РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2026 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес>
В составе председательствующего судьи Бобылевой Е.В., при секретаре ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Санкт-Петербургской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Санкт-Петербургская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, с учетом уточнений, просит взыскать 3 120 491,02 рубль таможенных платежей и пени.
Требования мотивированы тем, что в отношении административного истца проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товара, находящегося в пользовании: транспортного средства - легкового автомобиля марки «Toyota Crown Majesta» 2008 года выпуска, с идентификационным номером (VIN) UZS186-0028135 (далее - ТС «Toyota Crown Majesta»), по которому уплачен утилизационный сбор (таможенный приходный ордер (далее - ТПО) №). ДД.ММ.ГГГГ принято решение №/Т000066/00001, которым установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС транспортного средства: легкового автомобиля марки «Toyota Crown Majesta», 2008 г., VIN UZS186-0028135, а также, что его таможенное оформление не проводилось. ФИО1 начислены суммы таможенных платежей, в его адрес направлено уведомление письмом от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии задолженности на сумму 1 983 259,34 рублей таможенных платежей и пени. В связи с непогашение задолженности в добровольном порядке административный истец обратился в порядке приказного производства за выдачей судебного приказа, в выдаче которого последнему отказано, в связи с чем, он обратился в суд с настоящим административным иском. Полагает, что соблюдения процедура взыскания заявленной задолженности.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежаще, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.
ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска, настаивал на том, что в его адрес не направлялось уведомление о задолженности. Пояснил, что он оплатил услуги по процедуре растамаживания автомобиля и полагала, что он ввезен на территорию Российской Федерации легально. После продажи автомобиля его нашел один из собственников, после чего ему пришлось отдать свою машину ему в качестве компенсации за спорный автомобиль. Полагает, что он сам является пострадавшей стороной и не обязан уплачивать суммы таможенных платежей и пени.
Заслушав административного ответчика, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Возникшие по настоящему делу правоотношения регулируются с ДД.ММ.ГГГГ Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
На основании пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных этим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с данным Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с названным Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные этим Кодексом.
В соответствии п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Из пунктов 1 и 2 статьи 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено этим Кодексом.
В соответствии с подпунктами 5 и 6 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах; временно ввезенные транспортные средства для личного пользования, находящиеся на таможенной территории Союза, в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7 и 12 статьи 264 названного кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 262 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в зависимости от заявленной при таможенном декларировании товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях, цели их ввоза на таможенную территорию Союза и (или) нахождения на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза такие товары подлежат выпуску:
1) в свободное обращение;
2) для вывоза;
3) для временного нахождения на таможенной территории Союза;
4) для временного нахождения вне таможенной территории Союза.
В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под выпуском товаров понимается действие таможенного органа, после совершения которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры.
В соответствии с пунктом 3 статьи 258 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза, для их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами должны быть выпущены таможенными органами, за исключением случаев, когда такие товары для личного пользования считаются выпущенными при наступлении событий, предусмотренных пунктом 5 статьи 262 названного кодекса, в порядке и на условиях, которые предусмотрены главой 37 названного кодекса, без помещения таких товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
Согласно пункту 4 статьи 258 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с названным кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 данного кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.
Пункт 2 статьи 262 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусматривает, что выпуск товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, в свободное обращение или для вывоза производится таможенным органом при условии уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 37 названного кодекса.
В отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа (пункт 1 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза); таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля (пункт 25 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В соответствии с пунктом 1 статьи 273 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза временно ввозимые транспортные средства международной перевозки ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
Согласно пункту 25 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 указанного кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Статьей 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары (пункты 1, 2).
При незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза (пункт 4).
При незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались под следующие таможенные процедуры: при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов; при вывозе товаров Союза с таможенной территории Союза - таможенная процедура экспорта без применения льгот по уплате вывозных таможенных пошлин (пункт 5).
Для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если таможенный орган не располагает точными сведениями о товарах, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза (пункт 7).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Санкт-Петербургской таможней на основании статей 310, 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) в отношении ФИО1 проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров по факту выпуска товара, находящегося в пользовании, а именно: транспортного средства - легкового автомобиля марки «Toyota Crown Majesta» 2008 года выпуска, с идентификационным номером (VIN) UZS186-0028135 (далее - ТС «Toyota Crown Majesta»), по которому уплачен утилизационный сбор (таможенный приходный ордер (далее - ТПО) №).
