ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 сентября 2026 года г.Барнаул, ул.Г.Исакова, 204
Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Масленников М.С., при подготовке дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, к рассмотрению, установил:
Из содержания протокола об административном правонарушении от +++ ... составленному ИДПС 2 взвода 2 роты ОБДПС УМВД России по г.Барнаулу лейтенантом полиции ФИО4 следует, что +++ в 11-25 час. по адресу: ///, ФИО1 не выполнил законное требование инспектора ДПС младшего лейтенанта полиции ФИО5 от +++ о приведении светопропускания передних боковых стекол на транспортном средстве Лада Приора, государственный регистрационный знак Е570ОН142, в соответствии с нарушением требования п. 4.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, п. 11 ФЗ «О полиции», п. 2.3.1 ПДД РФ, тем самым ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действовавшему в соответствии с п.1 ч.1 ст.13 Федерального закона от +++ ... ФЗ «О полиции» в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Действия ФИО1 квалифицированы административным органом по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела и приложенные доказательства, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, среди прочего, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (часть 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).
Должностным лицом ОБДПС УМВД России по г.Барнаулу в протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО1 управлял транспортным средством, принадлежащим ФИО6, при этом не выяснено, на каком основании ФИО1 управлял данным транспортным средством: фактическое предоставление собственником, либо управление по договору купли-продажи без совершения регистрационных действий с транспортным средством в установленном законом порядке.
Полагаю, что установление указанных обстоятельств имеет существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении и не может быть восполнено судом при рассмотрении дела, с учетом установленных законом сроков рассмотрения данной категории дел.
Выполнение владельцем транспортного средства, не являющегося его собственником, требования о приведении светопропускания передних боковых стекол такого транспортного средства в соответствие с требованиями действующего законодательства в отсутствие согласия собственника на совершение указанных действий с его имуществом нарушает права собственника.
Из содержания письменного требования от +++ следует, что должностным лицом ОБДПС ФИО1 помимо требования о приведении в течение суток светопропускания передних боковых стекол автомобиля в соответствие с требованиями действующего законодательства, также было предъявлено и требование впредь, до приведения светопропускания передних боковых стекол автомобиля Лада Приора государственный регистрационный знак е570он142 в соответствие с требованиями действующего законодательства, не управлять данным транспортным средством.
Вместе с тем, из содержания протокола об административном правонарушении от +++ по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ не следует, что должностным лицом ФИО1 было вменено невыполнение требования в указанной части (в части не управления транспортным средством).
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол.
Установив недостаточность имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу, а также неправильность составления протокола об административном правонарушении в части указания события административного правонарушения, что не может быть восполнено судом, прихожу к выводу о необходимости возвращения дела об административном правонарушении в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для устранения указанных недостатков.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил:
протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 возвратить в ОБДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Барнаулу для устранения имеющихся недостатков.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение суток с момента вручения или получения копии определения.
Судья М.С.Масленников