РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 февраля 2026 года г. Красноярск
Центральный районный суд города Красноярска
В составе председательствующего судьи Бобылевой Е.В., при секретаре Осяниной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокуратуры Свердловского района г. Красноярска к Администрация города Красноярска о признании незаконным распоряжения администрации № 15-арх от 21.02.2019,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура Свердловского района г. Красноярска, в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации г. Красноярска о признании незаконным распоряжения администрации г. Красноярска от 21.02.2019 № 15-арх в части установления срока расселения граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: ул.Свердловская, д.257, г.Красноярск, о возложении обязанности рассмотреть вопрос об установлении разумного срока расселения граждан, с установлением разумного срока расселения граждан в течение текущего и очередного финансовых лет, с момента вступления решения суда в законную силу.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Свердловского района г. Красноярска проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при определении срока расселения признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома по адресу: г. Красноярск, ул. Свердловская, д. 257. Распоряжением администрации г. Красноярска от 11.01.2019 № 4-гх, заключению Межведомственной комиссии от 20.12.2018 №1255 многоквартирный дом № 257 по ул. Свердловской (далее - МКД) признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно выписке из реестра аварийных домов №144852, распоряжением администрации г. Красноярска от 21.02.2019 №15-арх «О внесении изменений в распоряжение администрации города от 13.01.2016 №4-арх» определен срок расселения МКД на 2034 год. Распоряжение о признании МКД аварийным и подлежащим сносу, а также об установлении срока расселения принято администрацией г. Красноярска с учетом технического заключения ООО СК «Георг» от 09.10.2018, согласно которому физический износ МКД установлен в размере 92%, в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Физический износ строительных конструкций МКД на 2018 год составлял 92%. С учетом вышеизложенного, а также установленного наличия угрозы для жизни и здоровья проживающих в нем лиц, а также неопределенного круга лиц, дата расселения МКД установленная на 2034 год не отвечает требованиям разумности. Просит суд признать незаконным распоряжение администрации г. Красноярска от 21.02.2019 № 15-арх в части установления срока расселения граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: ул.Свердловская, д.257, г.Красноярск, возложить обязанность рассмотреть вопрос об установлении разумного срока расселения граждан, с установлением разумного срока расселения граждан в течение текущего и очередного финансовых лет, с момента вступления решения суда в законную силу.
Помощник прокурора Свердловского района г. Красноярска Немерова Л.Н. в судебном заседании требования административного истца поддержала по заявленным в нем основаниям. Пояснила, что требование о текущем финансовом годе связано с тем, что иск подан в 2025 году. Просит установить срок расселения граждан на 2026 год.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представитель административного ответчика Харисова М.Х. направила возражения на административное исковое заявление, в которых просила в иске отказать. Указала, что вопрос об определении сроков отселения граждан из аварийного жилищного фонда отнесен к исключительной компетенции органов местного самоуправления и в судебном порядке недопустим. В настоящее время на территории города действует адресная региональная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2025-2028 года. В указанную программу спорный МКД не включен. В случае возникновения чрезвычайной ситуации дома попадают во внеочередной порядок, что должно быть подтверждено соответствующими актами уполномоченных органов. В отношении спорного МКД указанных документов не имеется. Удовлетворение исковых требований ставит жильцов спорного дома в неравное положение с тем гражданами, дома которых признаны аварийными ранее. Граждане могут воспользоваться маневренным фондом для временного проживания до расселения. Кроме того, круг лиц ограничивается жителями жилого дома и он определен. Заявленный прокурором срок расселения – 2026 год, является необоснованным и неисполнимым.
Представитель заинтересованного лица Департамента градостроительства администрации города Красноярска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки в суд не уведомил. Представитель заинтересованного лица Хозяинова Ю.С. представила возражения на административное исковое заявление, в котором просила в иске отказать; указала, что срок расселения многоквартирного дома определен исходя из очередности и количества многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу на территории города; вопрос об определении сроков отселения граждан из аварийного жилищного фонда отнесен к исключительной компетенции органов местного самоуправления и в судебном порядке недопустим; граждане могут воспользоваться маневренным фондом для временного проживания до расселения; удовлетворение исковых требований ставит жильцов спорного дома в неравное положение с тем гражданами, дома которых признаны аварийными ранее; заявленные прокурором срок расселения является необоснованным и неисполнимым.
В соответствии со ст.ст. 150-152 КАС суд рассматривает дело при имеющейся явке.
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, письменные возражения допросив главного специалиста ООО «Красноярскпроектстрой» И.В. Рассыпчук, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в силу следующего.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Как следует из материалов дела, распоряжением Администрации города Красноярска от 11.01.2019 № 4-гх «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, жилого помещения непригодным для проживания», на основании заключения межведомственной комиссии от 20.12.2018 № 1255 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с распоряжением администрации города Красноярска от 21.02.2019 № 15-арх срок расселения многоквартирного дома определен на 2034 год.