Из писем Северо-Западной оперативной таможни (далее - СЗОТ) от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ДД.ММ.ГГГГ на Приморский таможенный пост Новороссийской таможни, ФИО3, от имени ФИО4, на основании нотариальной доверенности №-н/77-2023-6-438 подано заявление на уплату утилизационного сбора за транспортное средство марки «Toyota Crown Majesta», 2008 года выпуска, с идентификационным номером (VIN) UZS186-0028135. При этом к заявлению приложены документы, свидетельствующие о том, что ТС «Toyota Crown Majesta» приобретено на территории Республики Казахстан и ранее состояло на регистрационном учёте, а именно: свидетельство о регистрации в <адрес> № KL 00268283 от ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) 820 ODG02; договор купли- продажи транспортного средства № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО5 (продавец) и ФИО4, выступающим в качестве покупателя.
На основании представленных документов ДД.ММ.ГГГГ оформлен Таможенный приходный ордер (далее - ТПО) №.
Согласно сведениям, полученным от ООО «Трансконсалтинг» ИНН 7728506821 установлено, что ЭП№ от ДД.ММ.ГГГГ на ТС «Toyota Crown Majesta» оформлен на основании свидетельства о регистрации в <адрес> № KL 00268283 от ДД.ММ.ГГГГ Статус ЭПТС действующий. Услуга по оформлению ЭП№ от ДД.ММ.ГГГГ была оказана в пользу третьего лица –ФИО7).
По информации, имеющейся в распоряжении СЗОТ, документы, подтверждающие регистрационный учет ТС «Toyota Crown Majesta» в <адрес>, которые были представлены ФИО3 от имени ФИО4 для оформления ТПО № и ЭПТС, обладают признаками поддельных.
Сотрудниками СЗОТ с целью получения сведений о регистрационном учете ТС «Toyota Crown Majesta» на территории Республики Казахстан, а также сведений о лице, осуществившем приобретение транспортного средства на территории Республики Казахстан, проведено оперативно-розыскное мероприятие «Наведение справок» путем направления международного запроса в таможенные органы Республики Казахстан.
Согласно сведениям, полученным из Департамента государственных доходов по <адрес> финансов Республики Казахстан, ТС «Toyota Crown Majesta», VIN UZS186-0028135 под таможенные процедуры не помещалось.
В ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками СЗОТ получены сведения о регистрационных действиях транспортного средства, согласно которым, собственником ТС «Toyota Crown Majesta» является ФИО6, ГРЗ К653ТА147.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками СЗОТ проведено оперативно-розыскное мероприятие «Обследование зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в результате которого ТС «Toyota Crown Majesta» в кузове белого цвета с ГРЗ К653ТА147 изъято у ФИО6 и размещено на ответственное хранение на площадку ООО «Валро» по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>А, лит. Б, К.
В салоне ТС «Toyota Crown Majesta» обнаружено свидетельство о регистрации транспортного средства выданное ДД.ММ.ГГГГ № 99 70 № на имя ФИО6
При осмотре подкапотного пространства, на металлической части кузова транспортного средства, обнаружен идентификационный номер UZS186-0028135, номер совпадает с номером, указанным в свидетельстве о регистрации транспортного средства 99 70 №, а также совпадает с номером, полученным в рамках проведения проверки.
В ходе оперативно-розыскного мероприятия «Опрос», гражданин ФИО6 пояснил, что приобрел ТС «Toyota Crown Majesta» с помощью сервиса о размещении объявлений в <адрес> у ФИО7 Большую часть переговоров ФИО6 проводил с ФИО1 - братом ФИО7, который впоследствии присутствовал при регистрации автомобиля в ГИБДД. Со слов ФИО6, продавец является единственным собственником в России, а данное транспортное средство официально ввезено из Японии, на него оформлен ЭПТС и авто поставлено на российский учёт в ГИБДД. Прежний хозяин не пояснил ни про постановку транспортного средства на учет в Казахстане, ни про его ввоз в качестве запасных частей. Стоимость данного транспортного средства по договору купли-продажи составляла 2 200 000 руб. Деньги за автомобиль ФИО6 частично переводил через онлайн банк, часть передал наличными при оформлении договора купли-продажи в ГИБДД. При оформлении в ГИБДД никаких вопросов, связанных с документами, не возникало, ФИО6 был полностью уверен в легальности транспортного средства. Позднее, уже после приобретения транспортного средства и оформления его в ГИБДД в <адрес> ФИО6 на транспортном средстве поехал в Санкт-Петербург.
