РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2025 года г.Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Бабичевой Е.В., при секретаре Уткиной Е.В., с участием помощника прокурора Ленинского района г.Барнаула ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении:
ФИО1, +++ года рождения, уроженца ///, гражданина Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
административный истец Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу (далее–УМВД России по г.Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО1 на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех до четырех, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет судимость по приговору Ленинского районного суда г.Барнаула от +++ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации. +++ ФИО1 освобожден их ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания. Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от +++ в отношении ФИО7 установлен административный надзор на 6 (шесть) месяцев со дня вступления решения в законную силу. В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц; запрещение выезда за пределы территории Алтайского края. +++ апелляционным определением Алтайского краевого суда решение Ленинского районного суда от +++ отменено, ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
+++ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу с заведением дела административного надзора.
Из характеризующей справки участкового уполномоченного следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, на административном участке в обществе с лицами антисоциальной направленности замечен не был, на поведение в быту заявления и жалобы также не поступали, привлекался к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в 2025 году. После установления административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В связи с этим, по мнению административного истца, имеются основания для продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против продления срока административного надзора, однако выразил несогласие в установлении в отношении него дополнительных административных ограничений.
Представитель административного истца ФИО4 административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.
Помощник прокурора дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.
Изучив доводы административного искового заявления, выслушав СамохинаС.В., представителя административного истца и заключение прокурора, исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему решению.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закон об административном надзоре).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закон об административном надзоре).
С заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона об административном надзоре).
Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов административного дела следует, что приговором Ленинского районного суда г.Барнаула от +++ (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от +++) ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО8 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания +++, следовательно, дата погашения судимости наступит по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от +++ в отношении ФИО9 установлен административный надзор на 6 (шесть) месяцев со дня вступления решения в законную силу. В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц; запрещение выезда за пределы территории Алтайского края.
Апелляционным определением Алтайского краевого суда от +++ решение Ленинского районного суда от +++ отменено, ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
+++ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу с заведением дела административного надзора.
+++ сотрудником полиции вынесено предупреждение в отношении поднадзорного ФИО1 с разъяснением части 2 статьи 9 Федерального закона, в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока, а также предупрежден об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Также ФИО1 был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, копия вручена.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, а именно:
- постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Барнаула от +++, по делу ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (вступило в законную силу +++);
-постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Барнаула от +++, по делу ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (вступило в законную силу +++);
Из характеризующей справки участкового уполномоченного ОУУП И ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу ФИО10 следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, на административном участке в обществе с лицами антисоциальной направленности замечен не был, на поведение в быту заявления и жалобы также не поступали, привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в 2025 году.
В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).
При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
Учитывая, что ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, учитывая характер данных правонарушений, а также сведения, характеризующие его личность, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев, что не превысит срок погашения его судимости.
Учитывая, что ФИО1 совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, одно из которых в ночное время – в 22 часа 50 минут, а также сведения, характеризующие личность ФИО1 в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее назначенные поднадзорному лицу административные ограничения, возложив дополнительно обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего четыре раза в месяц), а также запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.
Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости конкретизации административного ограничения, установленного апелляционным определением Алтайского краевого суда от +++, в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, изложив его в следующей редакции: «запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции».
Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, +++ года рождения, на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного апелляционным определением Алтайского краевого суда от +++.
Дополнить установленные указанным апелляционным определением административные ограничения в отношении ФИО1, +++ года рождения, установив дополнительно обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего четыре раза в месяц); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.
Конкретизировать ранее установленное ФИО1 апелляционным определением Алтайского краевого суда от +++ административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, изложив его в следующей редакции: запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Е.В. Бабичева
Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2025 года.