО СПК «Сфера» не является надлежащим субъектом ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку между ООО СПК «Сфера» и ООО «БГС» заключен договор субподряда № 2607СП от 14.04.2026. Представитель ООО СПК «Сфера» полагает, что в указанном договоре закреплена обязанность субподрядчика в организации безопасности производства работ.
Указанные выше доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.
Указанное представителем ООО СПК «Сфера» о том, что ООО СПК «Сфера» не является надлежащим субъектом ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку между ООО СПК «Сфера» и ООО «БГС» заключен договор субподряда № 2607СП от 14.04.2026, противоречит положениям договора. Согласно Приложениям № 1 и № 2 к договору субподряда от 14.04.2026 ООО «БГС» осуществляло следующие виды работ: демонтаж существующих дорожных знаков, монтаж новых дорожных стоек и ранее демонтированных дорожных знаков согласно ПОДД.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что должностным лицом отдела ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» подтвержден факт совершения ООО СПК «Сфера» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.
Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности административного правонарушения судом не установлено.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающие административную ответственность.
Суд полагает применение положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ невозможным, поскольку такое наказание не будет справедливым и соразмерным содеянному.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, финансовое положение ООО СПК «Сфера», являющегося малым предприятием, то обстоятельство, что каких-либо опасных последний в результате правонарушения не наступило, ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, полагаю определить ООО СПК «Сфера», наказание с применением ст. 4.1.2 КоАП РФ в размере от половины минимального размера, в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – ООО СПК «Сфера» (ОГРН 1072468010350, ИНН 2462201273, юридический адрес: 660064, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Академика Вавилова, зд. 2Ж, офис 2-04), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание, с учетом ст. 4.1.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Административный штраф вносится на счет УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД Россия по Красноярскому краю):
Наименование банка получателя: ОКЦ № 3 СибГУ Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск ИНН 2466050868, КПП 246601001, ОКТМО 04701000, счет получателя 03100643000000011900, корреспондентский счет банка получателя 40102810245370000011, КБК 18811601123010001140, БИК 010407105, УИН 18810424261120001019.
На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Красноярска.
Копия верна. Подписано судьей.
Судья А.И. Заббаров