В ходе оперативно-розыскного мероприятия СЗОТ «Опрос» ФИО7 пояснил, что поставить на регистрационный учет ТС «Toyota Crown Majesta» его попросил брат - ФИО1, в пользовании которого находилось данное транспортное средство. С данной просьбой ФИО1 обратился к ФИО7 для снижения стоимости ОСАГО, так как ФИО7 зарегистрирован в сельской местности.
В ходе оперативно-розыскного мероприятия СЗОТ «Опрос» ФИО1 пояснил, что примерно в декабре 2022 года от знакомого - ФИО8 узнал о возможности привезти из-за границы автомобиль, а затем сделать на него документы и поставить на регистрационный учет. ФИО8 пояснил, что у него есть знакомый по имени «Илья», который может сделать документы.
Со слов ФИО1, зимой 2023 года он обратился к своему другу ФИО9, который ранее пригонял автомобили из Японии. ФИО9 по его заказу через посредника по имени «Михаил» приобрел ТС «Toyota Crown Majesta» на аукционе в Японии. Всеми вопросами по оформлению автомобиля занимался «Михаил», которому за услуги по покупке, таможенному оформлению и доставке в <адрес> ФИО1 заплатил 650 000 руб. Позднее ФИО1 обратился к ФИО8, который через своего знакомого по имени «Илья» за 480 000 руб. помог приобрести пакет фиктивных документов для постановки на учет ТС «Toyota Crown Majesta» в Российской Федерации.
Также ФИО1 сообщил, что он спрашивал у ФИО8 на кого будет «таможится» автомобиль. ФИО8 ответил, что автомобиль будет растаможен на «левого» человека в Казахстане, потом будет выпущен ЭПТС в который можно будет вписать любого человека.
Автомобиль был поставлен на регистрационный учёт в Российской Федерации на имя ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 реализовал ТС «Toyota Crown Majesta» ФИО6 за 2 200 000 рублей, заработав на перепродаже 1 070 000 рублей.
В ходе анализа информации, имеющейся в ЦБД ЕАИС ТО установлено отсутствии факта выпуска в свободное обращение ТС «Toyota Crown Majesta» на территории государств - членов ЕАЭС.
Таким образом, ТС «Toyota Crown Majesta» (VIN) UZS186-0028135 таможенное декларирование ТС «Toyota Crown Majesta» на территории государств - членов ЕАЭС не осуществлялось.
Решением Санкт-Петербургской таможни от ДД.ММ.ГГГГ, принятым по результатам проведенной проверки по изложенным выше обстоятельствам установлено, что по инициативе ФИО1 за денежное вознаграждение неустановленные лица представили в таможенный орган пакет документов, содержащих заведомо ложные сведения о прибретении ТС «Toyota Crown Majesta» на территории Республики Казахстан на основании которого оформлен ТПО №. В последствии данный пакет документов был представлен в органы ГИБДД.
В связи с установленным фактом незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС ТС «Toyota Crown Majesta» в соответствии с ч. 2 ст. 56 ТК ЕАЭС установлена солидарная обязанность у ФИО1 по уплате таможенных пошлин, налогов, как у лица, знавшего и участвовавшего в незаконном перемещении ТС «Toyota Crown Majesta».
Таможенная стоимость транспортного средства определена в соответствии с Решением Коллегии Евразийской Экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения об особенностях определения таможенной стоимости товаров, ввезенных на таможенную территорию Европейского Экономического союза с недекларированием» и составляет 946 400 рублей.
