ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 октября 2026 года г. Красноярск
Судья Центрального районного суда города Красноярска Дю М.А., с участием представителя ООО УК «ЖСК» Иконниковой И.В., действующей на основании доверенности, представителя ГУ МЧС России по Красноярскому краю - государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору Спинова Н.И., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «Жилищные системы Красноярска» (ИНН 2461201672, ОГРН 1072468020877, юридический адрес: 660049, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Республики, д. 33),
УСТАНОВИЛ:
15.09.2026 государственным инспектором г. Красноярска по пожарному надзору ГУ МЧС России по Красноярскому краю Спиновым Н.И. составлен протокол № 2609-24-016-00724/6/1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «Жилищные системы Красноярска» (далее - ООО УК «ЖСК»), который был направлен в судебный участок № 163 в Центральном районе г. Красноярска для рассмотрения по существу.
На основании определения мирового судьи судебного участка № 163 в Центральном районе г. Красноярска Петровой С.Д. от 01.10.2026 протокол об административном правонарушении вместе с приложенными к нему материалами направлен по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска для рассмотрения по существу, куда поступил 02.10.2026.
Согласно представленным материалам, в рамках положений п. 1 ч. 1 ст. 52.1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в связи с наступлением периодичности проведения обязательных профилактических визитов, установленной ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, в соответствии с решением от 04.08.2026 № 2608/016-24/1521 -ВО/Р, государственным инспектором г. Красноярска по пожарному надзору в период с 19 августа 2026 по 21 августа 2026 в связи с наступлением срока проведения обязательного профилактического визита в соответствии с приложением № 2 к Программе профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности при осуществлении федерального государственного пожарного надзора органами государственного пожарного надзора Красноярского края на 2026 год, утвержденной распоряжением Главного управления МЧС России по Красноярскому краю от 18.12.2025 № 498, проведен обязательный профилактический визит в отношении здания многоквартирного жилого дома управление которым осуществляет ООО УК «ЖСК» по адресу: г. Красноярск, пр-кт им. газеты «Красноярский рабочий», дом 124.
В ходе проведения обязательного профилактического визита выдано предписание от 21.08.2026 № 2608/016-24/1521-ВО/П, в котором содержатся нарушения требований пожарной безопасности, содержащиеся в предписании от 01.08.2025 № 2506/237-24/136-ВО/П, в связи с чем, в ходе проведения обязательного профилактического визита установлено, что предписание от 01.08.2025 № 2506/237-24/136-ВО/П не исполнено.
Юридическим лицом - ООО УК «ЖСК» не устранены в срок до 03.08.2026 установленные предписанием от 01.08.2025 № 2506/237-24/136-ВО/П нарушения требований Пожарной безопасности, а именно:
В первом подъезде многоквартирного жилого дома по адресу: г. Красноярск, пр-кт им.газеты "Красноярский рабочий", Дом 124, в поэтажных коридорах, в местах общего пользования являющимися общедомовым имуществом, на путях эвакуации из помещений квартир, допущена установка дополнительных перегородок с дверьми, отделяющими квартиры от лифтовых холлов и лестничных клеток;
Не предоставлена документация, подтверждающая проведение категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещения электрощитовой;
В третьем подъезде многоквартирного дома по адресу: г. Красноярск, пр-кт им.газеты "Красноярский рабочий", Дом 124, в поэтажных коридорах, в местах общего пользования являющимися общедомовым имуществом, на путях эвакуации из помещений квартир, допущена установка дополнительных перегородок с дверьми, отделяющими квартиры от лифтовых холлов и лестничных клеток;
В четвертом подъезде многоквартирного дома по адресу: г. Красноярск, пр-кт им.газеты "Красноярский рабочий", Дом 124, в поэтажных коридорах, в местах общего пользования являющимися общедомовым имуществом, на путях эвакуации из помещений квартир, допущена установка дополнительных перегородок с дверьми, отделяющими квартиры от лифтовых холлов и лестничных клеток;
В первом подъезде многоквартирного жилого дома по адресу: г. Красноярск, пр-кт им.газеты "Красноярский рабочий", Дом 124, не обеспечено исправное состояние внутреннего противопожарного водопровода, в том числе не укомплектованы пожарные краны исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами;
Во втором подъезде многоквартирного жилого дома по адресу: г. Красноярск, пр-кт им.газеты "Красноярский рабочий", Дом 124, не обеспечено исправное состояние внутреннего противопожарного водопровода, в том числе не укомплектованы пожарные краны исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами;
В третьем подъезде многоквартирного жилого дома по адресу: г. Красноярск, пр-кт им.газеты "Красноярский рабочий", Дом 124, не обеспечено исправное состояние внутреннего противопожарного водопровода, в том числе не укомплектованы пожарные краны исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами;
В четвертом подъезде многоквартирного жилого дома по адресу: г. Красноярск, пр-кт им.газеты "Красноярский рабочий", Дом 124, не обеспечено исправное состояние внутреннего противопожарного водопровода, в том числе не укомплектованы пожарные краны исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами;
В подвальном помещении многоквартирного жилого дома по адресу: г. Красноярск, пр-кт им.газеты "Красноярский рабочий", Дом 124, допущено хранение оборудования, мебели и других предметов;
В подвальном помещении многоквартирного жилого дома по адресу: г. Красноярск, пр-кт им.газеты "Красноярский рабочий", Дом 124, эксплуатируются электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;
Во втором подъезде многоквартирного дома по адресу: г. Красноярск, пр-кт им.газеты "Красноярский рабочий", Дом 124, в поэтажных коридорах, в местах общего пользования являющимися общедомовым имуществом, на путях эвакуации из помещений квартир, допущена установка дополнительных перегородок с дверьми, отделяющими квартиры от лифтовых холлов и лестничных клеток;
Юридическое лицо ООО УК «ЖСК», являясь лицом, уполномоченным управлять эксплуатацией жилого фонда, а также обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирном жилом доме и обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме согласно договора управления многоквартирным жилым домом от 01.04.2016 № 99-К, обязано обеспечивать выполнение требований пожарной безопасности в местах общего пользования в здании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Красноярск, пр-кт им. газеты «Красноярский рабочий», дом 124, а также нести ответственность за нарушение этих требований (ст. 37, ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ).
