РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2026 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Горпинич Н.Н., при секретаре Вавиленковой А.А., с участием административного истца Кожина Д.Р., его представителей Кожиной Н.А., Вербицкого А.В., представителя административного ответчика Плясовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кожина Дениса Романовича к ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», призывной комиссии Красноярского края, военно-врачебной комиссии Красноярского края о признании решений незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Кожин Д.Р. обратился в суд с указанным с административным иском. Требования мотивировал тем, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Тасеевского и Дзержинского районов Красноярского края. Во время осеннего призыва 2025 года призывной комиссией Тасеевского и Дзержинского районов Красноярского края 09.10.2025 принято решение об освобождении Кожина Д.Р. от призыва на военную службу. 14.11.2025 проведено контрольное медицинское освидетельствование, по результатам которого призывной комиссией Красноярского края принято решение о призыве на военную службу. С данным решением Кожин Д.Р. не согласен, поскольку имеет заболевание <данные изъяты>), препятствующее ношению военной формы одежды, обуви или снаряжения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации. Данное заболевание относится к перечню заболеваний, указанных в п. «б» ст. 10 Приложения 1 (Расписания болезней) к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, и соответствует категории годности к прохождению военной службы В (ограниченно годен к военной службе). Процедура проведения контрольного медицинского освидетельствования была нарушена, врач-дерматолог <данные изъяты> провел самостоятельный осмотр, достал ремень и на голое тело мерил расстояние <данные изъяты> до предполагаемого местоположения ремня. При этом, будучи членом медицинской комиссии Тасеевского и Дзержинского районов Красноярского края, 09.10.2025 выставил категорию годности В по результатам освидетельствования. Ссылаясь на нарушение его прав на всеобщую оценку состояния здоровья и освобождение от призыва на военную службу, административный истец с учетом уточнений просит признать незаконными решение призывной комиссии Красноярского края от 14.11.2025 о призыве Кожина Д.Р. на военную службу, итоговое заключение врачей-специалистов по результатам контрольного медицинского освидетельствования от 14.11.2025.
Административный истец Кожин Д.Р., его представители Кожина Н.А., Вербицкий А.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержали, на их удовлетворении настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель административного ответчика призывной комиссии Красноярского края Плясова А.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск, приобщенных к материалам дела.
Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» Наумова Н.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие. В письменных возражениях на иск просила в удовлетворении требований Кожина Д.Р. отказать.
Представители административного ответчика военно-врачебной комиссии Красноярского края, заинтересованных лиц военного комиссариата Тасеевского и Дзержинского районов Красноярского края, призывной комиссии Тасеевского и Дзержинского районов Красноярского края, извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились.
В силу ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе).
Пунктами 1, 2 и 3 статьи 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе установлено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
На основании ч. 3 ст. 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе).
Согласно пункту 2 статьи 29 Закона о воинской обязанности и военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья.
Порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе (далее - призывники) установлен постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» (далее - Положение о призыве на военную службу).
Как установлено в судебном заседании, Кожин Д.Р. состоит на учете в военном комиссариате Тасеевского и Дзержинского районов Красноярского края и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу.
По результатам медицинского освидетельствования решением призывной комиссии Тасеевского и Дзержинского районов Красноярского края от 09.10.2025 административный истец освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас в связи с установлением категории годности В на основании диагноза: «<данные изъяты>».
По результатам контрольного медицинского освидетельствования Кожина Д.Р., согласно выписке из протокола № от 14.11.2025, призывной комиссией Красноярского края принято решение об отмене решения призывной комиссии Тасеевского и Дзержинского районов Красноярского края о признании Кожина Д.Р. ограниченно годным к военной службе, о призыве Кожина Д.Р. на военную службу.
Согласно заключению военно-врачебной комиссии Красноярского края от 14.11.2025, Кожину Д.Р. на основании диагноза: <данные изъяты>
Опровергая заключение призывной комиссии Красноярского края, административный истец предоставил суду заключение № ВВ5-02/2024 от ДД.ММ.ГГГГ независимой военно-врачебной комиссии экспертов, выполненное ООО «Медэксперт» по результатам освидетельствования Кожина Д.Р.
Согласно заключению независимой военно-врачебной комиссии экспертов ООО «Медэксперт» (в составе: врача-терапевта, врача-хирурга, врача-невролога, врача-офтальмолога, врача-оториноларинголога, врача-стоматолога, врача-дерматовенеролога, врача-онколога), <данные изъяты>
Данное заключение имеется в личном деле призывника.
Кроме того, административным истцом представлено заключение № ВВ104-12/2025 от 27.01.2026 независимой военно-врачебной комиссии экспертов, выполненное ООО «Медэксперт» по результатам освидетельствования Кожина Д.Р.
Согласно заключению независимой военно-врачебной комиссии экспертов ООО «Медэксперт» (в составе: врача-терапевта, врача-хирурга, врача-невролога, врача-офтальмолога, врача-оториноларинголога, врача-психиатра, врача-стоматолога, врача-дерматовенеролога, врача-онколога), на теле <данные изъяты>
Из описательной части экспертного заключения следует, что поскольку <данные изъяты>.