Сумма предварительного ущерба за незаконное перемещение ТС «Toyota Crown Majesta», рассчитанная в соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 56 ТК ЕАЭС составляет 1 982 103,11 рублей.
Указанное решение административным ответчиком в установленном порядке не оспорено, вступило в законную силу.
В соответствии с пунктом 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов ЕАЭС, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов ЕАЭС, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени (далее - уведомление), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 55 ТК ЕАЭС, и случаев, установленных законодательством государств-членов ЕАЭС в соответствии с пунктом 5 статьи 55 ТК ЕАЭС.
Согласно пункту 6 статьи 68 ТК ЕАЭС меры по взысканию таможенных пошлин, налогов, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 68 ТК ЕАЭС, принимаются в соответствии с законодательством государства-члена Союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов.
Частью 15 статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(далее - Федеральный закон №289-ФЗ) установлено, что уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.
Пунктом 2 части 1 статьи 74 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом, если таможенное декларирование товаров не производилось либо производилось с применением иных таможенных документов, в частности, в случае, указанном в пункте 26 статьи 266 ТК ЕАЭС, осуществляется с применением расчёта таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 74 Федерального закона № 289-ФЗ днём обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом расчёта таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам.
В соответствии с частью 1 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные статьей 72 Федерального закона № 289-ФЗ суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Пунктом 3 части 13 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что таможенный орган начисляет пени на сумму таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, срок исполнения обязанности по уплате которых был нарушен, в том числе, при формировании уведомления (уточнения к уведомлению) в таком уведомлении (уточнении к уведомлению).
Согласно части 7 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днём истечения такого срока.
Частью 2 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что уведомление (уточнение к уведомлению) должно содержать, в том числе сведения о суммах подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; о наступившем сроке исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов; о суммах пеней и (или) процентов, начисленных по день формирования уведомления (уточнения к уведомлению) либо по день окончания сроков направления такого уведомления (уточнения к уведомлению) включительно.
Санкт-Петербургской таможней с соблюдением срока, установленного частью 15 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ и в соответствии с приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направлено уведомление (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №/У2025/0005226 (далее - уведомление) на сумму 1 983 259,34 рублей.
Письмо с почтовыми идентификаторами №, направленное по адресу регистрации ФИО1 (<адрес>) было возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ
Срок добровольного исполнения уведомления - ДД.ММ.ГГГГ Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пени в добровольном порядке не исполнено.
Административный ответчик заявлял о том, что он не получал уведомление по адресу его регистрации, поэтому судом были сделаны судебные запросы.
Из ответов АО «Почта России», поступивших в суд ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что адрес: <адрес> расположено на территории обслуживания отделения почтовой связи Абакан 655014. Заказное письмо 80092410746643, принятое к пересылке ДД.ММ.ГГГГ поступило ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Абакан 655002. На дату поступления и период хранения данного РПО ОПС Абакан 655002 временно не функционировало, почтовые отправления поступали и вручались адресатам в ОПС Абакан 655002. Извещения о поступлении почтовых отправлений передавались из ОПС Абакан 655002 почтальоном в ОПС Абакан 655014 для доставки адресатам. На извещениях для клиентов была указана информация об адресе ОПС Абакан 655002, в которых хранились и вручались РПО. Извещение о поступлении РПО в адрес ФИО1 было передано в ОПС Абакан 655014 и доставлено в соответствии с требованиями нормативных документов в почтовый ящик адресата (частный дом). По причине истечения срока хранения РПО возвращено ДД.ММ.ГГГГ отправителю.
При таких обстоятельствах, доводы административного ответчика о несоблюдении процедуры уведомления административным истцом опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.
В соответствии с частью 5 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц осуществляется в судебном порядке.
Учитывая, что ФИО1 уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №/У2025/0005226 в добровольном порядке не исполнено, Санкт-Петербургская таможня обратилась за взысканием таможенных платежей в судебном порядке.
Как было указано ранее, в силу части 1 статьи 72 Федерального закона № в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, начислению подлежат также пени.
Из части 11 статьи 72 Федерального закона № следует, что ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 статьи 72 Федерального закона №, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Согласно пункту 14 статьи 72 Федерального закона № при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.
