РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд
В составе:
председательствующего судьи - Умновой М.Ю., с участием прокурора Левченко Н.В.
при секретаре Полянской Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Южно-Сахалинска к Саяпиной З.Д. о выселении без предоставления иного жилого помещения,
Саяпина Д.В. к Администрации города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением, установил:
Истец Администрация г. Южно-Сахалинска обратилась в суд с данным иском, указав следующие обстоятельства.
Жилое помещение, расположенное по <адрес>, является муниципальной собственностью. В данной квартире проживает Саяпина З.Д., без регистрации и правоустанавливающих документов, подтверждающих законность вселения.
Саяпина З.Д. имеет регистрацию по <адрес>.
Истец просит выселить ответчика из спорного жилого помещения по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Саяпин Д.В., являясь представителем ответчика Саяпиной З.Д. обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации г. Южно-Сахалинска о признании права пользования квартирой по <адрес>, на условиях договора социального найма, поскольку проживает в квартире с 2006 года, производит оплату за жилье и коммунальные услуги.
В судебном заседании представитель Администрации г. Южно-Сахалинска Белова А.А., действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям. С требованиями Саяпина Д.В. не согласилась, указав, что оплата за жилье не является законным основанием для приобретения право на жилое помещение.
Ответчик Саяпина З.Д. ее представитель Саяпин Д.В., он же истец по исковым требованиям о признании права на жилье, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще.
Судом в качестве третьего лица на стороне истца по требованиям Саяпина Д.В. без самостоятельных исковых требований привлечен ФИО, который извещение, направленное судом не получил, в связи с чем, суд считает его извещенным по ст. 165.1 ГК РФ.
На основании части 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца (ответчика), заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит следующему.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по <адрес> внесено в реестр муниципальной собственности, что подтверждается соответствующей выпиской.(л.д. 10)
В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Из части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексом Российской Федерации случаев.
Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентировано предоставление жилых помещений по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся и в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
На основании части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.
Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер или договор найма жилого помещения.
Доказательств того, что Саяпиной З.Д. или Саяпину Д.В. предоставлялось спорное жилое помещение на условиях договора социального найма в соответствии с указанным выше порядком, суду не представлено.
В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Саяпина З.Д. и Саяпин В.Д. не зарегистрированы.
Доводы Саяпиной З.Д. и Саяпина Д.В. о том, что производилась оплату за жилье коммунальные услуги, не могут быть приняты судом в качестве основания для установления права на жилое помещение, поскольку сам факт исполнения таких обязанностей по своей правовой природе не является обстоятельством, влекущим возникновение таких прав.
На основании статья 10 Жилищного Кодекса РФ, «Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей».
Суду не представлено доказательств того, что у ответчика Саяпиной З.Д. и Саяпина В.Д. возникло право на жилье в соответствии с указанными выше основаниями. В связи с тем, что правовые основания пользования спорным жилым помещением у указанного ответчика Саяпиной З.Д. и истца Саяпина В.Д. отсутствуют, поэтому суд считает, что ответчик Саяпина З.Д. подлежит выселению, как временный жилец.
Кроме того, требования Саяпина Д.В. не могут быть удовлетворены в силу того, что как установлено в предварительном судебном заседании пояснениями Саяпиной З.Д. и Саяпина Д.В., в спорной квартире по адресу: <адрес> настоящее время проживает Саяпина З.Д., Саяпин Д.В. с женой и сыном проживает по <адрес>.
На основании ст. 80 Жилищного Кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам).
На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика Саяпиной З.Д. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме по 20 000 рублей, от уплаты который истец при подаче иска был освобожден.
Саяпин Д.В. при обращении в суд государственную пошлину не оплатил, в иске ему отказано, поэтому с него подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Администрации города Южно-Сахалинска к Саяпиной З.Д. о выселении без предоставления иного жилого помещения, удовлетворить.
Выселить Саяпину З.Д. (паспорт <данные изъяты>) из жилого помещения по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Саяпиной З.Д. (паспорт <данные изъяты> государственную пошлину в доход муниципального образования «Городской округ г. Южно-Сахалинск, в сумме 20 000 рублей.
Исковые требования Саяпина Д.В. к Администрации города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением, на условиях договора социального найма оставить без удовлетворения.
Взыскать с Саяпина Д.В. (паспорт <данные изъяты>.) государственную пошлину в доход муниципального образования «Городской округ г. Южно-Сахалинск, в сумме 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 1 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий судья М.Ю. Умнова
В окончательном виде решение суда постановлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья М.Ю. Умнова