За вышеуказанные нарушения предусмотрена административная ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Поскольку ООО УК «ЖСК» ранее уже было привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, государственным инспектором г. Красноярска по пожарному надзору ГУ МЧС России по Красноярскому краю Спиновым Н.И. составлен протокол № 2609-24-016-00724/6/1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО УК «ЖСК» - за повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
В судебном заседании представитель ООО УК «ЖСК» Иконникова И.В., действующая на основании доверенности, возражала против привлечения юридического лица к административной ответственности, пояснила суду, что факт административного правонарушения признает, предписание не было исполнено в связи с нежеланием собственников жилых помещений демонтировать перегородки, решать данный вопрос на общем собрании собственников.
Представитель административного органа – государственный инспектор г. Красноярска по пожарному надзору ГУ МЧС России по Красноярскому краю Спинов Н.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на привлечении ООО УК «ЖСК» к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, полагая вину юридического лица в инкриминируемом административном правонарушении полностью доказанной представленными материалами дела.
Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Повторное совершение вышеуказанного административного правонарушения, в силу ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ООО УК «ЖСК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела, исследованными судом в ходе судебного разбирательства:
- протоколом об административном правонарушении № 2609-24-016-00724/6/1 от 15.09.2026, в котором изложены обстоятельства совершения ООО УК «ЖСК» административного правонарушения;
- договором управления многоквартирным домом № 99-К от 01.04.2016, согласно которому ООО УК «ЖСК» передан на управление многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Красноярск, пр-кт им. газеты «Красноярский рабочий», дом 124;
- актом обязательного профилактического визита № 2506/237-24/136-ВО/А от 01.08.2025, проведенного в отношении ООО УК «ЖСК», в ходе которого произведен осмотр многоквартирного дома 124 по адресу: г. Красноярск, пр-кт им. газеты «Красноярский рабочий»;
- предписанием от 01.08.2025 № 2506/237-24/136-ВО/П об устранении выявленных в ходе обязательного профилактического визита нарушений, со сроком исполнения предписания до 03.08.2026, в ходе которого выявлены нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, перечисленные в протоколе об административном правонарушении № 2609-24-016-00724/6/1 от 15.09.2026;
- решением о проведении обязательного профилактического визита № 2608/016-24/1521-ВО/Р от 04.08.2026 и актом по его результатам, в ходе которого осмотрен многоквартирный дом 124 по адресу: г. Красноярск, пр-кт им. газеты «Красноярский рабочий», выявлено неисполнение пунктов предписания от 01.08.2025 № 2506/237-24/136-ВО/П в установленный срок – до 03.08.2026;
- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО УК «ЖСК»;
- уставом ООО УК «ЖСК»;
- вступившим в законную силу 13.05.2026 постановлением от 21.04.2026 мирового судьи судебного участка № 83 в Советском районе г. Красноярска Вениной А.С. по делу № 5-413/83/2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО УК «ЖСК», в соответствии с которым ООО УК «ЖСК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 (семидесяти тысяч) рублей;
- иными материалами дела об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и форма соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными.
Статьей 4.6 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
С учетом изложенного, по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела, ООО УК «ЖСК» является подвергнутым административному наказанию по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, деяние ООО УК «ЖСК», выразившееся в повторном невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, что объективно подтверждено совокупностью представленных в материалы дела доказательств.
Сведений о признании предписания от 01.08.2025 № 2506/237-24/136-ВО/П незаконным, об его отмене или о продлении срока его выполнения материалы дела не содержат.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, в настоящий момент не истек.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности административного правонарушения судом не установлено.
При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих обстоятельств, повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ, что суд признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность юридического лица.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности назначения ООО УК «ЖСК» наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью управляющей компании «Жилищные системы Красноярска» (ИНН 2461201672, ОГРН 1072468020877, юридический адрес: 660049, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Республики, д. 33), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 170000 (сто семьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф вносится на счет УФК по Красноярскому краю (Главное управление МЧС России по Красноярскому краю л/с 04191862920) по следующим реквизитам: ИНН: 2466154948, КПП: 246001001, ОКТМО: 04701000, БИК: 010407105, КБК: 17711601191010005140, счет КС: 03100643000000011900, расчетный счет: 40102810245370000011, УИН 17726092472111270178, наименование платежа: административные штрафы, установленные Главой 19 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.
Судья М.А. Дю