К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-108/2026

ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Центральный районный суд г. Красноярска · судья Федорова Олеся Александровна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
25.08.2026
Решение
01.10.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер протокола об АП
М101АА0315

Решения

5-108/2026

УИД 24RS0056-01-2026-009753-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 октября 2026 года г. Красноярск

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Федорова О.А.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО ТД «ВЕЛЕСЪ» (ОГРН 1152468048941, ИНН 2463097280),

УСТАНОВИЛ:

Врио заместителем начальника отдела полиции – начальника отдела по вопросам миграции ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» 24.08.2026 составлен протокол №М 101АА0315 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО ТД «ВЕЛЕСЪ, и направлен в суд для рассмотрения по существу.

Представитель ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское», ООО ТД «ВЕЛЕСЪ», представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Алиев И.А.о., будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Исследовав представленные суду материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Как следует из материалов дела, 02.04.2026 г. между ООО ТД «ВЕЛЕСЪ» и гражданином Республики Азербайджан Маиловым Э.Ф.о. 17.02.1996 г.р., заключен трудовой договор, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в адрес ГУ МВД России по Красноярскому краю уведомление о заключении договора с гражданином Республики Азербайджан Маиловым Э.Ф.о. 17.02.1996 г.р., в установленный законом срок, в период с 03.04.2026 г. по 07.04.2026 г. включительно - не направлено.

Фактические обстоятельства дела и вина ООО ТД «ВЕЛЕСЪ» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- объяснениями представителя ООО ТД «ВЕЛЕСЪ» Алиева И.А.о. от 24.08.2026 г., согласно которым, 02.4.2026 г. между ООО ТД «ВЕЛЕСЪ» и гражданином Республики Азербайджан Маиловым Э.Ф.о. 17.02.1996 г.р., заключен трудовой договор, уведомление о заключении указанного трудового договора с данным иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не подавалось;

- рапортом врио начальника ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» Иванова С.Г. от 15.07.20256г., согласно которого в ходе мониторинга информационных ресурсов МВД России, в действиях ООО ТД «ВЕЛЕСЪ» обнаружены признаки состава административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ;

- копией распоряжения начальника полиции Г.Н. Березина от 15.07.2026 г. о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО ТД «ВЕЛЕСЪ»;

- актом проверки от 24.08.2026 г. №6, согласно которого заместителем начальника ОВМ ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» Сергеевой И.С. проведена документарная проверка в отношении ООО ТД «ВЕЛЕСЪ», по результатам которой в действиях ООО ТД «ВЕЛЕСЪ» обнаружены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ;

- копией паспорта Маилова Э.Ф.о. 17.02.1996 г.р.,

- копией приказа от 02.04.2026 г. № 16 о приеме Маилова Э.Ф.о. 17.02.1996 г.р., на работу с 02.04.2026 г.;

- заявлением Маилова Э.Ф.о. от 02.04.2026 г. о принятии на работу в должность подсобного рабочего;

- сведениями программы «ГИСМУ Трудовая миграция», в соответствии с которыми уведомление о заключении 21.05.2026 г. трудового договора с Паизовым У., от ООО ТД «ВЕЛЕСЪ» не поступило в информационную систему миграционного учета;

- копией трудового договора № 07 от 02.04.2026 г., заключенного между ООО ТД «ВЕЛЕСЪ» в лице директора Алиева И.А.о. и гражданином Маилова Э.Ф.о.;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО ТД «ВЕЛЕСЪ» зарегистрировано в качестве юридического лица 14.10.2015 г.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и форма соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными.

Таким образом, деяние ООО ТД «ВЕЛЕСЪ» выразившееся в нарушении установленного порядка уведомления территориального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ о прекращении трудового договора с иностранным гражданином, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, что объективно подтверждено совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Доказательств наличия объективных причин, препятствовавших соблюдению установленного порядка уведомления территориального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина на выполнение работ (оказание услуг) суду не представлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ООО ТД «ВЕЛЕСЪ», суд относит: признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

На основании ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1).

Правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Материалы дела об административном правонарушении дела не содержат сведений о том, что ООО ТД «ВЕЛЕСЪ» ранее привлекалось к административной ответственности.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела и то, что в рассматриваемом случае правонарушение не носит умышленный характер, в материалах дела объективных сведений о наступлении каких-либо вредных последствий в результате действий юридического лица не имеется, выплата административного штрафа повлечет ограничение имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица, которое является малым предприятием, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, полагаю возможным назначить наказание юридическому лицу в виде предупреждения.

Наказание в виде предупреждения соответствует характеру совершенного ООО ТД «ВЕЛЕСЪ» правонарушения, степени его вины, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав привлекаемого к административной ответственности лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью ООО ТД «ВЕЛЕСЪ» (ОГРН 1152468048941, ИНН 2463097280) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья О.А. Федорова

Участники

Привлекаемое лицо

  • ООО ТД ВЕЛЕСЪ

    ИНН 2463097280ОГРН 1152468048941

    ст.18.15 ч.3 КоАП РФ

Ход дела

  1. 14:31

    Передача дела судье

  2. 10:47

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 16:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 13:47

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 13:35

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства