РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2026 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес>
В составе председательствующего судьи Бобылевой Е.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику Управления по вопросам миграции по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> ФИО3, ГУ МВД России по <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении гражданства РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику Управления по вопросам миграции по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> ФИО3, ГУ МВД России по <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении гражданства РФ. Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> в лице начальника Управления по вопросам миграции ФИО3 принято решение о прекращении гражданства истца в соответствии с пп.«а» п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», с которым истец не согласен по следующим основаниям. Истец признан гражданином Российской Федерации по рождению, не приобретал гражданство путем обращения о признании гражданином Российской Федерации. С решением от ДД.ММ.ГГГГ не ознакомлен. На территории Российской Федерации проживают мать, жена, дети истца. В связи с отсутствием гражданства истец не может поступить на службу в Вооруженные силы Российской Федерации.
Административный истец ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении.
Представитель административного истца ФИО4 о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.
Представитель административного ответчика ГУ МВД России по <адрес> ФИО5 в судебном заседании возражала против заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в силу следующего.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Приобретение и прекращение гражданства Российской Федерации регулируется Федеральным законом РФ от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве РФ" (далее - Федеральный закон "О гражданстве РФ").
Решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части 1 настоящей статьи, принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации (часть 4 статьи 22 Федеральный закон "О гражданстве РФ").
Согласно статье 29 данного закона прекращение гражданства Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктом 1, подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, относится к полномочиям федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов (пункт 7 части 1).
В соответствии с пп «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», гражданство Российской Федерации прекращается при сообщении заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушению на преступление).
Согласно ч. 1 ст. 24 вышеназванного Федерального закона гражданство Российской Федерации прекращается, если гражданин совершил одно из преступлений предусмотренных указанной статьей (в том числе частями третьей - пятой статьи 228.1 УК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации прекращается по данной норме Федерального закона независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» паспорт признается недействительным со дня принятия решения о прекращении гражданства РФ.
В соответствии с п. 45 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № паспорт, признанный недействительным на основании ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», подлежит изъятию.
Из представленных в материалы дела документов следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является уроженцем <адрес>, Казахской ССР.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с согласия матери ФИО7, дано согласие на принятие гражданства Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в РУ ФСБ РФ по <адрес> с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в отношении себя и несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО6 и ФИО6 обратилась ФИО7 (мать административного истца).
Заявителем дана подписка о том, что в случае принятия в гражданство она обязуется быть верной России и добросовестно выполнять свой гражданский долг в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации. Предупреждена о том, что в соответствии со ст. 22 Федерального закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» решение о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене.
ФИО7 действовала как законный представитель несовершеннолетнего административного истца и в его интересах.
ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес> документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии №, в связи с приобретением гражданства Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес> документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии №, в связи с достижением 20-летнего возраста.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии №, в связи с утратой ранее выданного паспорта.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, д.Скрипачи, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ привлечен к уголовной ответственности Шарыповским ОВД <адрес> в соответствии с ч.1 ст.158 УК РФ. Дело прекращено ДД.ММ.ГГГГ судебным участком №<адрес> в соответствии со ст.25 УПК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ привлечен к уголовной ответственности Шарыповским МУВД <адрес> в соответствии с ч.1 ст.158 УК РФ. Дело прекращено ДД.ММ.ГГГГ судебным участком №<адрес> в соответствии со ст.25 УПК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ осужден судебным участком № <адрес> края в соответствии с ч.1 ст.158; ст.73 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы условно на 1 год с испытательным сроком 1 год. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.1 ст. 74 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ осужден Шарыповским районным судом <адрес> в соответствии с п.«в» ч.2 ст. 158; ст.73 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы условно на 1 год 6 месяцев с испытательным сроком 1 год. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии условного срока.
ДД.ММ.ГГГГ осужден Шарыповским районным судом <адрес> в соответствии с п.«в» ч.2 ст. 158; ст.73 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы условно на 2 года с испытательным сроком 2 года. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии условного срока.
ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судом судебного участка №<адрес> в соответствии с ч.1 ст. 260 УК РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 120 часов. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию обязательных работ.
ДД.ММ.ГГГГ осужден Шарыповским городским судом <адрес> в соответствии с ч.2 ст.228; ст.73 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы 3 года с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден из зала суда ДД.ММ.ГГГГ условно с испытательным сроком.
ДД.ММ.ГГГГ осужден Шарыповским городским судом <адрес> в соответствии с ч.2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на 3 года. Присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ в силу ст. 70 УК РФ. Всего к отбытию 3 года 2 месяца лишения свободы. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Ачинским городским судом изменено на лишение свободы на 2 года испытательных работ.
ДД.ММ.ГГГГ осужден Шарыповским городским судом <адрес> в соответствии с п.«в» ч.2 ст. 158 ; ст.73 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на 1 год 9 месяцев. Присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 1 год 10 месяцев лишения свободы. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно из мест лишения свободы. Неотбытый срок 10 месяцев 1 день.
ДД.ММ.ГГГГ осужден Ачинским городским судом <адрес> в соответствии с п. «г» ч.4 ст.228.1; ч.1 ст.30 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на 11 лет. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением <адрес>вого суда приговор Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменений.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> вынесено заключение о прекращении гражданства Российской Федерации в отношении ФИО1 (по пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»). Паспорт признан недействительным и подлежащим изъятию.
Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств следует, что истец совершил на территории Российской Федерации преступление, предусмотренное п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, за которое вступившим в законную силу приговором суда привлечен к уголовной ответственности, тем самым административный истец представил ложные сведения в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации. Совершение истцом преступлений является безусловным основанием прекращения гражданства РФ, в связи с чем, оспариваемое решение является законным и обоснованным, поскольку такое вмешательство в личную и семейную жизнь истца предусмотрено законом, является конституционно допустимой мерой и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, защиты прав и свобод других лиц.
Суд учитывает, что вступая в гражданство РФ, истец принял на себя обязательства быть верным России и добросовестно выполнять свой гражданский долг в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации (действие через законного представителя такого обязательства не отменяет).
Из содержания статьи 227 КАС РФ следует, что для признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
По смыслу положений статьи 62 КАС РФ, обязанность административного ответчика по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) наступает тогда, когда административным истцом надлежащим образом подтверждены факты, на которые он ссылается как на основания своих требований, а также сведения о том, что решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения.
Административным ответчиком доказано, что обжалуемое решение принято в рамках предоставленных ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемого решения соблюден, оспариваемое решение соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Само по себе ужесточение нормативных актов, регулирующих вопросы гражданства, свидетельствует об острой социальной необходимости, а также о необходимости стабильного функционирования мер государственного контроля.
Довод административного истца, что он признан гражданином Российской Федерации по рождению противоречит материалам дела, поскольку истец принят в гражданство Российской Федерации в соответствии с ч.4 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», согласно которой иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если они до 1 июля 2009 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.
При этом, доводы истца о наличии матери, супруги, детей, которые проживают на территории Российской Федерации, суд находит несостоятельным, поскольку данные обстоятельства не являлись сдерживающим фактором от совершения уголовных преступлений.
Кроме того, отсутствие гражданства не препятствует административному истцу в заключении контракта с Министерством обороны Российской Федерации на участие в СВО, поскольку он не лишен права пройти процедуру установления личности без гражданства, получить временное удостоверение личности лица без гражданства.
Вышеприведенные обстоятельства и выводы суда свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику Управления по вопросам миграции по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> ФИО3, ГУ МВД России по <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении гражданства РФ, – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Центральный районный суд <адрес>.
Председательствующий судья Бобылева Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 07.04.2026
Копия верна. Подписано судьей.