По дату рассмотрения дела в суде (02.02.2026) фактически ни одно жилое помещение по указанному адресу не расселено.
Распоряжение о признании МКД аварийным и подлежащим сносу, а также об установлении срока расселения принято администрацией г. Красноярска с учетом технического заключения ООО СК «Георг» от 09.10.2018, которым установлено следующее. Техническое состояние обследованного жилого дома от ограниченно работоспособного до аварийного. Жилой дом не соответствует требования гл. 2 ФЗ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». При физическом износе здания около 92%, проведение реконструкции или капитального ремонта экономически нецелесообразно. Рекомендуется выполнить снос здания.
Межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации г. Красноярска от 21.05.2010 № 210, приняла заключение от 20.12.2018 №1255 о выявлении оснований для признания МКД аварийным и подлежащим сносу на основании п. 33 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47: ухудшения в связи с фактическим износом 92% в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Согласно заключению ООО «Красноярскпроектстрой» по результатам обследования состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (далее - МКД) от 16.09.2025 установлено следующее. Строительные конструкции обследуемого дома находятся в аварийном состоянии. Существует угроза обращения конструкции перекрытия. Рекомендуемый срок эксплуатации инженерных систем и их отдельных элементов, согласно ВСН 58-88(Р) «Положение об организации и проведении реконструкций, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально - культурного назначения» составляет 15-20 лет. Учитывая срок эксплуатации жилого дома (68 лет), высокую степень износа строительных конструкций здания (80%), их техническое состояние и большой объём затрат на восстановление их эксплуатационной безопасности, жилой дом рекомендуется признать аварийным и подлежащим сносу. Безопасная эксплуатация МКД до установленного срока расселения (2034 г.) невозможна.
Допрошенная в ходе судебного заседания главный специалист ООО «Красноярскпроектстрой» И.В. Рассыпчук, предупрежденная об уголовной ответственности за дачу ложного заключения по ст. 307 УК РФ, пояснила следующее. Экспертом ООО СК «Георг», подготовившим техническое заключение от 09.10.2018, была применена та же методика определения коэффициента износа, однако ошибочно выбран процент износа, который относится к полному разрушению.. При даче заключения ООО «Красноярскпроектстрой» установлен реальный показатель износа в размере 80%, что в любом случае является критическим износом, свидетельствующем об аварийности состояния жилья. Полагала необходимым расселить МКД в кратчайший срок, в связи с его аварийным состоянием и угрозой разрушения конструкций.
Статьей 40 Конституции РФ каждому гарантировано право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно п. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В силу пп. 8 п. 1 ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с пунктами 1, 8, 9, 10 части 1 статьи 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществление муниципального жилищного контроля, иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
Статьей 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно пункту 7 Положения, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
Согласно п. 33 Положения, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Как установлено пунктом 42 Положения, комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.
В силу пункта 47 Положения, по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:
о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
В силу абзаца второго пункта 49 названного Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи (п. 10 ст. 32 ЖК РФ).
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
В силу приведенных положений закона, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится к компетенции органа местного самоуправления, однако ч. 10 ст. 32 ЖК РФ предусматривает, что срок отселения и сноса аварийного дома должен быть разумным. При этом следует учитывать, что такие решения органа местного самоуправления могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке (пункт 52 Положения).
С учетом указанной правовой позиции, изложенной в Обзоре, при рассмотрении дела, суд должен установить не только компетенцию органа местного самоуправления по определению конкретного срока сноса многоквартирного дома и срока отселения, но и оценить разумность такого срока, с учетом обстоятельств спора.
Правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда установлены Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Срок расселения и сноса многоквартирного дома установлен административным ответчиком на 2034 год.
Вместе с тем, из представленного в материалах дела заключения ООО «Красноярскпроектстрой» от 16.09.2025, технического заключения ООО СК «Георг» от 09.10.2018, пояснений эксперта следует, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома и его отделки значительно ухудшается. Эксплуатация жилого дома в нынешнем состоянии недопустима. Существует угрозы обрушения конструкции перекрытия. Несущие конструкции дома подвержены деформации и интенсивно разрушаются. Инженерные сети повреждены деформациями и требуют полной замены. Из-за постоянных аварийных утечек происходит замачивание конструкции фундамента и грунтов, что влечет необратимые деформации здания, повреждена система канализации, которая не работает в <адрес>. Имеется высокая степень износа строительных конструкций здания. Жилой дом является аварийным и подлежит сносу, его безопасная эксплуатация до 2034 года невозможна.
Совокупность приведенных обстоятельств подтверждает, что указанный дом представляет угрозу обрушения, в результате которой может быть причинен вред жизни и здоровью, имуществу проживающих в нем лиц и иного неограниченного круга лиц, которые могут находиться рядом, в случае обрушения.