В соответствии с требованиями пункта 5 части 2 статьи 123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в отношении незаконно ввезённых товаров подлежат уплате утилизационный сбор и пени.
Таким образом, с ФИО1 взысканию подлежат:
- таможенные платежи, подлежащих уплате в размере 1 982 103,11 руб. (согласно принятому решению от ДД.ММ.ГГГГ);
- пени по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1 138 387,91 руб.
Всего: 3 120 491,02 руб.
Представленные расчеты взыскиваемых сумм проверены, по пени административным истцом представлен расчет, с которым ознакомлен административный ответчик и не опровергнутый им. Суд признал данный расчет арифметически правильным.
В силу пункта 4 статьи 6 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в отношении нормативных правовых актов, регулирующих порядок взимания налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕАЭС (далее в настоящем Кодексе - Таможенный союз), применяются положения, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
В соответствии с частью 1 статьи 34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.
Поскольку в таможенном законодательстве Российской Федерации отсутствуют специальные нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании с физического лица таможенных платежей, исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения, а также положений статей 34, 48 НК РФ, на взыскание обязательных таможенных платежей в судебном порядке распространяется шестимесячный срок для обращения таможенных органов в суд, установленный статьей 48 НК РФ.
На основании статьи 123.3 КАС РФ Санкт-Петербургская таможня обратилась в мировой суд судебного участка № <адрес> (исходя из принципа подсудности по месту регистрации ФИО1: <адрес>) с заявлением о выдаче судебного приказа для взыскания с ФИО1 обязательных платежей и санкций.
ДД.ММ.ГГГГ в Санкт-Петербургскую таможню поступило определение от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес> о возвращении заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени на основании нарушения территориальной подсудности.
Санкт-Петербургская таможня обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд судебного участка № <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в Санкт-Петербургскую таможню поступило определение от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес> об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени на основании нарушения ч. 1 ст. 121 ГПК РФ (сумма денежных сумм, подлежащих взысканию свыше пятьсот тысяч рублей).
Требование о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пошлин, пеней с физического лица может быть предъявлено таможенным органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в выдаче судебного приказа при наличии спора о праве (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 КАС РФ).
В подтверждение отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций приложена копия определения судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного (статья 287 КАС РФ).
Из анализа приведенных выше норм в их взаимосвязи следует, что таможенным органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.
Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья не усмотрел оснований для отказа в принятии заявления таможенного органа, установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, то указанный срок мировым судьей признан не пропущенным.
Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС РФ), а отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, указанным в части 3 статьи 123.4 КАС РФ, препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и соблюдение им срока на такое обращение.
Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отказа в вынесении судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отказе в вынесении судебного приказа.
Исковое заявление подано Санкт-Петербургской таможней с соблюдением установленного шестимесячного срока на обращение в суд – ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о соблюдении таможенным органом процедуры взыскания таможенных платежей, полагая заявленные требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается, что в собственности ФИО1 находился незаконно перемещенный товар, а также что ФИО1 является лицом, участвующим в незаконном перемещении товара, которое знало о незаконности перемещения проверяемого товара - ТС «Toyota Crown Majesta», что в соответствии с частью 2 статьи 56 ТК ЕАЭС, порождает у него обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Доводы административного ответчика о том, что он сам стал жертвой обстоятельств и пострадавшей стороной, заплатил за процедуру легализации автомобиля, ввезенного как конструктора для продажи на запчасти и впоследствии реализовал его как автомобиль другому лицу, суд относится критически. ФИО1, являясь сотрудником ДПС, понимал, что автомобили в таком виде не могут быть допущены к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации. Возмещение материального ущерба ФИО6 также не свидетельствует о добросовестном поведении. Решение налогового органа в установленном порядке не оспорено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Санкт-Петербургской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт 0414 700728) в пользу Санкт-Петербургской таможни (ИНН 7830001998) задолженность по уплате таможенных платежей и пени в общей сумме 3 120 491,02 рубль (в том числе таможенные платежи – 1 982 103,11 рублей и пени – 1 138 387,91 рублей).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Центральный районный суд <адрес>.
Председательствующий судья Бобылева Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 10.06.2026
Копия верна. Подписано судьей.