РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2025 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Бабичевой Е.В., при секретаре Ян М.Д., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
административный истец Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» (далее - ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на восемь лет установленный законодательством Российской Федерации, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и административных ограничений в виде: обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; установлении запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции; установлении запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, установленного решением Бийского городского суда Алтайского края от +++, что в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является основанием для установления в отношении ФИО1 судом административного надзора. Исправительным учреждением ФИО1 характеризуется отрицательно, за период отбывания имеет одно взыскание, поощрений в соответствии со статьей 113 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации не имеет.
Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании уточнил административные исковые требования в части установления срока административного надзора, просил назначить административный надзор сроком на три года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Бийского городского суда Алтайского края от +++. Требования об установлении административных ограничений поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 отказался от участия в судебном заседании посредством видео-конференц-связи, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в связи с чем суд в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», рассмотрел административное дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца ФИО3, заключение помощника прокурора Ленинского района г.Барнаула ФИО2, полагавшей заявленные административные исковые требования, с учетом уточнения, подлежащими удовлетворению в полном объеме, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Часть 1 статьи 3 Закона об административном надзоре предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из представленных материалов следует, что +++ ФИО1 преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158, пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на два года и один месяц. В соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считается условным, с установлением испытательного срока на три года.
Постановлением Бийского городского суда Алтайского края от +++ ФИО1 условное осуждение по приговору Бийского городского суда Алтайского края от +++ было отменено, ФИО1 был направлен в места лишения свободы. +++ ФИО1 был освобожден из лечебного исправительного учреждения №8 УФСИН России по Алтайскому краю.
Решением Бийского городского суда Алтайского края от +++ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Приговором Бийского городского суда Алтайского края от +++ ФИО1 осужден по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на четыре месяца. Приговор вступил в законную силу +++.
+++ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен.
Решением Бийского городского суда Алтайского края от +++ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет (на срок погашения судимости по приговору Бийского городского суда Алтайского края от +++) и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Приговором Бийского городского суда Алтайского края от +++ ФИО1 осужден по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на десять месяцев. Приговор вступил в законную силу +++.
Согласно информации из отдела полиции «Приобский» межмуниципального отдела МВД России «Бийское» следует, что административный надзор в отношении ФИО1 установленный решением Бийского городского суда Алтайского края от +++ прекращен +++ в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.
+++ ФИО1 подлежит освобождению.
Преступления, за которые ФИО1 назначено наказание в виде реального лишения свободы, совершены в период нахождения под административным надзором, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (пункт 38).
Согласно части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренные частью 1 статьи 158, пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО1 относятся к категории тяжких, судимость за которое, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. +++ ФИО1 освобожден из лечебного исправительного учреждения №8 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытии срока наказания (срок погашения судимости истекает +++).
Преступления, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенные ФИО1 относятся к категории небольшой тяжести, судимость за которое, в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
+++ ФИО1 освобожден из исправительной колонии №3 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытии срока наказания по приговору Бийского городского суда Алтайского края от +++ (срок погашения судимости истекает +++).
+++ у ФИО1 истекает срок отбытия наказания по приговору Бийского городского суда Алтайского края от +++. (срок погашения судимости истекает +++).
Учитывая, наличие нескольких оснований для установления административного надзора: непогашенная судимость за совершение преступления по приговору Бийского городского суда Алтайского края от +++, непогашенная судимость за совершение преступления по Бийского городского суда Алтайского края от +++, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора по приговору от +++ на срок, установленный для погашения судимости на 3 года.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5).
Согласно положениям статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из разъяснений, содержащихся постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30).
При рассмотрении дела установлено, что исправительным учреждением ФИО1 характеризуется отрицательно, за период отбывания имеет одно взыскание, поощрений в соответствии со статьей 113 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации не имеет.
Как следует из решения Бийского городского суда Алтайского края от +++ об установлении административного надзора и решения Бийского городского суда Алтайского края от +++ об установлении административного надзора, ранее ФИО1 были установлены следующие административные ограничения: обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет на выезд за пределы Алтайского края.
Суд полагает достаточным и необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом его характеристики в настоящее время и количества явок, установленных ранее.
Согласно приговору Бийского городского суда Алтайского края от +++ ФИО1 совершил преступление, предусмотренное пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток, в связи с чем суд полагает назначить ФИО1 административные ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, а также в виде запрещения ФИО1 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В связи с вышеизложенным, указанные административные ограничения соотносятся с пунктами 1,3 части 1, пунктом 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится с учетом с учетом характера, обстоятельств и общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, сведений о его личности, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В связи с этим, оценив фактические обстоятельства дела, в том числе обстоятельства, при которых ФИО1 ранее были совершены преступления, на основании вышеизложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, +++ года рождения, административный надзор сроком на три года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Бийского городского суда Алтайского края от +++, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ленинский районный суд г. Барнаула.
Судья Е.В.Бабичева
Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2025 года.