К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1924/2026 (2а-7312/2025) ~ М-5254/2025

Об оспаривании решений, действий (бездействия) иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Центральный районный суд г. Красноярска · судья Бобылева Елена Викторовна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
20.11.2025
Решение
19.01.2026
Категория
Споры с государством

Решения

№ 24RS0056-01-2025-014209-26

Административное дело № 2а-1924/2026 (2a-7312/2025;) ~ М-5254/2025

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года г. Красноярск

Центральный районный суд города Красноярска

В составе председательствующего судьи Бобылевой Е.В., при секретаре Осяниной С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Малкова Дмитрия Владимировича к Главному Управлению МВД России по Красноярскому краю об оспаривании решения от 26.06.2025, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Малков Д.В. обратился в суд с настоящим административным иском к Главному Управлению МВД России по Красноярскому краю.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение о прекращении гражданства в отношении истца. О принятом решении уведомлен извещением начальника УВМ ГУ МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Истец родился на территории РСФСР ДД.ММ.ГГГГ. Соответствующая запись внесена в книгу регистрации актов о рождении от ДД.ММ.ГГГГ Бюро ЗАГС <адрес>. Данное свидетельство подтверждает, что родители истца – ФИО3 и ФИО4 – русские по национальности. Паспорт гражданина РФ также подтверждается, что местом рождения является <адрес>. Истец гражданином РФ является по факту рождения, гражданство не является фактически приобретенным и его прекращении по основаниям пп. а, п. 2, ч. 1 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ нарушает нормативно-правовые акты РФ. Перемена фамилии истцом связана с регистрацией брака с гражданской РФ ФИО5, брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ и расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Постоянным местом жительства истца является квартира, по адресу: <адрес>., зарегистрирован в ней ДД.ММ.ГГГГ. Истец является инвали<адрес> группы, мать истца инвали<адрес> группы. Истец при прекращении гражданства будет лишен мер социальной поддержки. Истец отказался от гражданства Украины, при прекращении гражданства РФ, будет лицом без гражданства.

Просил возложить на административного ответчика обязанность отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении гражданства либо повторно ввести в гражданство административного истца послу вступления решения суда в законную силу.

Поскольку из административного иска следует, что административный истец не согласен с решением ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, считает его незаконным, несмотря на отсутствие соответствующего требования в просительной части административного иска, суд исходит из того, что административный истец фактически оспаривает решение от ДД.ММ.ГГГГ административного ответчика.

Административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Указал, что истцу дали паспорт как родившемуся на территории РФ. Участие организовано посредством ВКС.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по <адрес> ФИО6 в судебном заседании требования иска не признана, полагала принятое решение законным и обоснованным, ранее представила письменный отзыв, в котором просила отказать в иске по изложенным основаниям.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Приобретение и прекращение гражданства Российской Федерации регулируется Федеральным законом РФ от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве РФ" (далее - Федеральный закон "О гражданстве РФ").

Решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части 1 настоящей статьи, принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации (часть 4 статьи 22 Федеральный закон "О гражданстве РФ").

Согласно статье 29 данного закона прекращение гражданства Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктом 1, подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, относится к полномочиям федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов (пункт 7 части 1).

В соответствии с пп «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», гражданство Российской Федерации прекращается при сообщении заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушению на преступление).

Согласно ч. 1 ст. 24 вышеназванного Федерального закона гражданство Российской Федерации прекращается, если гражданин совершил одно из преступлений предусмотренных указанной статьей (в том числе частями третьей - пятой статьи 228.1 УК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации прекращается по данной норме Федерального закона независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» паспорт признается недействительным со дня принятия решения о прекращении гражданства РФ.

В соответствии с п. 45 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2003 № 2267 паспорт, признанный недействительным на основании ст. 9 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», подлежит изъятию.

В ходе судебного заседания установлено, что гражданин Украины ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о приеме в гражданство на основании п. «л» ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ТО краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» по ЗАТО <адрес> края ФИО4 (мать истца), принята в гражданство РФ в 2007 году, признана нуждающейся в социальном обслуживании.

Решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в гражданство Российской Федерации на основании п. «л» ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Истец приобрел гражданство РФ ДД.ММ.ГГГГ, с даты принесения Присяги гражданина Российской Федерации, на основании решения ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом «л» части 2 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> был документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии № №.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии № №, в связи с достижением 45-летнего возраста.

По данным ведомственных информационных учетов МВД России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявитель был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Зеленогорским городским судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных п. «№ По совокупности преступлений окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 5 лет в исправительной колонии строгого режима.

Решением ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданство ФИО1 прекращено на основании пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-Ф3.

Принимая во внимание, что истец совершил на территории Российской Федерации преступления, предусмотренные п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ; п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ; ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, за которое вступившими в законную силу приговорами суда привлечен к уголовной ответственности. Совершение истцом преступлений является безусловным основанием прекращения гражданства РФ, в связи с чем, оспариваемое решение является законным и обоснованным, поскольку такое вмешательство в личную и семейную жизнь истца предусмотрено законом, является конституционно допустимой мерой и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, защиты прав и свобод других лиц.

Суд учитывает, что вступая в гражданство РФ, истец принял на себя обязательства быть верным России и добросовестно выполнять свой гражданский долг в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

Из содержания статьи 227 КАС РФ следует, что для признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

По смыслу положений статьи 62 КАС РФ, обязанность административного ответчика по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) наступает тогда, когда административным истцом надлежащим образом подтверждены факты, на которые он ссылается как на основания своих требований, а также сведения о том, что решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения.

Административным ответчиком доказано, что обжалуемое решение принято в рамках предоставленных ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемого решения соблюден, оспариваемое решение соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Доводы о наличии близких родственников, проживающих на территории РФ и являющегося гражданами России, рождение на территории РФ, наличие инвалидности, не являются основанием для отмены оспариваемого решения. Данное обстоятельство не являлось для административного истца сдерживающим фактором при совершении преступления.

Само по себе ужесточение нормативных актов, регулирующих вопросы гражданства, свидетельствует об острой социальной необходимости, а также о необходимости стабильного функционирования мер государственного контроля.

Вышеприведенные обстоятельства и выводы суда свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Малкова Дмитрия Владимировича- отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий судья Бобылева Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2026.

Копия верна. Подписано судьей.

Участники

Административный истец

  • М. Д. В.

Административный ответчик

  • Главное Управление МВД России по Красноярскому краю

    ИНН 2466050868КПП 246601001ОГРН 1022402662204

Заинтересованное лицо

  • Служба по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан МВД РФ

    ИНН 7706074737ОГРН 1037700029620

Ход дела

  1. 14:49

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:45

    Передача материалов судье

  3. 15:20

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:20

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:20

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Каб. № 703 (Бобылева Е.В.) · ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  7. 12:20

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 11:15

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 11:00

    Дело оформлено