РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2026 года город Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Абрамовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Деникиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Южно-Сахалинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Четверикова Д.Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца, установил:
29 мая 2026 года Четвериков Д.Е. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца.
В обоснование исковых требований указал, что 02 сентября 2025 года через МФЦ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии по потере кормильца, в связи со смертью отца ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Решением ответчика от 30 сентября 2025 года было отказано в назначении пенсии, поскольку на момент смерти отца он был трудоустроен и имел доход. Учитывая, что он является студентом очной формы обучения ГБПОУ «Сахалинский техникум строительства и жилищно-коммунального хозяйства» и не имеет дохода, а трудоустройство было временным на период летних каникул, считает принятое ответчиком решение незаконным. Просит суд признать незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии по случаю потери кормильца, возложить обязанность на ответчика назначить пенсию с даты обращения с заявлением со 02 сентября 2025 года и сделать перерасчет пенсии.
В судебном заседании истец Четвериков Д.Е. исковое заявление поддержал. Кроме того, пояснил, что фактически 01 и 02 сентября 2025 года не работал, поскольку приступил к учебе по очной форме обучения. Был уволен 02 сентября 2025 года, поскольку руководитель работодателя отсутствовал до указанной даты на рабочем месте, и решение о его увольнении не было принято. Трудоустройство имело временных характер, на период летних каникул и доход не являлся основным источником средств к существованию. Фактически содержанием его занимался отец, который предоставлял постоянный и основной источник средств к существованию.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменное возражения на исковое заявление.
На основании стати 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Выслушав истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом «О страховых пенсиях».
В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (часть 1).
Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (пункт 1 части 2).
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 4.2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации №4 (2021), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 16 февраля 2022 года, разъяснено, что по смыслу Федерального закона «О страховых пенсиях» понятие «иждивение» предполагает как полное содержание члена семьи умершим кормильцем, так и получение от него помощи, являющейся для этого лица постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца.
Из приведенных нормативных положений следует, что к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (Постановления от 5 декабря 2017 года № 36-П; от 27 ноября 2009 года № 18-П; Определение от 17 декабря 2001 года № 1071-О-О).
Таким образом, пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях совершеннолетним детям умершего кормильца, представляет особую меру социальной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.
Из материалов дела следует, что истец Четвериков Д.Е. приходится сыном ФИО, умершему ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельств о рождении и смерти, представленных в материалы дела. На момент смерти отца истец не достиг возраста 23 лет и продолжает обучаться в ГБПОУ «Сахалинский техникум строительства и жилищно-коммунального хозяйства» по очной форме обучения, на бюджетной основе, срок обучения – с 01 сентября 2024 года по 30 июня 2028 года.
Согласно справке ООО «ГринАгро-Сахалин» от 06 октября 2025 года истец в период с 18 июля 2025 года по 02 сентября 2025 года состоял в трудовых отношениях с указанным обществом в должности оператора технологического оборудования.
Кроме того, истец в 2025 году являлся получателем академической стипендии в сумме 2096 рублей в месяц, что следует из справки ГБПОУ «Сахалинский техникум строительства и жилищно-коммунального хозяйства».
Сведений об иных доходах истца, в том числе пенсии и пособий на дату смерти его отца, в материалы дела не представлено.
02 сентября 2025 года и 06 октября 2025 года Четвериков Д.Е. обращался к ответчику с заявлениями о назначении пенсии по случаю потери кормильца - отца – ФИО Решениями № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии, поскольку на дату смерти кормильца последний был трудоустроен и имел доход.
Разрешая исковые требования в части признания оспариваемого решения ответчика незаконным, суд, с учетом пояснений истца о том, что фактически 01 и 02 сентября 2025 года не работал, поскольку приступил к обучению по очной форме, а увольнение оформлено 02 сентября 2025 года по вине работодателя, что не было оспорено стороной ответчика, приходит к выводу о том, что неисполнение работодателем обязанности по надлежащему оформлению прекращения трудовых отношений с Четвериковым Д.Е. в последний день работы последнего (то есть 31 августа 2025 года), не могут создавать негативные последствия для истца.
Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы. Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.
Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.
Таким образом, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении страховой пенсии, суд проверяет обоснованность решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.
Аналогичная позиция изложена в пунктах 1 и 2 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 года.
По убеждению суда, принимая решения об отказе истцу в установлении пенсии по случаю потери кормильца, ответчик формально подошел к разрешению вопроса по его заявлениям, сославшись на наличие сведений о его трудоустройстве и не проверив при этом соотношение дохода от трудовой деятельности с реальным размером содержания заявителя со стороны отца.
Поскольку доказательств выполнения пенсионным органом обязанности по разъяснению истцу его пенсионных прав и необходимости представления дополнительных документов о характере и фактической трудовой деятельности с учетом сведений о его трудоустройства и одновременно обучения по очной форме, истребования дополнительных документов для своевременного получения истцом гарантированных государством мер социальной поддержки в полном объеме ответчиком не представлено, а также ответчиком не оспорено то, что отец истца осуществлял его содержание на постоянной основе и именно его доходы являлись основным средством к существованию, то оспариваемое решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии нельзя признать законным.
То обстоятельство, что Четвериков Д.Е. непродолжительное время (1,5 месяца) работал и имел доход от трудовой деятельности, не может лишить его права на назначение пенсии по потере кормильца, поскольку такая работа носила временный характер и была разовой, соответственно, не может квалифицироваться как деятельность, в результате которой истец получает доход, являющийся основным источником средств к существованию.
Также суд отмечает, что основание, положенное ответчиком в основу отказов в назначении пенсии в силу положений статьи 10 Закона «О страховых пенсиях» само по себе не является препятствием к назначению пенсии по случаю потери кормильца, поскольку предусмотренное законом условие для такого назначения, а именно то, что материальная помощь отца являлась для истца основным и постоянным источником средств к существованию не было оспорено ответчиком в ходе рассмотрения дела.
В данном случае временное трудоустройство истца не может свидетельствовать о том, что получаемый доход был постоянным и мог служить источником средств к существованию.
При таких основаниях, учитывая, что ответчик неправомерно отказал истцу в назначении пенсии по случаю потери кормильца, требование о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области обязанности назначить пенсию с даты обращения – с 02 сентября 2025 года также подлежит удовлетворению.
Тот факт, что истцом не оспаривается повторный отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области в установлении пенсии по случаю потери кормила оформленный решением № ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку по приведенным выше основаниям суд пришел к выводу о незаконности отказа истцу при его первоначальном обращении.
Вместе с тем, поскольку пенсия истцу не была назначена, то оснований для ее перерасчета не имеется.
Из вышесказанного следует, что исковое заявление подлежит удовлетворению частично.
На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Четверикова Д.Е. (паспорт серии <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (№) о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца, удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-л в назначении Четверикову Д.Е. пенсии по случаю потери кормильца.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области назначить Четверикова Д.Е. пенсию по случаю потери кормильца с даты обращения с заявлением со 02 сентября 2025 года
В удовлетворении исковых требований о перерасчете пенсии – отказать.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области в пользу Четверикова Д.Е. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Ю.А. Абрамова