ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 августа 2026 года г.Барнаул, ул.Г.Исакова, 204
Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Таболина К.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заместителя директора общества с ограниченной ответственностью «Синь Шэн» Катушонка Сергея Валерьевича,
УСТАНОВИЛ:
в Ленинский районный суд г. Барнаула из отдела по вопросам миграции отдела полиции (далее - ОВМ ОП) по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу поступил для рассмотрения по подведомственности административный материал, в котором административным органом должностному лицу - заместителю директора общества с ограниченной ответственностью «Синь Шэн» (далее (ООО «Синь Шэн») Катушонку С.В. вменяется совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из содержания протокола об административном правонарушении ..., составленному 13 августа 2026 года заместителем начальника ОВМ ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу К следует, что в вину должностного лица - заместителя директора ООО «Синь Шэн» Катушонка С.В. вменяется привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина Х по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности),не указанной в разрешении на работу или патенте, допустил нарушение требований пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил деяние, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив данный материал, письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
При этом в силу части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях указанные дела, рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Кроме того, в силу части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В соответствии с частью 2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в части первой статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Из представленных суду материалов следует, что определение о возбуждении административного дела и проведении административного расследования должностным лицом не выносилось и не проводилось. Ходатайство о передаче материалов дела по месту жительства должностного лица - заместителя директора ООО «Синь Шэн» Катушонка С.В. не заявлялось.
Административное правонарушение совершено в форме действия, следовательно, дело должно рассматриваться по месту его совершения (месту осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности).
Из протокола об административном правонарушении следует, что объективная сторона вменяемого должностному лицу - заместителю директора ООО «Синь Шэн» Катушонку С.В. правонарушения выражается в действии - в привлечении 02 июня 2026 года гражданина <данные изъяты> Х к осуществлению трудовой деятельности в качестве <данные изъяты> по адресу: ///
Таким образом, местом совершения административного правонарушения является: /// что относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула.
При таких обстоятельствах, учитывая, что рассмотрение настоящего дела не относится к компетенции судьи Ленинского районного суда г. Барнаула, а вмененное административное правонарушение совершено на территории, на которую распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности названному мировому судье.
Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заместителя директора общества с ограниченной ответственностью «Синь Шэн» Катушонка Сергея Валерьевича, передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула для рассмотрения по существу.
Судья К.В. Таболина