РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2026 года г. Красноярск
Центральный районный суд города Красноярска
В составе председательствующего судьи Бобылевой Е.В., при секретаре Осяниной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Рахматовой Дианы Зокирджоновны к ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании незаконным решения о прекращении гражданства,
УСТАНОВИЛ:
Рахматова Д.З. обратилась в суд с административным иском к ГУ МВД России по Красноярскому краю с требованиями о признании незаконным решения о прекращении гражданства Российской Федерации от 19.11.2025, возложении обязанности отменить оспариваемое решение, восстановить в гражданстве Российской Федерации.
Требования мотивированы тем, что 19.11.2025 ГУ МВД России по Красноярскому краю приняло решение в отношении административного истца о прекращении гражданства РФ. Основанием для такого решения послужило сообщение истцом заведомо ложных сведений при приобретении гражданства РФ, касающихся обязательства соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ. Однако административный ответчик ограничился лишь констатацией факта нарушения законодательства РФ, посчитав его достаточным и исчерпывающим, не оценив мотивов и обстоятельств данного нарушения. В связи с чем, административный истец полагает, что имеются достаточные основания для признания решения административного ответчика незаконным.
Административный истец Рахматова Д.З. в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и дате надлежащим образом, представитель административного истца Куклина Н.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Красноярскому краю Арзамасова Е.В. в судебном заседании возражала против заявленных требований.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в силу следующего.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Приобретение и прекращение гражданства Российской Федерации регулируется Федеральным законом РФ от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве РФ" (далее - Федеральный закон "О гражданстве РФ").
Решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части 1 настоящей статьи, принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации (часть 4 статьи 22 Федеральный закон "О гражданстве РФ").
Согласно статье 29 данного закона прекращение гражданства Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктом 1, подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, относится к полномочиям федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов (пункт 7 части 1).
В соответствии с п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», гражданство Российской Федерации прекращается при сообщении заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушению на преступление).
Согласно ч. 1 ст. 24 вышеназванного Федерального закона гражданство Российской Федерации прекращается, если гражданин совершил одно из преступлений предусмотренных указанной статьей (в том числе статьей 322.1 УК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации прекращается по данной норме Федерального закона независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» паспорт признается недействительным со дня принятия решения о прекращении гражданства РФ.
В соответствии с п. 45 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2003 № 2267 паспорт, признанный недействительным на основании ст. 9 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», подлежит изъятию.
Из представленных в материалы дела документов следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является уроженкой <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с согласия отца ФИО4, дано согласие на приобретение гражданства Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в УФМС России по <адрес> с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в отношении себя и несовершеннолетнего ребенка ФИО1 обратился ФИО4 (отец административного истца).
Заявителем дана подписка о том, что в случае принятия в гражданство, он обязуется быть верным России и добросовестно выполнять свой гражданский долг в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации. Предупрежден о том, что в соответствии со ст. 22 Федерального закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» решение о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене.
ФИО4 действовал как законный представитель несовершеннолетнего административного истца и в его интересах.
Решением УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в гражданство Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес> административный истец документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии №, в связи с приобретением гражданства Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан диплом об окончании КГБОУ НПО «Профессиональный лицей №» <адрес> серии № №.
ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес> административный истец документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии № №, по достижению возраста 20 лет.
ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан диплом об окончании ФГАОУ ВО «Сибирский Федеральный университет» серии № №.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец документирована паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность за пределами Российской Федерации, серии 76 №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.
Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный истец признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 322.1 УК РФ, приговорена к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> вынесено решение о прекращении гражданства РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (по пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»). Паспорт признан недействительным и подлежащим изъятию.
Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств следует, что истец совершила на территории Российской Федерации преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ, за которое вступившими в законную силу приговором суда привлечена к уголовной ответственности, тем самым административный истец представила ложные сведения в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации. Совершение истцом преступлений является безусловным основанием прекращения гражданства РФ, в связи с чем, оспариваемое решение является законным и обоснованным, поскольку такое вмешательство в личную и семейную жизнь истца предусмотрено законом, является конституционно допустимой мерой и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, защиты прав и свобод других лиц.
Суд учитывает, что вступая в гражданство РФ, истец приняла на себя обязательства быть верной России и добросовестно выполнять свой гражданский долг в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации (действие через законного представителя такого обязательства не отменяет).
Из содержания статьи 227 КАС РФ следует, что для признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
По смыслу положений статьи 62 КАС РФ, обязанность административного ответчика по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) наступает тогда, когда административным истцом надлежащим образом подтверждены факты, на которые он ссылается как на основания своих требований, а также сведения о том, что решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения.
Административным ответчиком доказано, что обжалуемое решение принято в рамках предоставленных ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемого решения соблюден, оспариваемое решение соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Само по себе ужесточение нормативных актов, регулирующих вопросы гражданства, свидетельствует об острой социальной необходимости, а также о необходимости стабильного функционирования мер государственного контроля.
Кроме того, тот факт, что истец являлась несовершеннолетней в момент приема в гражданство, не освобождает ее от обязанности соблюдения российского законодательства. Кроме того, в дальнейшем, после наступления возраста 18 лет, истец не заявляла о нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации, чем дала свое согласие на прием в гражданство и подтвердила свою готовность нести права и обязанности гражданина РФ.
Прекращение гражданства не является мерой ответственности, а является мерой реагирования государства на несоблюдение законодательства Российской Федерации, направленного на стимулирование лиц, принятых в гражданство Российской Федерации, соблюдать законодательства Российской Федерации, повышение их правосознания, понимание ценности гражданства данной страны и скорейшей ассимиляции таких лиц.
Наличие близких родственников на территории Российской Федерации, малолетних детей, не остановило административного истца от совершения преступления, никаких решений в отношении нее о неразрешении въезда или сокращении срока пребывания на территории Российской Федерации не принималось, что не препятствует ее дальнейшему нахождению в Российской Федерации и не является вмешательством в частную и семейную жизнь.
Вышеприведенные обстоятельства и выводы суда свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Рахматовой Дианы Зокирджоновны к ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании незаконным решения о прекращении гражданства от 19.11.2025 - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий судья Бобылева Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 10.03.2026
Копия верна. Подписано судьей.