Каких-либо мотивов для определения администрацией города Красноярска срока расселения жильцов в 2034 год из аварийного дома с учетом технического состояния дома, иных имеющих значение для определения данного срока обстоятельств в оспариваемом распоряжении не приведено, что вкупе с установлением отдаленного срока расселения свидетельствует о произвольном принятии решения без учета угрозы обрушения дома и возможности причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга граждан.
Как следует из пункта 2 части 2 статьи 16 Федерального закона "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.
Принимая во внимание аварийное техническое состояние конструкций дома, физический износ которого по результатам экспертизы, выполненной ООО СК «Георг» составлял 92% еще в 2018 году, последующее ухудшение состояния дома, следует признать, что установленный административным ответчиком срок отселения граждан из указанного в распоряжении дома (2034 год) не отвечает принципу разумности, поскольку предполагает в течение более 15 лет дальнейшую эксплуатацию дома, состояние которого характеризуется многочисленными повреждениями и деформациями, свидетельствует о непригодности его для нормального функционирования, аварийности.
В таком положении оспариваемое распоряжение Администрации г. Красноярска в части установления срока расселения граждан из признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома в 2034 году нарушает права и законные интересы как граждан, проживающих в нем, так и неопределенного круга лиц, является незаконным, установленный срок - неразумным. В связи с этим суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконным распоряжения Администрации г. Красноярска от 21.02.2019 №15-арх «О внесении изменений в распоряжение администрации города №13.01.2016 №4-арх», в части установления срока расселения дома по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ год.
Поскольку юридически значимым обстоятельством для установления даты расселения является техническое состояние жилого дома, степень его аварийности и опасности для проживания в нем граждан, а материалами дела подтверждается, что установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, невозможности безопасного проживания жильцов в приведенном многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, что свидетельствует о том, что срок расселения граждан до 2034 года требованиям разумности не отвечает.
Установление данного срока является необходимым, с целью защиты граждан, проживающих в указанном аварийном доме и неопределенного круга лиц, и как следствие, способ восстановления права нельзя рассматривать как подмену компетенции административного ответчика, поскольку обратный подход не приведет к восстановлению нарушенных прав лица, в защиту которого прокурором инициирован иск.
Доводы ответчика о том, что в настоящее время расселение аварийного жилищного фонда на территории города осуществляется в рамках региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2025 - 2028 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 24.09.2025 года N 809-п и указанный жилой дом не вошел в указанный список на расселение, признаются несостоятельными, поскольку материалами дела подтверждается, что степень аварийности дома, конструктивные элементы дома находятся в фактически разрушенном состоянии, а физический износ составляет 92% по состоянию на 2018 год. С тех пор техническое состояние спорного жилого дома значительно ухудшилось, проведение капитального ремонта является нецелесообразным.
Довод административного ответчика о необходимости соблюдения очередности расселения граждан из аварийного жилья как основание к отказу в иске признается судом несостоятельным, поскольку при установлении факта представления жилым помещением опасности для жизни и здоровья граждан по причине его аварийного состояния, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока таких домов.
В пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года №21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», разъяснено, что в случаях, когда в соответствии с законодательством органу или лицу, наделенным публичными полномочиями, предоставляется усмотрение при реализации полномочий, суд в соответствии с частью 1 статьи 1 и статьей 9 КАС РФ, статьей 6 АПК РФ осуществляет проверку правомерности (обоснованности) реализации усмотрения в отношении граждан, организаций. Осуществление усмотрения, включая выбор возможного варианта поведения, вопреки предусмотренным законом целям либо в нарушение требований соразмерности является основанием для вывода о нарушении пределов усмотрения и для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными (пункты 1 и 4 части 9 статьи 226 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).
В силу положений статей 218, 227 КАС РФ удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд принимает решение о признании незаконным распоряжения администрации г. Красноярска от 21.02.2019 № 15-арх «О внесении изменений в распоряжение администрации города от 13.01.2016 №4-арх», в части установления срока расселения дома по адресу: <адрес>, на 2034 год, поскольку с учетом состояния данного дома и угрозы жизни и здоровью граждан явно свидетельствует о нарушении административным ответчиком пределов усмотрения в вопросе определения такого срока.
В качестве восстановительной меры суд принимает решение о возложении обязанности на администрацию г. Красноярска в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить срок расселения жилого дома по адресу: <адрес>
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение администрации г. Красноярска от 21.02.2019 № 15-арх «О внесении изменений в распоряжение администрации города от 13.01.2016 №4-арх.», в части установления срока расселения дома по адресу: <адрес>, на 2034 год.
Обязать администрацию г. Красноярска в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить срок расселения жилого дома по адресу: <адрес>, на 2026 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд г.Красноярска.
Председательствующий Бобылева Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 26.02.2026
Копия верна. Подписано судьей.