РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Катюха А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Соколенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Мкртчяну С.Ш. об истребовании из чужого незаконного владения недвижимого имущества, о возложении обязанности освободить и передать часть земельного участка, установил:
Военный прокурор № военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Мкртчяну С.Ш. об истребовании из чужого незаконного владения недвижимого имущества, о возложении обязанности освободить и передать часть земельного участка.
В обоснование заявленных требований указано, что № военной прокуратурой гарнизона проведена проверка по факту использования Мкртчяном С.Ш., ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка, расположенного по <адрес>, с кадастровым номером №, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Указанный земельный участок предоставлен Федеральному государственному автономному учреждению «Управление имуществом специальных проектов» Министерства обороны Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование, о чем в ЕГРН имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ № Категория земель: земли населенных пунктов.
В ходе осмотра указанного земельного участка установлено, что на его части ориентировочной площадью 12 кв.м. в военном городке по <адрес>) размещена торговая точка быстрого питания, состоящая из двух гаражей, обшитых фасадными элементами, которые принадлежат Мкртчяну С.Ш.
Процедура учетно-регистрационных действий не соблюдена ввиду отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости информации о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на земельный участок с кадастровым номером № в пользу Мкртчяна С.Ш. Самовольное занятие Обществом части земельного участка с кадастровым номером № путем организации точки питания также подтверждается вступившим в законную силу постановлением о назначении административного наказания от 20 ноября 2025 года. Таким образом, в настоящее время законных оснований для использования земельного участка с кадастровым номером № у Мкртчяна С.Ш. не имеется.
В судебное заседание представитель № военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Истец ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, однако корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения.
В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.
Так, в соответствии с частями 2, 3 ст. 167 ГПК РФ, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, поскольку риск получения поступившей корреспонденции несет адресат в силу статьи 165.1 ГК РФ, которая подлежит применению и к судебным извещениям на основании п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав и оценив письменные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании пункта 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 №1082 Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 №1053 «О некоторых мерах по управлению Федеральным имуществом» уполномоченным органом Минобороны России по управлению недвижимым имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в пользовании Вооруженных Сил Российской Федерации, является ФГКУ «ДТУИО» МО РФ.
В силу пункта 1 постановления Правительства РФ от 29.12.2008 №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).
Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции: осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации, в том числе полномочий собственника имущества должника - подведомственного федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства.
Как следует из пункта «д» статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управлению ею.
В силу пункта 12 статьи 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Таким образом, именно Минобороны России является законным представителем собственника – Российской Федерации.
Судом установлено, что № военной прокуратурой гарнизона проведена проверка по факту использования Мкртчяном С.Ш., ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка, расположенного по <адрес>, с кадастровым номером №, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 200000 кв.м., расположенный по <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, является собственностью Российской Федерации и принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Учреждению, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесены соответствующие записи о правах от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.02.2025 года.
В ходе осмотра указанного земельного участка установлено, что на его части ориентировочной площадью 12 кв.м. в военном городке по <адрес>) размещена торговая точка быстрого питания, состоящая из двух гаражей, обшитых фасадными элементами, которые принадлежат Мкртчяну С.Ш.
Процедура учетно-регистрационных действий не соблюдена ввиду отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости информации о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на земельный участок с кадастровым номером № в пользу Мкртчяна С.Ш.
Учреждение никаких договоров о предоставлении земельного участка в аренду ответчику не заключало. Документы, подтверждающие законное использование земельного участка и размещения на нем объектов, в Учреждении отсутствуют.
Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об оспаривании постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности за названные правонарушения судам следует учитывать, что под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.
Постановлением государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области от 21.02.2025 года Мкртчян С.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившегося в использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Таким образом, в настоящее время законных оснований для использования земельного участка с кадастровым номером № у Мкртчяна С.Ш. не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером №, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, почтовый <адрес> №, возложении обязанности на ответчика не позднее двух месяцев после вступления в законную силу решения суда по настоящему делу освободить часть земельного участка с кадастровым номером №, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, почтовый <адрес> № и передать его Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с чем с ответчика в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Мкртчяну С.Ш. об истребовании из чужого незаконного владения недвижимого имущества, о возложении обязанности освободить и передать часть земельного участка, удовлетворить.
Истребовать из чужого незаконного владения у Мкртчяна С.Ш. (паспорт <данные изъяты>) земельный участок с кадастровым номером №, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, почтовый <адрес>
Возложить на Мкртчяна С.Ш. (паспорт <данные изъяты>) обязанность не позднее двух месяцев после вступления в законную силу решения суда по настоящему делу освободить часть земельного участка с кадастровым номером №, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, почтовый <адрес> № и передать его Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
Взыскать с Мкртчяна С.Ш. (паспорт <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Катюха
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья А.А. Катюха