Согласно выводам экспертной комиссии, заболевание, имеющееся у Кожина Д.Р. - <данные изъяты>, затрудняющее ношение военной формы одежды, - на основании статьи 10-«б», графы I Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565) соответствует категории годности к военной службе В - ограниченно годен к военной службе.
По результатам проведенного Кожину Д.Р. <данные изъяты>.
Разрешая при изложенных обстоятельствах заявленные административным истцом требования, суд исходит из следующего.
На основании п. 13 Положения о призыве на военную службу призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему не обходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии с которыми определяется годность граждан к военной службе.
Согласно комментарию к статье 10 Расписания болезней, категория годности «Д» (не годен к военной службе) присваивается при наличии доброкачественных новообразований кожи, подлежащих тканей, кровеносных или лимфатических сосудов, не позволяющих ношение военной формы одежды, обуви или снаряжения.
Категория годности «В» (ограниченно годен к военной службе) присваивается при наличии доброкачественных новообразований кожи, подлежащих тканей, кровеносных или лимфатических сосудов, затрудняющих ношение военной формы одежды, обуви или снаряжения.
Категория годности «А» (годен к военной службе) присваивается при наличии доброкачественных новообразований, не сопровождающихся нарушением функций органов и систем, не затрудняющих ношения военной формы одежды, обуви или снаряжения.
Таким образом, в целях определения категории годности применительно к имеющемуся у Кожина Д.Р. заболеванию правовое значение имеет факт наличия <данные изъяты>, а также факт наличия либо отсутствия затруднений в связи с данным <данные изъяты> ношения военной формы одежды, обуви или снаряжения.
Выводы как в заключении независимой военно-врачебной комиссии, так и в оспариваемых заключении и решении сделаны на основании одних и тех же медицинских документов, при наличии одного и того же диагноза.
При этом ни в оспариваемом заключении военно-врачебной комиссии Красноярского края, ни в решении призывной комиссии Красноярского края о признании Кожина Д.Р. годным к военной службе нет выводов о том, что имеющееся у призывника заболевание не затрудняет ношение военной формы одежды, обуви или снаряжения.
С учетом установленного у призывника заболевания и возможности его излечения только оперативным путем, от чего призывник воздерживается, то есть со временем заболевание само по себе не улучшится и не пройдет, а потому выводы независимой военно-врачебной комиссии измениться не могут, при решении вопроса о призыве призывная комиссия обязана учитывать, в том числе, и данное заключение, независимо от времени проведения экспертного исследования.
Вместе с тем, из личного дела призывника Кожина Д.Р. не следует, что представленному призывником заключению независимой военно-врачебной экспертизы давалась какая-либо оценка, запись об обоснованности или необоснованности установленного в заключении диагноза, заключения о категории годности к военной службе в листе медицинского освидетельствования отсутствует. Данные обстоятельства указывают на нарушение процедуры медицинского освидетельствования, допущенное со стороны административного ответчика.
Оценивая экспертные заключения ООО «Медэксперт», суд признает данные заключения относимыми и допустимыми доказательствами по делу. Право экспертной организации проводить военно-врачебную экспертизу подтверждено лицензией и приложениями к ней. Оснований ставить под сомнение достоверность заключений комиссий экспертов ООО «Медэксперт», у суда не имеется.
Экспертные заключения ООО «Медэксперт» в полной мере отвечают требованиям ст. 82 КАС РФ, поскольку содержат подробное описание исследований медицинских документов, сделанные в результате их исследования выводы; эксперты имеют необходимую квалификацию.
Административными ответчиками не представлено доказательств, указывающих на недостоверность проведенных экспертиз, либо ставящих под сомнение их выводы.
Допрошенный в судебном заседании врач-дерматовенеролог, проводивший освидетельствование Кожина Д.Р. при призыве на военную службу – <данные изъяты> также выводы экспертиз не опроверг, напротив указал, что <данные изъяты>
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые заключение и решение вынесены в нарушение указанных норм Положения о военно-врачебной экспертизе, без учета предоставленных административным истцом медицинских документов и заключений независимых военно-врачебных экспертиз и нарушают права и законные интересы административного истца.
При таком положении заключение военно-врачебной комиссии Красноярского края от 14.11.2025 об установлении Кожину Д.Р. категории годности к военной службе А-2 и решение призывной комиссии Красноярского края от 14.11.2025 об установлении Кожину Д.Р. категории годности к военной службе А-2 и призыве на военную службу, суд признает незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным заключение военно-врачебной комиссии Красноярского края от 14.11.2025 об установлении Кожину Денису Романовичу, 22 сентября 2002 года рождения, категории годности к военной службе А-2.
Признать незаконным решение призывной комиссии Красноярского края от 14.11.2025 об установлении Кожину Денису Романовичу, 22 сентября 2002 года рождения, категории годности к военной службе А-2 и призыве на военную службу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий Н.Н. Горпинич
Мотивированное решение составлено 24.09.2026
Копия верна.
Судья Н.Н. Горпинич